Η κυβέρνηση θυσιάζει τις ελαφρύνσεις για τη μεσαία τάξη

Την κατάρ­γηση όχι μόνο της μείωσης του αφο­ρο­λο­γή­του από 1/1/2020, αλλά και των φορο­λο­γι­κών αντι­μέ­τρων που τη συνό­δευαν και στό­χευαν στην ελά­φρυνση της μεσαίας τάξης, θα προ­βλέ­πει, σύμφωνα με υψη­λό­βαθμη πηγή του οικο­νο­μι­κού επι­τε­λείου, η τρο­πο­λο­γία που θα κατα­θέ­σει η κυβέρ­νηση στη Βουλή την παρα­μονή της διά­λυ­σής της, όπως είπε ο πρω­θυ­πουρ­γός Αλέξης Τσίπρας στη συνέ­ντευξή του στην ΕΡΤ, προχθές. Ετσι, την ώρα που η κυβέρ­νηση ανα­γνω­ρί­ζει στα λόγια ότι η επι­βά­ρυνση της μεσαίας τάξης τα προη­γού­μενα χρόνια ήταν ένας από τους βασι­κούς λόγους της εκλο­γι­κής ήττας της στις ευρω­ε­κλο­γές και υπό­σχε­ται να τη βάλει στο εξής στο επί­κε­ντρο του ενδια­φέ­ρο­ντός της, στην πράξη αναιρεί τις εξαγ­γε­λίες της, ακυ­ρώ­νο­ντας ψηφι­σμέ­νες δια­τά­ξεις σε αυτή την κατεύ­θυνση.

Σε κάθε περί­πτωση, προ­κα­λεί εντύ­πωση το γεγονός ότι ο πρω­θυ­πουρ­γός εξήγ­γειλε την κατά­θεση της τρο­πο­λο­γίας, ενώ λίγες ημέρες πριν, υψη­λό­βαθ­μος αξιω­μα­τού­χος στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών δια­βε­βαί­ωνε ότι δεν θα έρθει τέτοια τρο­πο­λο­γία.

Τα αντί­με­τρα του 2020, που ψηφί­στη­καν με τον ίδιο νόμο (ν. 4472/2017) με τον οποίο προ­βλε­πό­ταν η μείωση του αφο­ρο­λο­γή­του, περι­λαμ­βά­νουν: 1. Κατάρ­γηση της ειδικής εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης για εισο­δή­ματα έως 30.000 ευρώ και μειώ­σεις για υψη­λό­τερα εισο­δή­ματα. 2. Μείωση του συντε­λε­στή φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος από 22% σε 20%. 3. Μείωση του ΕΝΦΙΑ έως 70 ευρώ. 4. Μείωση στο 26% του συντε­λε­στή φορο­λο­γίας των κερδών των επι­χει­ρή­σεων.

Βεβαίως, η κυβέρ­νηση ανα­μέ­νε­ται να υπο­στη­ρί­ξει ότι ο πρω­θυ­πουρ­γός έχει εν τω μεταξύ εξαγ­γεί­λει άλλα μέτρα για το 2020, τα οποία υπο­κα­θι­στούν εν μέρει την κατάρ­γηση των αντι­μέ­τρων. Αυτά, όμως, μένει να ψηφι­στούν με τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του 2020, όπως έχει πει ο πρω­θυ­πουρ­γός, επο­μέ­νως παρα­πέ­μπο­νται στις… κάλπες.

Εκτός αυτού, τα εξαγ­γελ­θέ­ντα μέτρα: 1. Δεν περι­λαμ­βά­νουν μείωση του συντε­λε­στή φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος. 2. Για την ειδική εισφορά αλλη­λεγ­γύης που πλήττει τη μεσαία τάξη προ­βλέ­πουν κατάρ­γησή της για εισο­δή­ματα έως 20.000 ευρώ και όχι έως 30.000 ευρώ που ορίζουν τα αντί­με­τρα. 3. Για τον ΕΝΦΙΑ, ουσια­στικά εγκα­τα­λεί­πο­νται τα σχέδια και προ­βλέ­πε­ται μόνο η μείωσή του σε νησιά με λιγό­τε­ρους από 1.000 κατοί­κους. Τα άλλα μέτρα που εξήγ­γειλε ο πρω­θυ­πουρ­γός για το 2020 προ­βλέ­πουν αύξηση του συντε­λε­στή απο­σβέ­σεων των επεν­δύ­σεων, επι­δό­τηση ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών για νέους, μείωση του μεσαίου συντε­λε­στή ΦΠΑ, επα­να­φορά του μειω­μέ­νου συντε­λε­στή φορο­λό­γη­σης για τα νησιά με έως 3.100 κατοί­κους, αύξηση του επι­δό­μα­τος θέρ­μαν­σης σε ορεινές περιο­χές, μείωση 10% του φόρου στους συνε­ται­ρι­σμούς αγροτών και έκπτωση στο φορο­λο­γη­τέο εισό­δημα των τόκων στε­γα­στι­κών.

Για όλα αυτά, η έκθεση της Κομι­σιόν χθες απά­ντησε με το απο­στο­μω­τικό: «Επί του παρό­ντος, αυτές οι ανα­κοι­νώ­σεις παρα­μέ­νουν δηλώ­σεις προ­θέ­σεων μελ­λο­ντι­κής πολι­τι­κής και η εκτί­μηση της ποιό­τη­τάς τους και της επί­πτω­σής τους στην επί­τευξη των συμ­φω­νη­μέ­νων δημο­σιο­νο­μι­κών στόχων θα γίνει αν μπουν πραγ­μα­τικά στο τραπέζι λεπτο­με­ρείς προ­τά­σεις».

Η κατάρ­γηση του συνο­λι­κού πακέτου με τη μείωση του αφο­ρο­λο­γή­του και των αντι­μέ­τρων είναι δημο­σιο­νο­μικά ουδέ­τερη. Δηλαδή, καταρ­γού­νται μέτρα (το αφο­ρο­λό­γητο) που θα αύξαναν τα έσοδα κατά 1,9 δισ. ευρώ (1% του ΑΕΠ) και ταυ­τό­χρονα αντί­με­τρα που θα μείωναν ισόποσα τα έσοδα. Ετσι, η κυβέρ­νηση μπορεί να υπο­στη­ρί­ξει ότι δεν προ­κα­λεί επι­βά­ρυνση στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό και δεν δια­τα­ράσ­σει την επί­τευξη του  δημο­σιο­νο­μι­κού στόχου.

Ομως, ο στόχος έχει ήδη παρα­βια­στεί με τα φετινά μέτρα, τα οποία θα ισχύ­σουν και το 2020, σύμφωνα του­λά­χι­στον με την εκτί­μηση της Κομι­σιόν. Τα επι­πλέον μέτρα του 2020, εξάλλου, που έχει εξαγ­γεί­λει η κυβέρ­νηση προ­κα­λούν ένα βάρος στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό της τάξεως του 0,6% του ΑΕΠ, σύμφωνα με τις δικές της εκτι­μή­σεις, αλλά 1,2%-1,5% του ΑΕΠ, σύμφωνα με τις εκτι­μή­σεις της Κομι­σιόν, η οποία συνυ­πο­λο­γί­ζει και το κόστος από τη ρύθμιση των 120 δόσεων (0,3%-0,6% του ΑΕΠ). Ακόμη κι αν μειω­νό­ταν ο στόχος για πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα στο 2,5%, η επί­τευξή του δεν θα ήταν δυνατή.

πηγή kathimerini.gr