Το πρόγραμμα της Ν.Δ. για υποδομές, μεταφορές, δίκτυα

Έμφαση σε νέες επεν­δύ­σεις, την ολο­κλή­ρωση του χωρο­τα­ξι­κού πλαι­σίου, την οδική ασφά­λεια και την αντι­σει­σμική προ­στα­σία δίνει η Νέα Δημο­κρα­τία, σύμφωνα με το πρό­γραμμα που έχει εκπο­νή­σει ο τομέας υπο­δο­μών, μετα­φο­ρών, δικτύων, χωρο­τα­ξίας και πολε­ο­δο­μίας.

Ενδια­φέ­ρον παρου­σιά­ζουν, μεταξύ άλλων, η βαρύ­τητα που δίνει στην ενί­σχυση της οδικής ασφά­λειας, το πρό­γραμμα παροχής κινή­τρων για ευρείας έκτασης σει­σμική ανα­βάθ­μιση των κτηρίων, η ενερ­γο­ποί­ηση παλαιό­τε­ρου νόμου για τα εμπο­ρευ­μα­τικά κέντρα και η εφαρ­μογή του συστή­μα­τος ανα­λο­γι­κής χρέωσης στα διόδια. Ανα­λυ­τικά ανά τομέα προ­βλέ­πο­νται τα εξής:

Υπο­δο­μές

– Βελ­τί­ωση και απλού­στευση του θεσμι­κού πλαι­σίου που θα δια­σφα­λί­ζει την υλο­ποί­ηση των επεν­δύ­σεων με πλήρη δια­φά­νεια, σεβασμό στο περι­βάλ­λον, χωρίς καθυ­στε­ρή­σεις και με εξορ­θο­λο­γι­σμό του κόστους. Ανα­μόρ­φωση του θεσμι­κού πλαι­σίου για τις απαλ­λο­τριώ­σεις με απλού­στευση δια­δι­κα­σιών, αντι­κει­με­νι­κο­ποί­ηση απο­ζη­μιώ­σεων και επι­τά­χυνση των δια­δι­κα­σιών.

-Ενίσχυση της ιδιω­τι­κής πρω­το­βου­λίας και ενθάρ­ρυνση των ιδιω­τι­κών επεν­δύ­σεων στο χώρο των υπο­δο­μών μέσω επω­φε­λών για το δημόσιο συμ­φέ­ρον συμ­φω­νιών προ­κει­μέ­νου να υλο­ποι­η­θούν έργα υπο­δο­μών που

διευ­κο­λύ­νουν την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα και την οικο­νο­μική ανά­πτυξη και βελ­τιώ­νουν την ποιό­τητα ζωής των πολιτών.

-Εκσυγχρονισμός της Δημό­σιας Διοί­κη­σης στον τομέα των Υπο­δο­μών κατά τα πρότυπα του ιδιω­τι­κού τομέα, ώστε να απο­φεύ­γο­νται καθυ­στε­ρή­σεις, δυσλει­τουρ­γίες, πρό­σθετα διοι­κη­τικά βάρη, χαμένος χρόνος, δυσά­ρε­στες

συνέ­πειες στη χρη­μα­το­δό­τηση.

-Ενίσχυση των κλα­σι­κών και ευρη­μα­τι­κών χρη­μα­το­δο­τι­κών εργα­λείων με αύξηση του προ­γράμ­μα­τος δημο­σίων επεν­δύ­σεων κατά προ­τε­ραιό­τητα στο πλαίσιο των ΣΔΙΤ.

-Προτεραιότητα σε υψηλά περι­βαλ­λο­ντικά standards

-Επιτάχυνση των έργων των έργων του τρέ­χο­ντος ΕΣΠΑ που τους τελευ­ταί­ους μήνες έχουν υπάρξει σημα­ντι­κές καθυ­στε­ρή­σεις ή έχει γίνει ανα­στολή των εργα­σιών τους, εξα­σφά­λιση χρη­μα­το­δό­τη­σης έργων που κιν­δυ­νεύ­ουν να μην έχουν ολο­κλη­ρω­θεί μέχρι 31-12-2015.

Αντι­σει­σμική προ­στα­σία

-Επιτάχυνση του προ­σει­σμι­κού ελέγχου δημό­σιων κτηρίων

-Προσεισμικός έλεγχος ιδιω­τι­κών κτηρίων και σει­σμική ανα­βάθ­μισή τους. Και αυτό επειδή σύμφωνα με στα­τι­στι­κές μελέτες η πλειο­νό­τητα των κτηρίων, μελε­τη­μένα και κατα­σκευα­σμένα με τους κανο­νι­σμούς οπλι­σμέ­νου σκυ­ρο­δέ­μα­τος του 1954 και αντι­σει­σμικό του 1959, απο­τε­λεί­ται κυρίως από ιδιω­τικά κτήρια.

-Εξορθολογισμός και ανα­διορ­γά­νωση όλων των κρα­τι­κών υπη­ρε­σιών και ΝΠΔΔ που εμπλέ­κο­νται στα θέματα αντι­σει­σμι­κού σχε­δια­σμού και προ­στα­σίας.

-Ιεράρχηση και εν συνε­χεία έναρξη της σει­σμι­κής ενί­σχυ­σης δημο­σίων ή ιδιω­τι­κών κτιρίων (νοσο­κο­μεία, πυρο­σβε­στι­κοί σταθμοί κτλ) ζωτικής σημα­σίας για την αντι­με­τώ­πιση της έκτα­κτης ανάγκης από μια σει­σμική κατα­στροφή

-Παροχή κινή­τρων, αλλά και τεχνι­κής υπο­στή­ρι­ξης για ευρείας έκτασης σει­σμική ανα­βάθ­μιση των πλέον προ­βλη­μα­τι­κών από πλευράς σει­σμι­κής αντοχής πολυω­ρό­φων κτιρίων, ήτοι κτιρίων οπλι­σμέ­νου σκυ­ρο­δέ­μα­τος με πυλωτή, μελε­τη­μέ­νων και κατα­σκευα­σμέ­νων με τους παλιούς κανο­νι­σμούς δηλ. πριν το 1984.

Οδικοί άξονες

-Επιτάχυνση των οδικών αξόνων με στόχο την κατά το δυνατόν άμεση ολο­κλή­ρωσή τους και σχε­δια­σμός νέων που θα βγάλουν από την απο­μό­νωση μεγάλες περιο­χές της περι­φέ­ρειας.

– Δημιουρ­γία ολο­κλη­ρω­μέ­νου εθνικού δικτύου αυτο­κι­νη­το­δρό­μων με υλο­ποί­ηση και άλλων ορι­ζο­ντίων και κάθετων αξόνων.

– Δημιουρ­γία και επέ­κταση αστικών δικτύων αυτο­κι­νη­το­δρό­μων

– Ανα­λο­γικό, ψηφιακό σύστημα συλ­λο­γής διοδίων που θα εξα­σφα­λί­ζει χαμηλές τιμές και ανα­λο­γική χρέωση.

Σιδη­ρό­δρο­μοι

-Σιδηροδρομική σύνδεση με τους κομ­βι­κούς λιμένες: Αλε­ξαν­δρού­πολη, Καβάλα, Θεσ­σα­λο­νίκη, Βόλος, Πάτρα, κ.α.

-Προώθηση της “Σιδη­ρο­δρο­μι­κής Εγνα­τίας” μέσω ΣΔΙΤ.

-Σύνδεση με τα δίκτυα της Βουλ­γα­ρίας και της Τουρ­κίας.

-Προσέλκυση ιδιωτών επεν­δυ­τών

-Δρομολόγηση σύγ­χρο­νων συρμών για την παροχή υπη­ρε­σιών υψηλού επι­πέ­δου στον πολίτη, αλλά και μείωση του χρόνου δια­δρο­μής

Μετα­φο­ρές

-Ανάπτυξη και εφαρ­μογή στρα­τη­γι­κού σχεδίου δράσης για την οδική ασφά­λεια με επι­στη­μο­νική τεκ­μη­ρί­ωση και στο­χευ­μέ­νες δράσεις με όραμα τη μείωση των τρο­χαίων σε ποσοστό 50% την προσεχή δεκα­ε­τία

-Συγκρότηση και λει­τουρ­γία ανε­ξάρ­τη­του φορέα οδικής ασφά­λειας με κύρια αρμο­διό­τητα το συντο­νι­σμό όλων των εμπλε­κό­με­νων φορέων (αρμόδια υπουρ­γεία, Περι­φέ­ρειες, Δήμοι, Αστυ­νο­μία, επαγ­γελ­μα­τι­κοί και εθε­λο­ντι­κοί φορείς, κλπ) και συνερ­γα­σία με φορείς του εξω­τε­ρι­κού (Διευ­ρω­παϊκό Δίκτυο) για την εφαρ­μογή της οδικής ασφά­λειας.

-Αναθεώρηση και αυστη­ρο­ποί­ηση του ΚΟΚ

-εφαρμογή λογι­σμι­κού για συσχέ­τιση κόστους-οφέλους από δράσεις οδικής ασφά­λειας και παρεμ­βά­σεις στις οδικές υπο­δο­μές με στόχο την μείωση του κόστους των τρο­χαίων ως ποσοστό του ΑΕΠ (από πλέον του 3% που είναι σήμερα σε κάτω του 1%).

-καταγραφή πανελ­λα­δικά και κατ΄ έτος των θέσεων υψηλής επι­κιν­δυ­νό­τη­τας προ­κει­μέ­νου να ακο­λου­θούν άμεσα παρεμ­βά­σεις περιο­ρι­σμού και απά­λει­ψης της επι­κιν­δυ­νό­τη­τας.

-προγραμματισμός και στα­διακή υλο­ποί­ηση του προ­γράμ­μα­τος “alcholock” που έχει υιο­θε­τη­θεί σε πολλές χώρες της ΕΕ (αν ο οδηγός έχει υπερβεί το όριο κατα­νά­λω­σης αλκοόλ το αυτο­κί­νητο δεν ξεκινά).

Συν­δυα­σμέ­νες μετα­φο­ρές

-Διασύνδεση των λιμένων με τα μετα­φο­ρικά δίκτυα της ενδο­χώ­ρας

-Υλοποίηση των σιδη­ρο­δρο­μι­κών προ­σβά­σεων στους λιμένες, που περι­λαμ­βά­νουν τόσο έργα υπο­δο­μής όσο και λει­τουρ­γι­κές παρεμ­βά­σεις, προ­κει­μέ­νου να παρέ­χο­νται υψηλού επι­πέ­δου υπη­ρε­σίες και ένταξή τους στην εφο­δια­στική αλυσίδα των Θαλασ­σίων Δια­δρό­μων

-Υλοποίηση σιδη­ρο­δρο­μι­κών συν­δέ­σεων με σημα­ντι­κές βιο­μη­χα­νι­κές περιο­χές, εφόσον απο­δει­χθεί η βιω­σι­μό­τητά τους.

-Επικαιροποίηση και ενερ­γο­ποί­ηση του Ν.3333/2005 για τα Εμπο­ρευ­μα­τικά Κέντρα και έναρξη των δια­δι­κα­σιών για τη συγ­χρη­μα­το­δό­τησή τους.

-Ίδρυση και οργά­νωση Εμπο­ρευ­μα­τι­κών Κέντρων σε κατάλ­λη­λες περιο­χές, για την τόνωση των συν­δυα­σμέ­νων μετα­φο­ρών της χώρας, την εξυ­πη­ρέ­τηση των εξω­τε­ρι­κών και δια­με­τα­κο­μι­στι­κών μετα­φο­ρών, καθώς και την ανά­δειξη της Ελλάδας σε κύρια Βαλ­κα­νική Πύλη, που συν­δέ­ε­ται με τις υπό­λοι­πες Ευρω­παϊ­κές και Παρευ­ξεί­νιες αγορές.

Αστικές συγκοι­νω­νίες

-Ανάπτυξη, εκσυγ­χρο­νι­σμός και βελ­τί­ωση των μετα­φο­ρι­κών υπο­δο­μών και της ποιό­τη­τας εξυ­πη­ρέ­τη­σης στα Μέσα Μαζικής Μετα­φο­ράς (ΜΜΜ) των μεγάλων αστικών κέντρων της χώρας.

-Ταχύτερη υλο­ποί­ηση των έργων όλων των μέσων στα­θε­ρής τροχιάς στο λεκα­νο­πέ­διο Αττικής και στη Θεσ­σα­λο­νίκη. Προ­ώ­θηση των επε­κτά­σεων των δικτύων τους.

-Ανασχεδιασμός των δρο­μο­λο­γίων όλων των ΜΜΜ με στόχο την κυκλο­φο­ριακή απο­συμ­φό­ρηση και την περι­βαλ­λο­ντική προ­στα­σία του κέντρου της Αθήνας. Καλύ­τερη εξυ­πη­ρέ­τηση των απο­μα­κρυ­σμέ­νων λαϊκών συνοι­κιών και των περι­φε­ρεια­κών Δήμων.

-συνοικιών και των περι­φε­ρεια­κών Δήμων.

– Ειδική πολι­τική μειω­μέ­νου εισι­τη­ρίου για ευαί­σθη­τες πλη­θυ­σμια­κές ομάδες (μαθητές, φοι­τη­τές, ηλι­κιω­μέ­νοι κ.α.) μέσα από Συμ­βά­σεις Παροχής Συγκοι­νω­νια­κού Έργου των ΜΜΜ με το Κράτος.

– Ορθο­λο­γική κατα­νομή του προ­σω­πι­κού των αστικών συγκοι­νω­νιών

-Ανανέωση του στόλου των ΜΜΜ και άμεση ένταξη έργων στο πρό­γραμμα Ε.Σ.Π.Α.

-Παροχή εγγυ­ή­σεων από το κράτος για την κάλυψη του κοι­νω­νι­κού κόστους

-Κάλυψη των αναγκών σε προ­σω­πικό από τις κενές θέσεις που έχουν δημιουρ­γη­θεί λόγω των απο­χω­ρή­σεων

– Πολι­τι­κές στή­ρι­ξης των ΚΤΕΛ ως κοι­νω­νι­κού μέσου μαζικής μετα­φο­ράς, που

καλύ­πτει το σύνολο της ελλη­νι­κής περι­φέ­ρειας.

-Έργο κατα­σκευής του σταθμού ΚΤΕΛ στον Ελαιώνα. Η δημιουρ­γία του Υπε­ρα­στι­κού Σταθμού στην Αθήνα με τη δυνα­τό­τητα κατα­σκευής ενός σύγ­χρο­νου Υπε­ρα­στι­κού σταθμού Λεω­φο­ρείων με την δια­δι­κα­σία παρα­χώ­ρη­σης στον Ελαιώνα, όπου υπάρχει η κατάλ­ληλη υποδομή σύν­δε­σης του σταθμού με στάση μετρό

-Πολιτικές στή­ρι­ξης του ΤΑΞΙ ως μέσου ειδικής μετα­φο­ράς, απα­ραί­τη­του για την ταχεία εξυ­πη­ρέ­τηση του επιβάτη.

-Προώθηση του ΤΡΑΜ σε πόλεις της περι­φέ­ρειας με σημα­ντικό πλη­θυ­σμό (μεγάλες Πανε­πι­στη­μια­κές μονάδες, αυξη­μένη του­ρι­στική κίνηση κλπ) με ταυ­τό­χρονη ανά­πλαση/ανα­βάθ­μιση του ιστο­ρι­κού και εμπο­ρι­κού κέντρου τους.

Αερο­δρό­μια και Λιμάνια

-Προτεραιότητα στην ολο­κλή­ρωση σημα­ντι­κών έργων, που σήμερα είναι ανε­νεργά ή συνε­χί­ζο­νται με απα­ρά­δε­κτα χαμηλό ρυθμό υλο­ποί­η­σης, και στην εφαρ­μογή πολι­τι­κών αξιο­ποί­η­σης και ανά­πτυ­ξης στην περι­φέ­ρεια της χώρας.

-Η ανα­βάθ­μιση των Αερο­δρο­μίων της χώρας πέραν των 14 αερο­δρο­μίων και κατα­σκευή νέων αερο­λι­μέ­νων όπου είναι ώριμα (πχ. Καστέλι).

-Δημιουργία δικτύου μικρών αερο­δρο­μίων και αερα­θλη­τι­κών κέντρων με αξιο­ποί­ηση των παλαιών στρα­τιω­τι­κών αερο­δρο­μίων για την προ­σέλ­κυση προ­σο­δο­φό­ρων επι­χει­ρη­μα­τι­κών δρα­στη­ριο­τή­των (π.χ. αερο­ταξί, αερα­θλη­τι­σμός, υψηλού επι­πέ­δου του­ρι­σμός κλπ).

-Προώθηση των θαλάσ­σιων αερο­με­τα­φο­ρών (υδρο­πλάνα)

Αερο­πο­ρι­κές μετα­φο­ρές

-Αξιοποίηση ανε­νερ­γών στρα­τιω­τι­κών αερο­δρο­μίων, για την προ­σγεί­ωση μικρών αερο­σκα­φών και την δημιουρ­γία ειδικών γραμμών για την μετα­φορά ευπαθών προ­ϊ­ό­ντων ειδικά προς τρίτες χώρες (π.χ. στρα­τιω­τικά αερο­δρό­μια Τρί­πο­λης Αρκα­δίας, Αλε­ξάν­δρειας Ημαθίας).

-Νέες δράσεις για την επέ­κταση, βελ­τί­ωση και τον εκσυγ­χρο­νι­σμό των εγκα­τα­στά­σεων των αερο­δρο­μίων, με στόχο τη βελ­τί­ωση του υφι­στά­με­νου δικτύου των αερο­πο­ρι­κών μετα­φο­ρών και την υπο­στή­ριξη της ήδη υπάρ­χου­σας τάσης για επι­με­ρι­σμό της διε­θνούς αερο­πο­ρι­κής κίνησης ή και της διερ­χό­με­νης (transit) κίνησης σε περισ­σό­τερα αερο­δρό­μια της χώρας.

-Αναβάθμιση αερο­δρο­μίων της χώρας (αερο­σταθ­μοί, διά­δρο­μοι προ­σγεί­ω­σης), ώστε να αρχί­σουν να δημιουρ­γού­νται δια­πε­ρι­φε­ρεια­κές συν­δέ­σεις, π.χ. Ρόδος – Λάρνακα, Κέρκυρα – Νάπολι κλπ. με την προ­ώ­θηση του δια­γω­νι­σμού παρα­χώ­ρη­σης.

– Ανα­βάθ­μιση των υπη­ρε­σιών που προ­σφέ­ρο­νται από τα αερο­δρό­μια της χώρας, ώστε η Ελλάδα εκτός από του­ρι­στι­κός προ­ο­ρι­σμός, να κατα­στεί και συνε­δρια­κός και εμπο­ρι­κός προ­ο­ρι­σμός που εμπί­πτει στη λογική του δια­με­τα­κο­μι­στι­κού κέντρου.

Δίκτυα

-Ανάπτυξη Δικτύων πρό­σβα­σης επό­με­νης γενιάς (NGAs). Σχε­διά­ζε­ται η ανά­πτυξη δικτυα­κών υπο­δο­μών νέας γενιάς στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ευρυ­ζω­νι­κής Πρό­σβα­σης Επό­με­νης Γενιάς (2014-2020).

– Αξιο­ποί­ηση υφι­στά­με­νων τηλε­πι­κοι­νω­νια­κών υπο­δο­μών ασύρ­μα­των δικτύων και ανά­πτυξη αυτών μέσω συνε­γκα­τα­στά­σεων, network sharing για την δημιουρ­γία δικτύων 5G.

– Χάραξη πολι­τι­κής για την βέλ­τι­στη χρήση φάσμα­τος και την κάλυψη των αυξη­μέ­νων αναγκών των δικτύων 4G και 5G, με ανα­κα­τα­νομή και απο­δέ­σμευση φάσμα­τος από υπη­ρε­σίες που δεν αξιο­ποιούν σωστά το φάσμα, για την εκχώ­ρηση προς χρήση σε δίκτυα νέας γενιάς. (Συχνό­τη­τες όπως 700 MHz, 1,5 GHz και 2,3GHz.

– Εφαρ­μογή της παροχής κινή­τρων για εγκα­τά­σταση στην Ελλάδα επι­χει­ρή­σεων υψηλής τεχνο­λο­γίας μέσω επι­χει­ρη­μα­τι­κών πάρκων και κοι­τί­δων “clusters” και­νο­το­μίας και εφευ­ρε­τι­κό­τη­τας.

Χωροταξία-πολεοδομία

– Προ­ώ­θηση των εφαρ­μο­στι­κών δια­τά­ξεων που δεν έχουν θεσπι­στεί, όπως η ΚΥΑ ηλε­κτρο­νι­κής έκδοσης αδειών δόμησης και το ΠΔ ηλε­κτρο­νι­κής ταυ­τό­τη­τας των κτιρίων.

– Ολο­κλή­ρωση του θεσμι­κού πλαι­σίου για την Τράπεζα Γης ώστε να κατα­στούν εφαρ­μο­στέες οι σχε­τι­κές δια­τά­ξεις του νομικού πλαι­σίου των αυθαι­ρέ­των και των οικο­δο­μι­κών συνε­ται­ρι­σμών.

– Έκδοση των εφαρ­μο­στι­κών δια­τά­ξεων του νόμου της χωρο­τα­ξι­κής και πολε­ο­δο­μι­κής μεταρ­ρύθ­μι­σης, όπως η ΥΑ για τις προ­δια­γρα­φές κατάρ­τι­σης του Τοπικού Χωρικού Σχεδίου που χωρίς αυτή σταματά ουσια­στικά ο σχε­δια­σμός του χώρου, η ΚΥΑ αντι­στοί­χι­σης των Κωδικών Αριθμών Δρα­στη­ριο­τή­των του ΥΠΟΙΚ με τις χρήσεις γης που θα επι­λύ­σει χρόνια προ­βλή­ματα παρερ­μη­νείας και θα επι­τα­χύ­νει την δια­δι­κα­σία αδειο­δό­τη­σης επι­χει­ρή­σεων και την ΚΥΑ για την ψηφιο­ποί­ηση και ηλε­κτρο­νική κατα­γραφή των θεσμι­κών γραμμών, πλη­ρο­φο­ριών, όρων και χρήσεων γης που θα ξεκα­θα­ρί­σει το τοπίο στις αλλη­λο­συ­γκρουό­με­νες ρυθ­μί­σεις του χώρου

– Προ­ώ­θηση του ρυθ­μι­στι­κού σχεδίου Θεσ­σα­λο­νί­κης που θα απο­τε­λεί τον οδικό χάρτη ανά­πτυ­ξης της πόλης.

– ενσω­μά­τωση της ευρω­παϊ­κής οδηγίας για τη θαλάσ­σια χωρο­τα­ξία και την ολο­κλη­ρω­μένη δια­χεί­ριση του παρά­κτιου χώρου στο θεσμικό πλαίσιο της χώρας μας.