Σαρωτικές αλλαγές προτείνει ο ΣΕΤΕ στο κυβερνητικό επιτελείο για το πλαίσιο λειτουργίας των Αirbnb

Η επιβολή δημο­τι­κού φόρου στις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις περι­λαμ­βά­νε­ται μεταξύ των προ­τά­σεων του Συν­δέ­σμου Ελλη­νι­κών Του­ρι­στι­κών Επι­χει­ρή­σεων στο κυβερ­νη­τικό επι­τε­λείο για τη βρα­χυ­χρό­νια μίσθωση

Παρα­κρά­τηση φόρου στις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις ακι­νή­των, ενερ­γο­ποί­ηση των δημο­τι­κών αρχών ώστε να ορίζουν το μέγιστο αριθμό ακι­νή­των που μπορούν να εγγρά­φο­νται στο Μητρώο Ακι­νή­των Βρα­χυ­χρό­νιας Μίσθω­σης για την περιοχή εντός των ορίων του δήμου τους και επιβολή δημο­τι­κού φόρου στις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις περι­λαμ­βά­νο­νται μεταξύ των προ­τά­σεων του Συν­δέ­σμου Ελλη­νι­κών Του­ρι­στι­κών Επι­χει­ρή­σεων στο κυβερ­νη­τικό επι­τε­λείο για τη βρα­χυ­χρό­νια μίσθωση.

Οι προ­τά­σεις έρχο­νται σε συνέ­χεια της κοινής σύσκε­ψης στις 23 Μαρτίου και απευ­θύ­νο­νται προς τους κ.κ. Ακη Σκέρτσο υπουργό Επι­κρα­τείας, Βασίλη Κικίλια υπουργό Του­ρι­σμού, Χρήστο Σταϊ­κούρα υπουργό Οικο­νο­μι­κών, Άδωνι Γεωρ­γιάδη υπουργό Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων, Κων­στα­ντίνο Χατζη­δάκη υπουργό Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων, Θεόδωρο Σκυ­λα­κάκη ανα­πλη­ρωτή υπουργό Οικο­νο­μι­κών με κοι­νο­ποί­ηση στους κ.κ. Θάνο Πετρα­λιά γενικό γραμ­μα­τέα Δημο­σιο­νο­μι­κής Πολι­τι­κής και Γιώργο Πιτσιλή, διοι­κητή ΑΑΔΕ.

Ζητού­μενο για τους του­ρι­στι­κούς φορείς όπως άλλωστε επε­σή­μανε και την περα­σμένη Δευτέρα ο ίδιος ο πρό­ε­δρος του ΣΕΤΕ κ. Γιάννης Ρέτσος είναι «να μην υπάρχει στρέ­βλωση του αντα­γω­νι­σμού και να πάψουν οι γκρίζες ζώνες λει­τουρ­γίας για τη βρα­χυ­χρό­νια μίσθωση που τελικά είναι μέρος του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος της χώρας.

Το θέμα της βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης παρα­μέ­νει από όλες τις κυβερ­νή­σεις ένα θέμα με το οποίο δεν έχουν ασχο­λη­θεί όπως θα έπρεπε. Πλέον όμως η κόκκινη γραμμή για εμάς είναι όταν χρη­σι­μο­ποιεί­ται αυτή η γκρίζα ζώνη από επαγ­γελ­μα­τίες κι έχουμε φτάσει στο σημείο να εξαγ­γέλ­λο­νται από μεγά­λους ομίλους επεν­δύ­σεις για κατα­λύ­ματα βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης, που όμως, παρέ­χουν υπη­ρε­σίες ξενο­δο­χείων χωρίς τις αντί­στοι­χες επι­βα­ρύν­σεις, όπως ΦΠΑ, φόρος δια­μο­νής κ.ά.».

Οι προ­τά­σεις

Οσον αφορά λοιπόν τις προ­τά­σεις, αφορούν προ­σθή­κες στις υφι­στά­με­νες δια­τά­ξεις, αλλά και νέες συμπλη­ρω­μα­τι­κές. Όπως προ­τεί­νε­ται, μεταξύ άλλων, σε περί­πτωση που «εντός του κατα­λύ­μα­τος διε­ξά­γε­ται οποιασ­δή­ποτε μορφής παροχή υπη­ρε­σιών, τότε το ακίνητο θεω­ρεί­ται του­ρι­στικό κατά­λυμα το οποίο θα πρέπει να δια­θέ­τει Ειδικό Σήμα Λει­τουρ­γίας ή Βεβαί­ωση Συν­δρο­μής Νομίμων Προ­ϋ­πο­θέ­σεων (σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις των άρθρων 1 έως 4 του Ν.4276/2014). Σε αντί­θετη περί­πτωση το κατά­λυμα σφρα­γί­ζε­ται και επι­βάλ­λε­ται αυτο­τε­λές διοι­κη­τικό πρό­στιμο 10.000 ευρώ.

Σε περί­πτωση υπο­τρο­πής το πρό­στιμο αυτό επι­βάλ­λε­ται στο διπλά­σιο και στην περί­πτωση κάθε επό­με­νης ίδιας παρά­βα­σης, στο τετρα­πλά­σιο του αρχικώς επι­βλη­θέ­ντος. Στην περί­πτωση αυτή το εισό­δημα θα θεω­ρη­θεί εισό­δημα από επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα. Σε περί­πτωση που το σύνολο των δια­με­ρι­σμά­των πολυ­κα­τοι­κίας ή συγκρο­τή­μα­τος κατοι­κιών εκμι­σθώ­νε­ται με βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις, τότε η εν λόγω πολυ­κα­τοι­κία ή συγκρό­τημα θεω­ρεί­ται του­ρι­στικό κατά­λυμα που θα πρέπει να δια­θέ­τει Ειδικό Σήμα Λει­τουρ­γίας ή Βεβαί­ωση Συν­δρο­μής Νομίμων Προ­ϋ­πο­θέ­σεων. Σε αντί­θετη περί­πτωση το κατά­λυμα σφρα­γί­ζε­ται σύμφωνα με την παρά­γραφο 4 του άρθρου 7 του Ν. 4276/2014 και επι­βάλ­λε­ται το αυτο­τε­λές πρό­στιμο της παρα­γρά­φου 2.1. του παρό­ντος».

Όπως έχουν επα­νει­λημ­μένα επι­ση­μά­νει οι του­ρι­στι­κοί φορείς το θέμα δεν είναι οι μεμο­νω­μέ­νες μισθώ­σεις δια­με­ρι­σμά­των από φυσικά πρόσωπα- ιδιο­κτή­τες που μπορεί να μισθώ­νουν την ιδιο­κτη­σία τους για την εξα­σφά­λιση ενός πρό­σθε­του εισο­δή­μα­τος αλλά η οργα­νω­μένη δρα­στη­ριό­τητα. Γι’ αυτό και προ­τεί­νουν «το εισό­δημα που απο­κτά­ται στο πλαίσιο απαλ­λάσ­σε­ται του ΦΠΑ εφόσον συντρέ­χουν σωρευ­τικά οι εξής προ­ϋ­πο­θέ­σεις: (i) ο δικαιού­χος του εισο­δή­μα­τος είναι φυσικό πρόσωπο και (ii) έχει κατα­χω­ρί­σει μέχρι δύο (2) ακίνητα στον Α.Φ.Μ. του, εκ των οποίων το ένα από τα δύο ακίνητα θα πρέπει να έχει δηλωθεί ως ακίνητο στο οποίο ιδιο­κα­τοι­κεί. Στην περί­πτωση που δεν πλη­ρού­νται σωρευ­τικά οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις του προη­γού­με­νου εδαφίου, καθώς και σε κάθε περί­πτωση που δικαιού­χος του εισο­δή­μα­τος είναι νομικό πρόσωπο, τότε το εισό­δημα από την εν λόγω δρα­στη­ριό­τητα θεω­ρεί­ται εισό­δημα από επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα οπότε πέραν των σχε­τι­κών δεσμεύ­σεων της φορο­λο­γι­κής νομο­θε­σίας, στην εν λόγω συναλ­λαγή επι­βάλ­λε­ται Φ.Π.Α.».

Οσον αφορά την προ­τει­νό­μενη παρα­κρά­τηση φόρου στις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις ακι­νή­των ο ΣΕΤΕ ζητεί να ανα­φέ­ρε­ται ότι:

1. Οι βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις που συνά­πτο­νται μέσω ψηφια­κών πλατ­φορ­μών υπό­κει­νται σε παρα­κρά­τηση φόρου 5% επί του συνο­λι­κού αντι­τί­μου της μίσθω­σης, ο οποίος φόρος απο­δί­δε­ται στο Δημόσιο.

2. Οι ψηφια­κές πλατ­φόρ­μες καθί­στα­νται υπό­χρεες στην παρα­κρά­τηση φόρου σύμφωνα με τη φορο­λο­γική νομο­θε­σία. Ο φόρος αυτός βαρύνει τον μισθωτή και παρα­κρα­τεί­ται από τις ψηφια­κές πλατ­φόρ­μες οι οποίες υπο­χρε­ού­νται στην απόδοση ποσο­στού 5% υπερ του Δημο­σίου.

3. Οι υπό­χρεες σε κατα­βολή του παρα­κρα­τού­με­νου φόρου πλατ­φόρ­μες, υπο­βάλ­λουν την προ­βλε­πό­μενη από την κείμενη νομο­θε­σία δήλωση, μέσω της ηλε­κτρο­νι­κής εφαρ­μο­γής «TAXISnet» του Ολο­κλη­ρω­μέ­νου Πλη­ρο­φο­ρια­κού Συστή­μα­τος της Ανε­ξάρ­τη­της Αρχής Δημο­σίων Εσόδων, εφόσον υπό­κει­νται σε Φ.Π.Α. ταυ­τό­χρονα με την υποβολή δήλωσης Φ.Π.Α. ή αν δεν υπό­κει­νται σε Φ.Π.Α. το αργό­τερο μέχρι το τέλος του δεύ­τε­ρου μήνα από την ημε­ρο­μη­νία κατα­βο­λής της υπο­κεί­με­νης σε παρα­κρά­τηση πλη­ρω­μής. Ο τρόπος υλο­ποί­η­σης της ως άνω δια­δι­κα­σίας, καθώς και κάθε λεπτο­μέ­ρεια για την είσπραξη των τελών μέσω αυτής καθο­ρί­ζο­νται με κοινή απόφαση των Υπουρ­γών Εσω­τε­ρι­κών και Οικο­νο­μι­κών, ύστερα από γνώμη της Ανε­ξάρ­τη­της Αρχής Δημο­σίων Εσόδων, μέσα σε τρεις μήνες από την έναρξη ισχύος του παρό­ντος.

4. Σε περί­πτωση που ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα, δεν υπο­βάλ­λει ή υπο­βάλ­λει εκπρό­θε­σμα δήλωση παρα­κρά­τη­σης φόρου επι­βάλ­λο­νται τα αντί­στοιχα πρό­στιμα που προ­βλέ­πο­νται στον Κώδικα Φορο­λο­γι­κής Δια­δι­κα­σίας.

5. Σε περί­πτωση που ο κύριος φόρος είναι μικρό­τε­ρος από τον παρα­κρα­τη­θέ­ντα φόρο απα­γο­ρεύ­ε­ται ο συμ­ψη­φι­σμός του παρα­κρα­τη­θέ­ντος φόρου με τον κύριο φόρο.

Ως προς την προ­τει­νό­μενη ρύθμιση για το μέγιστο αριθμό ακι­νή­των που προ­φα­νώς απο­σκο­πεί στο να μετρια­σθούν τα προ­βλή­ματα στέ­γα­σης και υψηλών ενοι­κίων που είχαν παρα­τη­ρη­θεί ειδικά προ της παν­δη­μίας σε πολύ δημο­φι­λείς του­ρι­στι­κές περιο­χές:

1.Οι ΟΤΑ Α’ βαθμού δύνα­νται μετά από απόφαση του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου τους, η οποία θα αιτιο­λο­γεί­ται με βάση σχετική επι­στη­μο­νική μελέτη, να ορίσουν τον μέγιστο αριθμό ακι­νή­των που μπορούν να εγγρά­φο­νται στο Μητρώο Ακι­νή­των Βρα­χυ­χρό­νιας Μίσθω­σης για την περιοχή εντός των ορίων του δήμου τους. Η απόφαση του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου και η σχετική μελέτη θα πρέπει να ανα­νε­ώ­νο­νται ανά έτος.

2. Οι ΟΤΑ Α’ βαθμού, που απο­φα­σί­ζουν να προβούν στον περιο­ρι­σμό της παρ. 1 αυτού του άρθρου οφεί­λουν να κοι­νο­ποιούν την σχετική απόφασή τους στην Α.Α.Δ.Ε., η οποία με εσω­τε­ρικό ελεγ­κτικό σύστημα δεν θα απο­δέ­χε­ται την υποβολή υπε­ρά­ριθ­μων ακι­νή­των στο Μητρώο Ακι­νή­των Βρα­χυ­χρό­νιας Μίσθω­σης.

3. Σε περί­πτωση που με απόφαση δημο­τι­κού συμ­βου­λίου καθο­ρι­στεί ο μέγι­στος αριθμός ακι­νή­των, που μπορούν να εγγρά­φο­νται στο Μητρώο Ακι­νή­των Βρα­χυ­χρό­νιας Μίσθω­σης για την περιοχή εντός των ορίων του Δήμου τους, και ο υφι­στά­με­νος αριθμός των ακι­νή­των είναι μεγα­λύ­τε­ρος του μέγι­στου προ­βλε­πό­με­νου αριθμού, τότε η Α.Α.Δ.Ε. δε θα επι­τρέ­πει καμία επι­πλέον υποβολή μίσθω­σης στο Μητρώο Ακι­νή­των Βρα­χυ­χρό­νιας Μίσθω­σης για την περιοχή εντός των ορίων του δήμου αυτού.

Τέλος, προ­τεί­νε­ται και η επιβολή δημο­τι­κού φόρου στις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις που συνά­πτο­νται μέσω ψηφια­κών πλατ­φορ­μών υπέρ των ΟΤΑ Α’ βαθμού, με την ονο­μα­σία «φόρος βρα­χυ­χρό­νιων μισθώ­σεων», προ­φα­νώς με στόχο να υπάρχει ένα είδος αντα­πό­δο­σης στους δήμους, ειδικά μάλιστα για τις περιο­χές εκείνες που υφί­στα­νται μεγάλη επι­βά­ρυνση στις υπο­δο­μές στο peak της σεζόν. Ο φόρος βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης βαρύνει τον μισθωτή, επι­βάλ­λε­ται κατά την ηλε­κτρο­νική απο­πλη­ρωμή της μίσθω­σης μέσω της πλατ­φόρ­μας, η οποία τον απο­δί­δει στη φορο­λο­γική διοί­κηση με μηνιαίες δηλώ­σεις και μετά απο­δί­δε­ται από τη φορο­λο­γική διοί­κηση στον ΟΤΑ Α’ βαθμού της περιο­χής εντός της οποίας βρί­σκε­ται το ακίνητο. Με απόφαση του Διοι­κητή της Α.Α.Δ.Ε. καθο­ρί­ζε­ται ο τύπος και το περιε­χό­μενο της δήλωσης από­δο­σης του φόρου βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης, τα πρόσωπα που είναι υπόχρεα στην απόδοση του φόρου, ο χρόνος και η δια­δι­κα­σία επι­βο­λής και από­δο­σής του, το περιε­χό­μενο, η δια­δι­κα­σία, καθώς και κάθε άλλη ανα­γκαία λεπτο­μέ­ρεια για την εφαρ­μογή του άρθρου αυτού.

4. Ο δικαιού­χος ΟΤΑ Α’ βαθμού δεν διε­νερ­γεί έλεγχο των στοι­χείων εισπρά­ξεων εκ δια­νυ­κτε­ρεύ­σεων, αρκού­με­νος στον από του Δημο­σίου έλεγχο των στοι­χείων εισπρά­ξεως.

Πηγή newmoney.gr