Εγκρίθηκαν οι νέοι Κανονισμοί Εσωτερικής Υπηρεσίας για το Εφετείο Δωδεκανήσου και το Πρωτοδικείο Ρόδου

Δύο απο­φά­σεις της Ολο­μέ­λειας του Αρεί­ου Πάγου επα­να­χαρ­το­γρα­φούν τον εσω­τε­ρι­κό χάρτη λει­τουρ­γί­ας της δι­καιο­σύ­νης στη Δω­δε­κά­νη­σο.

Η από­φα­ση 9/2025 εγκρί­νει την τρο­πο­ποί­η­ση του Κα­νο­νι­σμού Εσω­τε­ρι­κής Υπη­ρε­σί­ας του Εφε­τεί­ου Δω­δε­κα­νή­σου με εκτε­νείς ρυθ­μί­σεις για το Πο­λι­τι­κό Τμήμα και με κω­δι­κο­ποί­η­ση όλων των υφι­στά­με­νων τρο­πο­ποι­ή­σε­ων.

Η από­φα­ση 90/2025 δίνει πρά­σι­νο φως στις αλ­λα­γές του Πρω­το­δι­κεί­ου Ρόδου για το ποι­νι­κό ημε­ρο­λό­γιο και για την ορ­γά­νω­ση της Γραμ­μα­τεί­ας. Και οι δύο κι­νή­σεις πα­τούν στον ν. 4938 του 2022 που θέτει το πλαί­σιο για τους κα­νο­νι­σμούς εσω­τε­ρι­κής υπη­ρε­σί­ας των δι­κα­στη­ρί­ων και επι­διώ­κουν να συ­ντο­νί­σουν δια­δι­κα­σί­ες και αν­θρώ­πι­νους πό­ρους με τις ανά­γκες μιας πε­ρι­φέ­ρειας που έχει έδρα στη Ρόδο και με­τα­βα­τι­κές έδρες με ιδιαί­τε­ρη γε­ω­γρα­φι­κή και δι­κα­στι­κή ιδιαι­τε­ρό­τη­τα.

Τι αλ­λά­ζει στο Εφε­τείο Δω­δε­κα­νή­σου

Η Ολο­μέ­λεια του Αρεί­ου Πάγου εγκρί­νει την από­φα­ση 1 του 2023 της Ολο­μέ­λειας του Εφε­τεί­ου Δω­δε­κα­νή­σου. Η ουσία των αλ­λα­γών αφορά στην προ­σαρ­μο­γή του Κα­νο­νι­σμού στον ν. 4938 του 2022 και στις με­τα­βαλ­λό­με­νες υπη­ρε­σια­κές ανά­γκες. Ιδιαί­τε­ρο βάρος πέ­φτει στο Πο­λι­τι­κό Τμήμα. Η Ρόδος πα­ρα­μέ­νει έδρα με προ­βλε­πό­με­νες συ­νε­δριά­σεις την Πα­ρα­σκευή της πρώ­της πλή­ρους εβδο­μά­δας κάθε μήνα και την Πα­ρα­σκευή της πρώ­της πλή­ρους εβδο­μά­δας μετά τη δέ­κα­τη έκτη Σε­πτεμ­βρί­ου.

Το Τρι­με­λές συ­νε­δριά­ζει στις δέκα ενώ το Μο­νο­με­λές στις δέκα, και τέ­ταρ­το μετά το πέρας του Τρι­με­λούς.

Η με­τα­βα­τι­κή έδρα της Κω δια­τη­ρεί τρεις συ­νό­δους ετη­σί­ως σε ημέ­ρες που ορί­ζει με πράξη ο Πρό­ε­δρος Εφε­τών στην αρχή κάθε έτους με ώρα εννέα για το Τρι­με­λές και εννέα και τέ­ταρ­το για το Μο­νο­με­λές.

Ρητά ορί­ζο­νται δια­στή­μα­τα χωρίς πο­λι­τι­κές συ­νε­δριά­σεις. Οι δι­κα­στι­κές δια­κο­πές εκτός αν υπάρ­ξει ει­δι­κή από­φα­ση για τμή­μα­τα δια­κο­πών. Η εορ­τα­στι­κή πε­ρί­ο­δος από εί­κο­σι Δε­κεμ­βρί­ου έως έξι Ια­νουα­ρί­ου.

Η Με­γά­λη Εβδο­μά­δα και η εβδο­μά­δα της Δια­και­νη­σί­μου. Επί­σης δεν συ­νε­δριά­ζει όταν οι ορι­σμέ­νες ημέ­ρες συ­μπί­πτουν με νό­μι­μες αρ­γί­ες πα­νελ­λή­νιες ή το­πι­κές.

Κα­θο­ρί­ζο­νται ανώ­τα­τα όρια υπο­θέ­σε­ων ανά δι­κά­σι­μο. Για τους μήνες χωρίς με­τα­βα­τι­κή συ­νε­δρί­α­ση στην Κω έως εί­κο­σι υπο­θέ­σεις στο Τρι­με­λές και έως πε­νή­ντα στο Μο­νο­με­λές. Για τους μήνες με σύ­νο­δο στην Κω τα όρια μειώ­νο­νται. Έως δέκα για το Τρι­με­λές στη Ρόδο και έως εί­κο­σι για το Μο­νο­με­λές. Προ­βλέ­πε­ται δυ­να­τό­τη­τα αύ­ξη­σης με από­φα­ση του Προ­έ­δρου Εφε­τών μόνο για εξαι­ρε­τι­κούς λό­γους και μέχρι τα ανώ­τα­τα πο­σο­στά που επι­τρέ­πει ο Κώ­δι­κας Ορ­γα­νι­σμού Δι­κα­στη­ρί­ων.

Η κα­τα­νο­μή ανά δι­κα­στι­κό λει­τουρ­γό απο­κτά με­τρή­σι­μα όρια και δεί­κτες δυ­σκο­λί­ας. Για τις τρι­με­λείς συν­θέ­σεις το ετή­σιο πλα­φόν είναι εί­κο­σι πέντε υπο­θέ­σεις με κα­τώ­φλι δέκα. Για τις μο­νο­με­λείς πε­νή­ντα πέντε με κα­τώ­φλι εί­κο­σι. Ει­σά­γε­ται σύ­στη­μα βαθ­μο­λό­γη­σης δυ­σχέ­ρειας από ένα έως πέντε.

Ο Πρό­ε­δρος Εφε­τών κα­τα­τάσ­σει κάθε υπό­θε­ση. Τα αθροί­σμα­τα ανά δι­κα­στή πρέ­πει να συ­γκλί­νουν ανά τρί­μη­νο και στο τέλος του δι­κα­στι­κού έτους με πε­ρι­θώ­ριο δια­φο­ράς έως πέντε μο­νά­δες. Η ρύθ­μι­ση αυτή στο­χεύ­ει να ισορ­ρο­πή­σει την ποιο­τι­κή και πο­σο­τι­κή επι­βά­ρυν­ση και να μειώ­σει το φαι­νό­με­νο άνι­σης χρέ­ω­σης.

Η τρο­πο­ποί­η­ση του Κα­νο­νι­σμού Εφε­τεί­ου Δω­δε­κα­νή­σου κρί­θη­κε, απο­φα­σί­στη­κε και δη­μο­σιεύ­θη­κε στην Αθήνα στις 27 Φε­βρουα­ρί­ου 2025. Η έναρ­ξη ισχύ­ος ορί­ζε­ται για τις 27 Οκτω­βρί­ου 2025.

Οι αλ­λα­γές στο Πρω­το­δι­κείο Ρόδου

Η Ολο­μέ­λεια εγκρί­νει την από­φα­ση 3 του 2024 της Ολο­μέ­λειας Δι­κα­στών του Πρω­το­δι­κεί­ου Ρόδου. Το βάρος πέ­φτει σε δύο ση­μεία. Πρώ­τον στον κα­θο­ρι­σμό των δι­κα­σί­μων των ποι­νι­κών δι­κα­στη­ρί­ων με προ­σαρ­μο­γή στον ν. 5090 του 2024. Δεύ­τε­ρον στην ανα­διά­τα­ξη της Γραμ­μα­τεί­ας στο πλαί­σιο του Μέ­ρους Τρί­του του Κα­νο­νι­σμού.

Το ποι­νι­κό πρό­γραμ­μα ορί­ζει συ­χνό­τη­τες συ­νε­δριά­σε­ων για Μικτό Ορ­κω­τό Δι­κα­στή­ριο, Τρι­με­λή και Μο­νο­με­λή Πλημ­με­λειο­δι­κεία, Δι­κα­στή­ρια Ανη­λί­κων και δια­δι­κα­σία αυ­το­φώ­ρου. Υπάρ­χουν ει­δι­κό­τε­ρες ρυθ­μί­σεις για τη με­τα­βα­τι­κή έδρα Καρ­πά­θου.

Οι ημέ­ρες και ώρες το­πο­θε­τού­νται σε στα­θε­ρά σχή­μα­τα. Για πα­ρά­δειγ­μα τα Τρι­με­λή Πλημ­με­λειο­δι­κεία κάθε Τε­τάρ­τη και κάθε Πα­ρα­σκευή με εξαι­ρέ­σεις στην πρώτη Πα­ρα­σκευή και στην τρίτη Τε­τάρ­τη κάθε μήνα. Τα Μο­νο­με­λή κάθε Δευ­τέ­ρα και Πα­ρα­σκευή και επί­σης την πρώτη και την τρίτη Τε­τάρ­τη. Τα αυ­τό­φω­ρα συ­νε­δριά­ζουν όλες τις ερ­γά­σι­μες και κάθε Σάβ­βα­το στις δώ­δε­κα.

Στο ορ­γα­νω­τι­κό σκέ­λος η Γραμ­μα­τεία του Πρω­το­δι­κεί­ου συ­γκρο­τεί­ται από Διεύ­θυν­ση και δύο τμή­μα­τα. Πο­λι­τι­κό και Ποι­νι­κό. Σε κα­θέ­να υπη­ρε­τούν του­λά­χι­στον πέντε υπάλ­λη­λοι. Προ­ΐ­στα­ται ο Πρό­ε­δρος Πρω­το­δι­κών που διευ­θύ­νει το Πρω­το­δι­κείο. Το ωρά­ριο εξυ­πη­ρέ­τη­σης κοι­νού ορί­ζε­ται από τις εννέα έως τις δε­κα­τρείς και τριά­ντα. Η ρύθ­μι­ση απα­ντά στην ανά­γκη σα­φούς κα­τα­νο­μής κα­θη­κό­ντων και ενί­σχυ­σης της κα­θη­με­ρι­νής λει­τουρ­γί­ας με προ­βλέ­ψι­μο πλαί­σιο για δι­κη­γό­ρους και πο­λί­τες.

Η από­φα­ση 90 του 2025 δη­μο­σιεύ­θη­κε στο Φύλλο Εφη­με­ρί­δας της Κυ­βερ­νή­σε­ως Τεύ­χος Β με αριθ­μό 5688 στις 27 Οκτω­βρί­ου 2025.

Γιατί έχει ση­μα­σία η κω­δι­κο­ποί­η­ση  και η πο­σο­τι­κο­ποί­η­ση

Η κω­δι­κο­ποί­η­ση σε ενιαίο κεί­με­νο μειώ­νει την αβε­βαιό­τη­τα και απο­τρέ­πει ερ­μη­νευ­τι­κά κενά που προ­κύ­πτουν από συρ­ρα­φή τρο­πο­ποι­ή­σε­ων. Η πο­σο­τι­κο­ποί­η­ση με ανώ­τα­τα όρια ανά δι­κά­σι­μο και με ετή­σια πλα­φόν ανά δι­κα­στή ενι­σχύ­ει την προ­βλε­ψι­μό­τη­τα και την ισο­κα­τα­νο­μή. Ο δεί­κτης δυ­σκο­λί­ας από ένα έως πέντε αντι­με­τω­πί­ζει το χρό­νιο πρό­βλη­μα των άνι­σων χρε­ώ­σε­ων, όπου λίγες βα­ριές υπο­θέ­σεις ισο­δυ­να­μούν με πολ­λές απλές.

Η σύ­γκλι­ση των αθροι­σμά­των ανά τρί­μη­νο και στο τέλος του έτους προ­σθέ­τει μη­χα­νι­σμό ελέγ­χου για την ποιό­τη­τα της κα­τα­νο­μής και λει­τουρ­γεί ως βαλ­βί­δα στα­θε­ρό­τη­τας σε πε­ριό­δους αιχ­μής.

Η Δω­δε­κά­νη­σος δια­θέ­τει με­τα­βα­τι­κές έδρες, όπως η Κως και η Κάρ­πα­θος. Η νη­σιω­τι­κό­τη­τα επι­βάλ­λει προ­γραμ­μα­τι­σμό με με­γά­λες ακρί­βειες.

Τα στα­θε­ρά πα­ρά­θυ­ρα συ­νε­δριά­σε­ων επι­τρέ­πουν σε δι­κη­γό­ρους, μάρ­τυ­ρες και δια­δί­κους να προ­γραμ­μα­τί­ζουν με­τα­κι­νή­σεις με μι­κρό­τε­ρο ρίσκο ανα­βο­λών. Τα μειω­μέ­να όρια υπο­θέ­σε­ων στη Ρόδο τους μήνες που υπάρ­χει σύ­νο­δος στην Κω είναι ανα­γνώ­ρι­ση των πρα­κτι­κών πε­ριο­ρι­σμών που δη­μιουρ­γεί η πο­λυ­νη­σία και κα­τα­με­ρί­ζουν τον φόρτο με ρε­α­λι­στι­κό τρόπο.

Οι δύο απο­φά­σεις δεν είναι τυ­πι­κές πρά­ξεις επι­κύ­ρω­σης. Δη­μιουρ­γούν οδικό χάρτη για τον τρόπο που τα δι­κα­στή­ρια της Δω­δε­κα­νή­σου μοι­ρά­ζουν τον χρόνο τους και τους αν­θρώ­πι­νους πό­ρους. Η σα­φή­νεια στις συ­νε­δριά­σεις, τα όρια ανά δι­κά­σι­μο και ανά δι­κα­στή, η κω­δι­κο­ποί­η­ση των κα­νό­νων και η ξε­κά­θα­ρη δομή Γραμ­μα­τειών συν­θέ­τουν ένα πλαί­σιο που ευ­νο­εί την προ­βλε­ψι­μό­τη­τα και την ισο­νο­μία. Σε μια πο­λυ­νη­σια­κή πε­ρι­φέ­ρεια όπου οι απο­στά­σεις με­τρούν, οι λε­πτο­μέ­ρειες του ημε­ρο­λο­γί­ου γί­νο­νται ζή­τη­μα ου­σί­ας για την πρό­σβα­ση στη δι­καιο­σύ­νη.