Αύξηση φόρων έως και 50% σε επτά έτη

ην υψη­λό­τερη φορο­λο­γική επι­βά­ρυνση έχουν υποστεί οι φορο­λο­γού­με­νοι με εισο­δή­ματα της τάξεως των 30.000 ευρώ και άνω στα χρόνια της κρίσης. Από την επε­ξερ­γα­σία των φορο­λο­γι­κών δεδο­μέ­νων προ­κύ­πτει ότι οι φορο­λο­γού­με­νοι με εισό­δημα ύψους 30.000 ευρώ θα κατα­βά­λουν το 2015 φόρους αυξη­μέ­νους κατά 46,2% σε σχέση με τους φόρους που πλή­ρω­σαν το 2009. Οπως απο­δει­κνύ­ε­ται από τα στα­τι­στικά δεδο­μένα, οι κυβερ­νή­σεις των τελευ­ταίων χρόνων έχουν στο­χεύ­σει στις εισο­δη­μα­τι­κές τάξεις πάνω από 30.000, κάτι που έχει ανα­κοι­νώ­σει ότι θα πράξει και η νυν κυβέρ­νηση. Εφόσον γίνουν απο­δε­κτές οι προ­τά­σεις του οικο­νο­μι­κού επι­τε­λείου από τους πιστω­τές της χώρας τόσο για τη νέα φορο­λο­γική κλίμακα των εισο­δη­μά­των του 2016 όσο και για την κλίμακα της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης, η φορο­λό­γησή τους θα αυξηθεί υπέρ­με­τρα. Πρό­κει­ται για μία ακραία ανα­δια­νομή του εισο­δή­μα­τος που γίνεται μέσω της υπερ­φο­ρο­λό­γη­σης κυρίως των μισθω­τών του ιδιω­τι­κού τομέα. Επί της ουσίας, η φορο­λο­γική πολι­τική εστιά­ζε­ται στη δήμευση των εισο­δη­μά­των αυτών για να βγει ο ετήσιος λογα­ρια­σμός – προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός. Στην περί­πτωση λοιπόν που αυξη­θούν οι συντε­λε­στές για τα εισο­δή­ματα του 2016, ένας φορο­λο­γού­με­νος με εισο­δή­ματα 40.000 θα πλη­ρώ­σει περισ­σό­τε­ρους φόρους σε σχέση με το 2009 κατά 50,1% και 7,7% συγκρι­τικά με τους φόρους του 2015.

Φορο­λο­γού­με­νοι

Με βάση τα στοι­χεία της Γενικής Γραμ­μα­τείας Δημο­σίων Εσόδων, ο αριθμός των φορο­λο­γου­μέ­νων με εισο­δή­ματα άνω των 30.000 ευρώ έχει μειωθεί σημα­ντικά τα χρόνια της κρίσης, γεγονός που οφεί­λε­ται αφενός στη συρ­ρί­κνωση της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας, αφε­τέ­ρου εξαι­τίας της τερά­στιας φορο­λο­γίας που έχει επι­βλη­θεί από το 2009 έως και σήμερα. Συγκε­κρι­μένα, οι φορο­λο­γού­με­νοι με εισο­δή­ματα άνω των 30.000 ευρώ ξεπερ­νού­σαν το 2009 τις 542.000, ενώ σήμερα ανέρ­χο­νται σε 268.480 (απο­τε­λούν το 3% του συνόλου των φορο­λο­γου­μέ­νων) οι οποίοι πλη­ρώ­νουν το 42% του φόρου εισο­δή­μα­τος. Ειδι­κό­τερα και όπως προ­κύ­πτει από την ανάλυση των φορο­λο­γι­κών δεδο­μέ­νων:

– Για εισό­δημα 20.000 ευρώ ο φόρος το 2009 ανερ­χό­ταν στο ποσό των 2.000 ευρώ, ενώ για τα εισο­δή­ματα του 2015 θα φθάσει τα 2.440 ευρώ (αύξηση 22%) συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νης της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης.

– Για εισό­δημα 30.000 ευρώ ο φόρος το 2009 ανερ­χό­ταν στο ποσό των 4.320 ευρώ, ενώ το 2015 ο φόρος εκτι­νάσ­σε­ται στα 6.320 ευρώ, δηλαδή αυξά­νε­ται κατά 46,2%.

– Για εισό­δημα 40.000 ευρώ ο φόρος το 2009 ήταν 7.820 ευρώ, ενώ το 2015 ο φόρος φθάνει τα 10.900 ευρώ. Με βάση το σχέδιο του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών, οι έχοντες εισο­δή­ματα 40.000 ευρώ θα κληθούν να πλη­ρώ­σουν για τα εισο­δή­ματα του 2016 αυξη­μέ­νους φόρους κατά 50,1% σε σύγκριση με τους φόρους του 2009 και 7,7% σε σχέση με τους φόρους που αντι­στοι­χούν για το έτος 2015.

– Για εισό­δημα 50.000 ευρώ ο φόρος το 2009 ανερ­χό­ταν στα 11.320 ευρώ και σήμερα ο φόρος αυτός αυξή­θηκε στα 15.300 ευρώ (35,1%).

Σημειώ­νε­ται ότι το σχέδιο του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών προ­βλέ­πει για τους ανωτέρω φορο­λο­γού­με­νους υψη­λό­τε­ρους φορο­λο­γι­κούς συντε­λε­στές για τα εισο­δή­ματα του τρέ­χο­ντος έτους που μαζί με την εισφορά αλλη­λεγ­γύης προ­σεγ­γί­ζουν το 60%. Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, το βασικό σενάριο για τις φορο­λο­γι­κές αλλαγές προ­βλέ­πει τα εξής:

Καθιέ­ρωση νέας ενιαίας φορο­λο­γι­κής κλί­μα­κας με συντε­λε­στές:

– 22% για εισο­δή­ματα έως 25.000 ευρώ.

– 32% για το τμήμα του εισο­δή­μα­τος από 25.001 ευρώ έως 30.000 ευρώ (αντί έως 42.000 ευρώ που ισχύει σήμερα).

– 42% για το τμήμα του εισο­δή­μα­τος από 30.000 ευρώ έως 65.000 ευρώ. Δηλαδή για τους έχοντες εισο­δή­ματα από 30.000 έως 42.000 ευρώ ο φορο­λο­γι­κός συντε­λε­στής αυξά­νε­ται κατά 10 ποσο­στιαίες μονάδες.

– 50% για το τμήμα του εισο­δή­μα­τος που υπερ­βαί­νει τις 65.000 ευρώ από 42% που ισχύει σήμερα.

Η νέα φορο­λο­γική κλίμακα θα είναι ενιαία για τους μισθω­τούς, συντα­ξιού­χους, ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες, ατο­μι­κές επι­χει­ρή­σεις αλλά και τους αγρότες, με τη διαφορά ότι θα ενσω­μα­τώ­νει έμμεσο αφο­ρο­λό­γητο όριο στα επίπεδα των 9.500 ευρώ για μισθω­τούς, συντα­ξιού­χους και αγρότες, ενώ τα εισο­δή­ματα που απο­κτούν οι ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τίες και οι ατο­μι­κές επι­χει­ρή­σεις θα φορο­λο­γού­νται από το πρώτο ευρώ.

Επίσης σχε­διά­ζε­ται νέα κλίμακα υπο­λο­γι­σμού της ειδικής εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης. Η νέα κλίμακα δημιουρ­γεί επι­βα­ρύν­σεις στους φορο­λο­γού­με­νους με εισο­δή­ματα από 35.000 ευρώ έως και τις 50.000 ευρώ, ελα­φρύν­σεις στους έχοντες εισο­δή­ματα από 20.000 έως 35.000 ευρώ και τα πολύ υψηλά εισο­δή­ματα και καμιά μετα­βολή για την πλειο­νό­τητα των φορο­λο­γου­μέ­νων που δηλώ­νουν εισο­δή­ματα έως 20.000 ευρώ. Για παρά­δειγμα, κάποιος που έχει εισό­δημα 50.000 ευρώ θα πλη­ρώ­σει για το 2016, σύμφωνα με την πρόταση του υπουρ­γείου, το ποσό των 1.440 ευρώ έναντι 1.000 το 2015.

Πώς δια­μορ­φώ­νε­ται η κλίμακα με βάση την πρόταση του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών:

– 0% για εισο­δή­ματα έως 12.000 ευρώ.

– 0,7% για τα εισο­δή­ματα από 12.001 έως 20.000 ευρώ. Στο κλι­μά­κιο αυτό η εισφορά θα υπο­λο­γί­ζε­ται με συντε­λε­στή 0,7% για το σύνολο του εισο­δή­μα­τος που υπερ­βαί­νει τις 12.000 ευρώ όπως ακριβώς ισχύει και σήμερα.

– 3% για τα επόμενα 10.000 ευρώ εισο­δή­μα­τος, δηλαδή για το κλι­μά­κιο 20.001 έως 30.000 ευρώ.

– 5% για το τμήμα του εισο­δή­μα­τος από 30.001 έως 50.000 ευρώ.

– 6% για τα επόμενα 50.000 ευρώ, δηλαδή για το κλι­μά­κιο εισο­δή­μα­τος από 50.001 έως 100.000 ευρώ.

– 8% για τα επόμενα 400.000 ευρώ δηλαδή από 100.001 έως και 500.000 ευρώ και

– 10% για το τμήμα του εισο­δή­μα­τος που υπερ­βαί­νει τις 500.000 ευρώ.

Με την ανωτέρω κλίμακα θα υπο­λο­γί­ζε­ται η εισφορά αλλη­λεγ­γύης όχι όμως στο σύνολο τους εισο­δή­μα­τος όπως γινόταν μέχρι σήμερα αλλά σε συγκε­κρι­μένο τμήμα, δηλαδή όπως λει­τουρ­γεί και η βασική κλίμακα φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος, χωρίς όμως να υπάρχει αφο­ρο­λό­γητο όριο.

Προ­σφυ­γές φορο­λο­γου­μέ­νων

Στα διοι­κη­τικά δικα­στή­ρια οδη­γού­νται οι περισ­σό­τε­ροι φορο­λο­γού­με­νοι που έχουν αμφι­σβη­τή­σει πράξεις της φορο­λο­γι­κής διοί­κη­σης, εξαι­τίας της αδυ­να­μίας της επι­τρο­πής επί­λυ­σης δια­φο­ρών να διεκ­πε­ραιώ­σει όλες τις υπο­θέ­σεις. Συγκε­κρι­μένα, σε σύνολο 20.203 ενδι­κο­φα­νών προ­σφυ­γών που υπο­βλή­θη­καν στη Διεύ­θυνση Επί­λυ­σης Δια­φο­ρών, από τον Σεπτέμ­βριο του 2013 έως το τέλος Ιανουα­ρίου του 2016, έγιναν δεκτές εν όλω ή εν μέρει μόλις 1.871 ή μόλις το 9,26%. Οι υπό­λοι­πες 18.332 υπο­θέ­σεις είτε απορ­ρί­φθη­καν, είτε δεν εξε­τά­στη­καν ποτέ και απορ­ρί­φθη­καν σιω­πη­ρώς, είτε βρί­σκο­νται σε εκκρε­μό­τητα.

Ειδι­κό­τερα, σε εκκρε­μό­τητα βρί­σκο­νται 1.951 υπο­θέ­σεις, 8.033 υπο­θέ­σεις απορ­ρί­φθη­καν, ενώ 7.927 απορ­ρί­φθη­καν σιωπηρά, καθώς δεν πρό­λα­βαν να εξε­τα­σθούν γιατί εξέ­πνευσε η προ­βλε­πό­μενη από τον νόμο προ­θε­σμία χωρίς να ληφθεί απόφαση.

Μόνο τον Ιανουά­ριο του 2016 υπο­βλή­θη­καν 619 ενδι­κο­φα­νείς προ­σφυ­γές και έγιναν δεκτές εν όλω ή εν μέρει μόλις 28, καθώς οι 233 απορ­ρί­φθη­καν σιω­πη­ρώς και οι 201 δεν πρό­λα­βαν να εξε­τα­σθούν εντός της προ­βλε­πό­με­νης προ­θε­σμίας, με απο­τέ­λε­σμα να απορ­ρι­φθούν. Σύμφωνα με την ισχύ­ουσα νομο­θε­σία, οι φορο­λο­γού­με­νοι οι οποίοι πιστεύ­ουν ότι αδι­κή­θη­καν από τις απο­φά­σεις της φορο­λο­γι­κής διοί­κη­σης θα πρέπει, πριν προ­σφύ­γουν στα διοι­κη­τικά δικα­στή­ρια, να ασκή­σουν «ενδι­κο­φανή προ­σφυγή», υπο­βάλ­λο­ντας σχετική αίτηση στη Διεύ­θυνση Επί­λυ­σης Δια­φο­ρών του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών. Με την άσκηση της ενδι­κο­φα­νούς προ­σφυ­γής ανα­στέλ­λε­ται η κατα­βολή του 50% του αμφι­σβη­τού­με­νου ποσού της πράξης επι­βο­λής φόρου ή προ­στί­μου, υπό την προ­ϋ­πό­θεση ότι έχει κατα­βλη­θεί το υπό­λοιπο 50%, εκτός αν υπο­βλη­θεί γι’ αυτό και γίνει απο­δε­κτό το αίτημα ανα­στο­λής.

Καθη­με­ρινή