Τι ζήτησε η Ένωση Ξενοδόχων Ρόδου από τον Κυριάκο Πιερρακάκη στη Ρόδο

Την επα­να­φορά του μειω­μέ­νου συντε­λε­στή ΦΠΑ στη Ρόδο, την τρι­μη­νιαία κατα­βολή ΦΠΑ και ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών από τις επο­χι­κές του­ρι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις, αλλά και τη μείωση του Τέλους Ανθε­κτι­κό­τη­τας στην Κλι­μα­τική Κρίση ζητεί η Ένωση Ξενο­δό­χων Ρόδου από την κυβέρ­νηση.

Τα αιτή­ματα αυτά περι­λαμ­βά­νο­νται σε υπό­μνημα που παρέ­δωσε ο πρό­ε­δρος της Ένωσης, Ιωάννης Παπα­βα­σι­λείου, στον υπουργό Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών, Κυριάκο Πιερ­ρα­κάκη, κατά την επί­σκεψή του στο νησί.

Οι ξενο­δό­χοι συν­δέ­ουν την επα­να­φορά του μειω­μέ­νου ΦΠΑ με το αυξη­μένο κόστος μετα­φο­ρών, ενέρ­γειας, προ­μη­θειών και στε­λέ­χω­σης που επι­βα­ρύ­νει τις επι­χει­ρή­σεις της Ρόδου, προ­τεί­νο­ντας παράλ­ληλα την κατάρ­γηση του Μετα­φο­ρι­κού Ισο­δύ­να­μου για τις επι­χει­ρή­σεις.

Ζητούν επίσης να δια­τη­ρη­θεί η απευ­θείας παρα­χώ­ρηση της απλής χρήσης του αιγια­λού στα όμορα ξενο­δο­χεία, υπο­στη­ρί­ζο­ντας ότι η πλήρης υπαγωγή των παρα­χω­ρή­σεων σε δια­γω­νι­σμούς θα μπο­ρούσε να προ­κα­λέ­σει ανα­σφά­λεια στις επεν­δύ­σεις και να στε­ρή­σει από τις μονάδες χώρους άμεσα συν­δε­δε­μέ­νους με τη λει­τουρ­γία τους.

Στο υπό­μνημα τίθεται ακόμη το ζήτημα της ρευ­στό­τη­τας των επο­χι­κών επι­χει­ρή­σεων, οι οποίες καλού­νται να πλη­ρώ­νουν κάθε μήνα φόρους και εισφο­ρές, ενώ εισπράτ­τουν από tour operators αρκετές εβδο­μά­δες ή και μήνες αργό­τερα.

Η Ένωση ζητεί, τέλος, μέρος των εσόδων από το Τέλος Ανθε­κτι­κό­τη­τας να επι­στρέ­φει στη Ρόδο για έργα πολι­τι­κής προ­στα­σίας και υπο­δο­μών, καθώς και την ένταξη του νησιού στα μεγάλα έργα της νέας προ­γραμ­μα­τι­κής περιό­δου, με προ­τε­ραιό­τητα στο οδικό δίκτυο, την παρά­κτια προ­στα­σία, τη δια­χεί­ριση υδάτων και την απο­χέ­τευση.

Στο υπό­μνημα ανα­φέ­ρο­νται τα ακό­λουθα αιτή­ματα:

1. Επα­να­φορά του μειω­μέ­νου συντε­λε­στή ΦΠΑ.

Η επα­να­φορά του μειω­μέ­νου συντε­λε­στή ΦΠΑ απο­τε­λεί δια­χρο­νικό και πλήρως τεκ­μη­ριω­μένο αίτημα της Ένωσης Ξενο­δό­χων Ρόδου, καθώς συν­δέ­ε­ται άμεσα με την εφαρ­μογή της συνταγ­μα­τικά κατο­χυ­ρω­μέ­νης αρχής της νησιω­τι­κό­τη­τας και την ανάγκη αντι­στάθ­μι­σης των μόνιμων διαρ­θρω­τι­κών μειο­νε­κτη­μά­των που αντι­με­τω­πί­ζουν οι επι­χει­ρή­σεις του νησιού μας. Η Ρόδος, ως μεγάλο νησί της παρα­με­θο­ρίου και εξω­τε­ρικό σύνορο της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης, καλεί­ται να αντα­πο­κρι­θεί σε αυξη­μέ­νες οικο­νο­μι­κές και γεω­πο­λι­τι­κές προ­κλή­σεις, γεγονός που καθιστά ακόμη πιο επι­τα­κτική την ανάγκη δια­τή­ρη­σης μέτρων που ενι­σχύ­ουν την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα και την ανα­πτυ­ξιακή της δυνα­μική. Το αυξη­μένο κόστος μετα­φο­ρών, ενέρ­γειας, προ­μη­θειών και στε­λέ­χω­σης επι­βα­ρύ­νει σημα­ντικά τη λει­τουρ­γία των επι­χει­ρή­σεων και μειώνει την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα της τοπικής οικο­νο­μίας.

Με γνώμονα τη δημο­σιο­νο­μική ισορ­ρο­πία, προ­τεί­νουμε η επα­να­φορά του μειω­μέ­νου συντε­λε­στή να συνο­δευ­θεί από την κατάρ­γηση του Μετα­φο­ρι­κού Ισο­δύ­να­μου για τις επι­χει­ρή­σεις. Με τον τρόπο αυτό επι­διώ­κε­ται μια δια­φο­ρε­τική κατα­νομή των δια­θέ­σι­μων πόρων, η οποία μπορεί να απο­φέ­ρει ουσια­στι­κό­τερο ανα­πτυ­ξιακό απο­τέ­λε­σμα για την οικο­νο­μία του νησιού μας, χωρίς πρό­σθετη δημο­σιο­νο­μική επι­βά­ρυνση.

2. Δια­τή­ρηση του καθε­στώ­τος απευ­θείας παρα­χώ­ρη­σης της απλής χρήσης του αιγια­λού στις όμορες ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις.

Η δια­τή­ρηση του ισχύ­ο­ντος καθε­στώ­τος απευ­θείας παρα­χώ­ρη­σης της απλής χρήσης του αιγια­λού στις όμορες ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις απο­τε­λεί ζήτημα ιδιαί­τε­ρης σημα­σίας για τη βιω­σι­μό­τητα και την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα του ελλη­νι­κού του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος. Η δυνα­τό­τητα αυτή εφαρ­μό­ζε­ται επί δεκα­ε­τίες και έχει ενσω­μα­τω­θεί στον επεν­δυ­τικό, επι­χει­ρη­σιακό και χρη­μα­το­δο­τικό σχε­δια­σμό χιλιά­δων του­ρι­στι­κών επι­χει­ρή­σεων. Η λει­τουρ­γική ενότητα μεταξύ ξενο­δο­χεια­κής μονάδας και παρα­κεί­με­νης παρα­λίας απο­τε­λεί βασικό στοι­χείο της παρε­χό­με­νης του­ρι­στι­κής εμπει­ρίας, συμ­βάλ­λο­ντας καθο­ρι­στικά στην ποιό­τητα των υπη­ρε­σιών, στην ικα­νο­ποί­ηση των επι­σκε­πτών και στη δια­τή­ρηση της διε­θνούς αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας των ελλη­νι­κών προ­ο­ρι­σμών.

Επι­πλέον, η απευ­θείας παρα­χώ­ρηση της απλής χρήσης του αιγια­λού στις όμορες ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις εξυ­πη­ρε­τεί σημα­ντι­κούς σκοπούς δημο­σίου συμ­φέ­ρο­ντος, καθώς διευ­κο­λύ­νει την οργα­νω­μένη δια­χεί­ριση του αιγια­λού, την προ­στα­σία του περι­βάλ­λο­ντος, την ασφά­λεια των λουο­μέ­νων και τη δια­τή­ρηση υψηλών προ­τύ­πων καθα­ριό­τη­τας και εξυ­πη­ρέ­τη­σης.

Η κατάρ­γηση του ισχύ­ο­ντος καθε­στώ­τος και η πλήρης υπαγωγή των παρα­χω­ρή­σεων σε δια­γω­νι­στι­κές δια­δι­κα­σίες θα δημιουρ­γή­σει ανα­σφά­λεια δικαίου, θα απο­θαρ­ρύ­νει νέες επεν­δύ­σεις και θα οδη­γή­σει σε απώλεια λει­τουρ­γι­κών χώρων κρί­σι­μων για τη λει­τουρ­γία των ξενο­δο­χεια­κών μονάδων. Επι­πλέον, είναι σχεδόν βέβαιο πως θα δημιουρ­γή­σει συν­θή­κες κατα­χρη­στι­κής εκμε­τάλ­λευ­σης από τρίτους οικο­νο­μι­κούς φορείς, οι οποίοι ενδέ­χε­ται να διεκ­δι­κούν μέσω δια­γω­νι­στι­κών δια­δι­κα­σιών παρα­λια­κούς χώρους ευρι­σκό­με­νους έμπρο­σθεν ξενο­δο­χεια­κών εγκα­τα­στά­σεων, επι­διώ­κο­ντας να εκμε­ταλ­λευ­θούν τη χωρική και λει­τουρ­γική εξάρ­τηση των μονάδων αυτών από τους συγκε­κρι­μέ­νους χώρους. Για τον λόγο αυτό, η δια­τή­ρηση ενός ισορ­ρο­πη­μέ­νου πλαι­σίου που ανα­γνω­ρί­ζει τη λει­τουρ­γική, χωρική και οικο­νο­μική σύνδεση των όμορων επι­χει­ρή­σεων με τον αιγιαλό είναι ανα­γκαία τόσο για την προ­στα­σία της του­ρι­στι­κής οικο­νο­μίας όσο και για τη βιώσιμη ανά­πτυξη των παρά­κτιων περιο­χών της χώρας (σχετικά επι­συ­νά­πτε­ται ανα­λυ­τικό σημεί­ωμα).

3. Κατα­βολή ΦΠΑ και ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών ανά τρίμηνο για τις επο­χι­κές του­ρι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις.

Η έντονη επο­χι­κό­τητα που χαρα­κτη­ρί­ζει τον ελλη­νικό του­ρι­σμό δημιουρ­γεί σημα­ντική ανα­ντι­στοι­χία μεταξύ του χρόνου πλη­ρω­μής των φορο­λο­γι­κών και ασφα­λι­στι­κών υπο­χρε­ώ­σεων και του χρόνου είσπρα­ξης των εσόδων των επι­χει­ρή­σεων. Ειδι­κό­τερα, οι ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις υπο­χρε­ού­νται να κατα­βάλ­λουν σε μηνιαία βάση ΦΠΑ και ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές κατά τη διάρ­κεια της του­ρι­στι­κής περιό­δου, ενώ σημα­ντικό μέρος των εσόδων τους εισπράτ­τε­ται μετα­γε­νέ­στερα, συχνά με καθυ­στέ­ρηση αρκετών εβδο­μά­δων ή και μηνών, λόγω των συμ­βα­τι­κών όρων συνερ­γα­σίας με διε­θνείς του­ρι­στι­κούς οργα­νι­σμούς και ταξι­διω­τι­κούς πρά­κτο­ρες.

Η κατά­σταση αυτή επι­βα­ρύ­νει σημα­ντικά τη ρευ­στό­τητα των επο­χι­κών επι­χει­ρή­σεων, οι οποίες καλού­νται να χρη­μα­το­δο­τούν εκ των προ­τέ­ρων φορο­λο­γι­κές και ασφα­λι­στι­κές υπο­χρε­ώ­σεις χωρίς να έχουν ακόμη εισπρά­ξει το αντί­στοιχο τίμημα των παρε­χό­με­νων υπη­ρε­σιών. Για τον λόγο αυτό, προ­τεί­νε­ται η δυνα­τό­τητα κατα­βο­λής του ΦΠΑ και των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών σε τρι­μη­νιαία βάση για τις επο­χι­κές του­ρι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις, ώστε οι υπο­χρε­ώ­σεις αυτές να ευθυ­γραμ­μί­ζο­νται καλύ­τερα με τον πραγ­μα­τικό κύκλο εισπρά­ξεων, να ενι­σχύ­ε­ται η ρευ­στό­τητά τους και να διευ­κο­λύ­νε­ται η ομαλή λει­τουρ­γία και η βιω­σι­μό­τητά τους, χωρίς καμία απώλεια δημο­σίων εσόδων αλλά με ουσια­στική βελ­τί­ωση της ταμεια­κής τους δια­χεί­ρι­σης.

4. Μείωση του Τέλους Ανθε­κτι­κό­τη­τας στην Κλι­μα­τική Κρίση και δια­σφά­λιση της αντα­πο­δο­τι­κό­τη­τάς του.

Η χρη­μα­το­δό­τηση των πολι­τι­κών πρό­λη­ψης και αντι­με­τώ­πι­σης των συνε­πειών της κλι­μα­τι­κής κρίσης απο­τε­λεί αναμ­φί­βολα ανα­γκαία εθνική προ­τε­ραιό­τητα. Ωστόσο, η σχετική επι­βά­ρυνση θα πρέπει να κατα­νέ­με­ται με τρόπο δικαιό­τερο και ανα­λο­γι­κό­τερο στο σύνολο της οικο­νο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας, ώστε να μην επι­βα­ρύ­νει μονο­με­ρώς έναν συγκε­κρι­μένο κλάδο της οικο­νο­μίας. Στο πλαίσιο αυτό, κρί­νε­ται σκόπιμη η επα­νε­ξέ­ταση του ύψους του Τέλους Ανθε­κτι­κό­τη­τας στην Κλι­μα­τική Κρίση που επι­βα­ρύ­νει το ξενο­δο­χειακό προϊόν.

Παράλ­ληλα, είναι απα­ραί­τητο να ενι­σχυ­θεί ο αντα­πο­δο­τι­κός χαρα­κτή­ρας του τέλους μέσω της επι­στρο­φής σημα­ντι­κού μέρους των εσόδων στους Δήμους και τις Περι­φέ­ρειες όπου αυτά εισπράτ­το­νται. Οι πόροι αυτοί θα πρέπει να δια­τί­θε­νται απο­κλει­στικά για έργα και δράσεις που ενι­σχύ­ουν την ανθε­κτι­κό­τητα των τοπικών υπο­δο­μών, την πολι­τική προ­στα­σία, τη δια­χεί­ριση φυσικών κατα­στρο­φών και τη βιώσιμη ανά­πτυξη των τοπικών κοι­νω­νιών, ώστε να υπάρχει σαφής σύνδεση μεταξύ της επι­βά­ρυν­σης και του δημό­σιου οφέλους που αυτή χρη­μα­το­δο­τεί.

Τέλος, κρί­νε­ται ανα­γκαία η θεσμική συμ­με­τοχή της Ένωσης Ξενο­δό­χων Ρόδου στον σχε­δια­σμό, την ιεράρ­χηση και την παρα­κο­λού­θηση της αξιο­ποί­η­σης των πόρων που προ­έρ­χο­νται από το Τέλος Ανθε­κτι­κό­τη­τας στην Κλι­μα­τική Κρίση σε επίπεδο Ρόδου. Η Ένωση, με περισ­σό­τερα από πενήντα χρόνια συνε­χούς παρου­σίας, απο­τε­λεί τον μεγα­λύ­τερο εργο­δο­τικό φορέα του νησιού και έναν δια­χρο­νικά αξιό­πι­στο θεσμικό συνο­μι­λητή της Πολι­τείας. Η μακρό­χρονη εμπει­ρία και η ουσια­στική συμβολή της στην οικο­νο­μική και κοι­νω­νική ανά­πτυξη της Ρόδου της προσ­δί­δουν τη γνώση και την απαι­τού­μενη θεσμική επάρ­κεια ώστε να συνει­σφέ­ρει ουσια­στικά στον καθο­ρι­σμό των προ­τε­ραιο­τή­των και στη βέλ­τι­στη αξιο­ποί­ηση των δια­θέ­σι­μων πόρων προς όφελος του νησιού και της τοπικής κοι­νω­νίας.

5. Ένταξη της Ρόδου στα μεγάλα έργα υπο­δο­μών της νέας προ­γραμ­μα­τι­κής περιό­δου.

Η Ρόδος απο­τε­λεί μία από τις δια­χρο­νι­κές ναυαρ­χί­δες του ελλη­νι­κού του­ρι­σμού, υπο­δε­χό­μενη σήμερα περισ­σό­τε­ρους από τρία εκα­τομ­μύ­ρια επι­σκέ­πτες ετησίως και συμ­βάλ­λο­ντας καθο­ρι­στικά στην εθνική οικο­νο­μία.

Η ενί­σχυση των υπο­δο­μών απο­τε­λεί πλέον ανα­γκαία προ­ϋ­πό­θεση για τη δια­τή­ρηση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας του νησιού. Ιδιαί­τερη προ­τε­ραιό­τητα πρέπει να δοθεί στην ανα­βάθ­μιση του οδικού δικτύου, στα έργα παρά­κτιας προ­στα­σίας, στη δια­χεί­ριση των υδά­τι­νων πόρων και στον εκσυγ­χρο­νι­σμό των δικτύων απο­χέ­τευ­σης, μέσα από την αξιο­ποί­ηση του ΕΣΠΑ και κάθε δια­θέ­σι­μου χρη­μα­το­δο­τι­κού εργα­λείου.

Πηγή: tornosnews.gr