Μοσκοβισί: Προς το τέλος του προγράμματος οι συζητήσεις για το πλαίσιο εποπτείας

Για την επόμενη μέρα, μετά από την επίσημη λήξη του 3ου ελλη­νι­κού προ­γράμ­μα­τος οικο­νο­μι­κής προ­σαρ­μο­γής, μιλάει ο αρμό­διος Επί­τρο­πος Οικο­νο­μι­κών και Νομι­σμα­τι­κών Υπο­θέ­σεων, Πιέρ Μοσκο­βισί, απα­ντώ­ντας σε σχετική ερώτηση του ευρω­βου­λευτή της Λαϊκής Ενό­τη­τας (ΛΑΕ), Νίκου Χουντή.

Ο κ. Μοσκο­βισί, αφού κάνει λόγο για ενί­σχυση της εμπι­στο­σύ­νης μετά από την ολο­κλή­ρωση της β’ αξιο­λό­γη­σης, σημειώ­νει ότι οι συζη­τή­σεις σχετικά με το κατάλ­ληλο πλαίσιο επο­πτείας για την Ελλάδα μετά την επιτυχή ολο­κλή­ρωση του προ­γράμ­μα­τος, θα πραγ­μα­το­ποι­η­θούν πλη­σιέ­στερα προς το τέλος του προ­γράμ­μα­τος, σύμφωνα με τη συνήθη πρα­κτική, ώστε να ληφθούν υπόψη η κατά­σταση της χώρας και τα πλέον ενη­με­ρω­μένα στοι­χεία για τις οικο­νο­μι­κές και χρη­μα­το­πι­στω­τι­κές συν­θή­κες και προ­ο­πτι­κές της αγοράς εκείνη τη χρονική στιγμή.

Πιο συγκε­κρι­μένα, ο Ευρω­παίος Επί­τρο­πος σημειώ­νει ότι το πλαίσιο της επο­πτείας μετά το Πρό­γραμμα κατα­γρά­φε­ται στο άρθρο 14.1 του Κανο­νι­σμού 472/2013, το οποίο προ­βλέ­πει μεταξύ άλλων το εξής: “Τα κράτη μέλη παρα­μέ­νουν υπό επο­πτεία μετά το πρό­γραμμα εφόσον δεν έχει εξο­φλη­θεί του­λά­χι­στον το 75% της χρη­μα­το­δο­τι­κής συν­δρο­μής που έχει ληφθεί από ένα ή περισ­σό­τερα άλλα κράτη μέλη, τον ΕΜΧΣ, τον ΕΜΣ ή το ΕΤΧΣ”, που υπο­λο­γί­ζε­ται (μέχρι σήμερα) στα 176 δις ευρώ, όπως ανα­φέ­ρει στη σχετική ανα­κοί­νωσή του η Λαϊκή Ενότητα.

Η ουσία της επο­πτείας που θα πραγ­μα­το­ποιεί­ται από την Κομι­σιόν και την ΕΚΤ, περι­γρά­φε­ται στο άρθρο 14.3 του ίδιου Κανο­νι­σμού και θα αφορά “την οικο­νο­μική, δημο­σιο­νο­μική και χρη­μα­το­πι­στω­τική κατά­σταση” της Ελλάδας και θα μπορεί να οδηγεί σε “διορ­θω­τικά μέτρα”, για τα οποία όμως θα “ψηφί­ζουν μόνο τα μέλη του Συμ­βου­λίου (σ.σ. Υπουρ­γοί Οικο­νο­μι­κών) που εκπρο­σω­πούν κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ … χωρίς να λαμ­βά­νε­ται υπόψη η ψήφος του μέλους του Συμ­βου­λίου που εκπρο­σω­πεί το οικείο κράτος μέλος”.

Πέραν των δια­δι­κα­σιών που προ­βλέ­πο­νται στο άρθρο 14 του Κανο­νι­σμού 472/2013, ο Επί­τρο­πος Οικο­νο­μι­κών υπο­γραμ­μί­ζει ότι το πλαίσιο επο­πτείας της Ελλάδας θα λάβει υπόψη του την “κατά­σταση της χώρας και τα πλέον ενη­με­ρω­μένα στοι­χεία για τις οικο­νο­μι­κές και χρη­μα­το­πι­στω­τι­κές συν­θή­κες και προ­ο­πτι­κές της αγοράς εκείνη τη χρονική στιγμή”.

Στη συνέ­χεια της απά­ντη­σής του, ο Πιέρ Μοσκο­βισί δίνει περισ­σό­τε­ρες λεπτο­μέ­ρειες σχετικά με τη διάταξη του άρθρου 8 του Κανο­νι­σμού 473/2013, η οποία υπο­χρε­ώ­νει τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ να υπο­βάλ­λουν έκθεση για τα σχέδιά τους ως προς την έκδοση χρε­ο­γρά­φων στο οικείο σχέδιο δημο­σιο­νο­μι­κού προ­γράμ­μα­τος, υπο­γραμ­μί­ζο­ντας ότι “Στόχος της είναι η παροχή πλη­ρο­φο­ριών και η δημιουρ­γία πλαι­σίου συζή­τη­σης και συντο­νι­σμού των σχεδίων έκδοσης χρε­ο­γρά­φων, εφόσον κριθεί ανα­γκαίο”.

Ο Κανο­νι­σμός 472/2013:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:140:0001:0010:EL:PDF

Ο Κανο­νι­σμός 473/2013:

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0473&from=EL

Ανα­λυ­τικά, η ερώτηση και η απά­ντηση:

Ερώτηση προς την Επι­τροπή

Θέμα: Επο­πτεία μετά το Πρό­γραμμα της Ελλάδας

Μετά τη λήξη του 3ου ελλη­νι­κού Προ­γράμ­μα­τος, η Ελλάδα θα εντα­χθεί σε επο­πτεία μετά το πρό­γραμμα, σύμφωνα με το άρθρο 14 του Κανο­νι­σμού 472/2013, μέχρι να εξο­φλη­θεί το 75% της χρη­μα­το­δο­τι­κής συν­δρο­μής που έχει λάβει.

Σύμφωνα με το άρθρο 8 του κανο­νι­σμού 473/2013, κάθε χώρα οφείλει να υπο­βάλ­λει “στην Επι­τροπή και το Eurogroup, εκ των προ­τέ­ρων και εγκαί­ρως, εκθέ­σεις σχετικά με τα σχέδιά τους για την έκδοση χρε­ο­γρά­φων”.

Ερω­τά­ται η Επι­τροπή:

Μπορεί να περι­γρά­ψει τη λει­τουρ­γία της επο­πτείας μετά το πρό­γραμμα, δηλαδή, κάθε πότε θα γίνεται αξιο­λό­γηση της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας, από ποια θεσμικά όργανα κ.λπ., στην οποία θα εντα­χθεί η Ελλάδα μετά το τέλος του 3ου Μνη­μο­νίου;

Η υπο­χρέ­ωση του άρθρου 8 του κανο­νι­σμού 473/2013 είναι απλώς ενη­με­ρω­τική ή έχουν, η Επι­τροπή και το Eurogroup, απο­φα­σι­στικό ρόλο στις εκδό­σεις ομο­λό­γων ενός κράτους μέλους;

Απά­ντηση του κ. Moscovici εξ ονό­μα­τος της Επι­τρο­πής
(4.9.2017)

Η Επι­τροπή καλω­σο­ρί­ζει τις πρό­σφα­τες τερά­στιες προ­σπά­θειες της Ελλάδας για μεταρ­ρυθ­μί­σεις. Η ολο­κλή­ρωση της δεύ­τε­ρης επα­νε­ξέ­τα­σης του προ­γράμ­μα­τος του Ευρω­παϊ­κού Μηχα­νι­σμού Στα­θε­ρό­τη­τας (ΕΜΣ) και η επα­κό­λουθη εκτα­μί­ευση των 8,5 δισ. EUR θα πρέπει να ενι­σχύ­σει την εμπι­στο­σύνη και να στη­ρί­ξει την οικο­νο­μική ανά­καμψη.

Οι συζη­τή­σεις σχετικά με το κατάλ­ληλο πλαίσιο επο­πτείας για την Ελλάδα μετά την επιτυχή ολο­κλή­ρωση του προ­γράμ­μα­τος θα πραγ­μα­το­ποι­η­θούν πλη­σιέ­στερα προς το τέλος του προ­γράμ­μα­τος, σύμφωνα με τη συνήθη πρα­κτική, ώστε να ληφθούν υπόψη η κατά­σταση της χώρας και τα πλέον ενη­με­ρω­μένα στοι­χεία για τις οικο­νο­μι­κές και χρη­μα­το­πι­στω­τι­κές συν­θή­κες και προ­ο­πτι­κές της αγοράς εκείνη τη χρονική στιγμή. Παρα­πέ­μπουμε τον κ. βου­λευτή στο άρθρο 14 του κανο­νι­σμού (ΕΕ) αριθ. 472/2013, το οποίο καθο­ρί­ζει το πλαίσιο για την επο­πτεία μετά το πρό­γραμμα.

Όσον αφορά το άρθρο 8 του κανο­νι­σμού 473/2013, αυτό υπο­χρε­ώ­νει τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ να υπο­βάλ­λουν έκθεση για τα σχέδιά τους ως προς την έκδοση χρε­ο­γρά­φων στο οικείο σχέδιο δημο­σιο­νο­μι­κού προ­γράμ­μα­τος. Η διάταξη αυτή δεν θίγει τις κυρί­αρ­χες απο­φά­σεις των κρατών μελών όσον αφορά τον χρόνο και τον τρόπο έκδοσης ομο­λό­γων. Στόχος της είναι η παροχή πλη­ρο­φο­ριών και η δημιουρ­γία πλαι­σίου συζή­τη­σης και συντο­νι­σμού των σχεδίων έκδοσης χρε­ο­γρά­φων, εφόσον κριθεί ανα­γκαίο.