Την παρέμβαση του Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Ρόδου κ. Κ. Μπούτσικου προκάλεσε αναφορά 8 ιατρών με την οποία ζητείται η ανάκληση των αποφάσεων θέσπισης νέου πλαισίου εφημέρευσης του Κέντρου Υγείας Έμπωνας.
Στην αναφορά που απεστάλη στον Διοικητή της Υγειονομικής Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, το Διοικητή του Γενικού Νοσοκομείου Ρόδου και τη Διευθύντρια του Κέντρου Υγείας Έμπωνας, αναφέρονται τα εξής:
«Α’ σχετικό: Η υπ’ αριθ. 146/8-4-2014 Πράξη του Διοικητή του Γενικού Νοσοκομείου Ρόδου
Β’ σχετικό: Η υπ’ αριθ. 6992/3-4-2014 Εισήγηση του Επιστημονικού Συμβουλίου και του Διευθυντή της Ιατρικής Υπηρεσίας του Γενικού Νοσοκομείου Ρόδου
Γ’ σχετικό: Η απόφαση κατάρτισης προγράμματος εφημεριών για τον μήνα Απρίλιο 2014 της Διευθύντριας του Κέντρου Υγείας Έμπωνας
Άπαντες οι υπογράφοντες την παρούσα τυγχάνουμε Ιατροί Γενικής Ιατρικής, κατέχοντες οργανική θέση ως μόνιμο και ως επί θητεία ιατρικό προσωπικό σε περιφερειακά ιατρεία του υπαγόμενου στη 2η Υγειονομική Περιφέρεια Πειραιώς & Αιγαίου Κέντρου Υγείας Έμπωνας. Με το ανωτέρω α’ σχετικό αποφασίστηκε η τροποποίηση του πλαισίου εφημέρευσης του Κέντρου Υγείας, στο οποίο υπηρετούμε, και ειδικότερα καθορίστηκε, επί τη βάσει του β’ σχετικού, ότι εφεξής δεν θα εφημερεύουν στο Κέντρο Υγείας Έμπωνας δύο ιατροί με καθεστώς ενεργού εφημερίας, αλλά θα εφημερεύει μόνον ένας ιατρός με καθεστώς ενεργού εφημερίας και ένας δεύτερος με καθεστώς εφημερίας ετοιμότητας, σε εκτέλεση δε της απόφασης αυτής καθορίστηκε με το γ’ σχετικό το πρόγραμμα εφημεριών μας για τον τρέχοντα μήνα Απρίλιο του έτους 2014, ενώ αναμένεται η εξακολούθηση κατάρτισης προγραμμάτων εφημεριών με όμοιο περιεχόμενο και για τους ακόλουθους μήνες και δίχως χρονικό περιορισμό.
Την ανάκληση των ανωτέρω πράξεων, δηλαδή τόσο της υπ’ αριθ. 146/8-4-2014 Πράξης του Διοικητή του Γενικού Νοσοκομείου Ρόδου όσο και της υπ’ αριθ. 6992/3-4-2014 Εισήγησης του Επιστημονικού Συμβουλίου και του Διευθυντή της Ιατρικής Υπηρεσίας του Γενικού Νοσοκομείου Ρόδου αλλά και της απόφασης κατάρτισης προγράμματος εφημεριών της Διευθύντριας του Κέντρου Υγείας Έμπωνας για τον τρέχοντα μήνα Απρίλιο του έτους 2014 ζητάμε δια της παρούσας για όλους τους κάτωθι αναφερόμενους νόμιμους και ουσιαστικά βάσιμους λόγους.
Το Κέντρο Υγείας Έμπωνας συστάθηκε ως αποκεντρωμένη οργανική μονάδα του Νοσοκομείου της Ρόδου με την υπ’ αριθ. Α3/οικ.5225/19-4-1985 ΚΥΑ και περιλαμβάνει σήμερα στην περιοχή ευθύνης του όλη τη δυτική πλευρά της Ρόδου και δη από την Ιαλυσό έως και τη Μονόλιθο, υπαγόμενο πλέον απευθείας στη δικαιοδοσία της Διοικητικής Υγειονομικής Περιφέρειας Αιγαίου ως δημόσια δομή παροχής υπηρεσιών Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας του Πρωτοβάθμιου Εθνικού Δικτύου Υγείας. Από τη σύστασή του το έτος 1985 το Κέντρο Υγείας Έμπωνας λειτουργεί καθημερινά σε εικοσιτετράωρη βάση και εφάρμοζε, ανελλιπώς μέχρι σήμερα, σύστημα εφημέρευσης, στο οποίο συμμετείχαν δύο ιατροί με καθεστώς ενεργού εφημερίας, όπως επιτάσσουν τα πληθυσμιακά δεδομένα της περιοχής ευθύνης του, η μεγάλη χιλιομετρική απόστασή του από το Γενικό Νοσοκομείο Ρόδου και γενικότερα οι δύσκολες συγκοινωνιακές συνθήκες που διαμορφώνονται από το ανάγλυφο της περιοχής, στην οποία εδρεύει.
Ωστόσο με τις ως άνω μινημονευόμενες πράξεις και αποφάσεις, εντελώς αδικαιολόγητα και αντίθετα με τις επιταγές της κείμενης νομοθεσίας, το σύστημα αυτό μεταβλήθηκε ουσιωδώς με άμεσο κίνδυνο την πρόκληση βλάβης στην υγεία των δημοτών αλλά και τη διακινδύνευση ακόμη και του προσωπικού του.
Ειδικότερα, λόγω του μεγάλου αριθμού επειγόντων περιστατικών που καλούνται να αντιμετωπίσουν οι εφημερεύοντες ιατροί, αρκετά από τα οποία χρήζουν άμεσης διακομιδής στο Γενικό Νοσοκομείο Ρόδου, απαιτείται, προκειμένου να είναι δυνατή η αντιμετώπισή τους, η παρουσία τουλάχιστον δύο ιατρών με καθεστώς ενεργούς εφημερίας ανά βάρδια εφημέρευσης, αφού σε αντίθετη περίπτωση, θα πρέπει είτε να παραμείνει κλειστό το Κέντρο Υγείας, προκειμένου ο μόνος εφημερεύων ιατρός να συνοδέψει το επείγον περιστατικό στο Γενικό Νοσοκομείο Ρόδου, είτε να παρέλθει χρόνος αναμονής έως και 90′ μέχρι την προσέλευση του εφημερεύοντα σε καθεστώς ετοιμότητας ιατρού, που μπορεί να αποβεί μοιραίος για την τύχη της υγείας του ασθενούς, ακόμη και αν όλοι οι υπηρετούντες ιατροί διαμένουν, ως έχουν υποχρέωση, εντός των διοικητικών ορίων του δήμου που εδρεύει το Κέντρο Υγείας, όπως πράγματι συμβαίνει με όλους εμάς.
Περαιτέρω, πρέπει να λάβετε υπ’ όψη σας ότι η θέση του Κέντρου Υγείας σε απόμερο σημείο εκτός των ορίων του οικισμού Έμπωνας καθιστά, ελλείψει οποιουδήποτε προσωπικού φύλαξης ή οποιουδήποτε άλλου υποστηρικτικού προσωπικού, την εφημέρευση από έναν μόνο ιατρό ιδιαίτερα επικίνδυνη λόγω του πλήθους των εξαρτημένων ή ακόμη και των υπό μεγάλη επήρεια οινοπνεύματος ατόμων -που προσέρχονται κατά τις βραδινές ώρες και συνεπώς εγκυμονεί άμεσο κίνδυνο για την υγεία και τη σωματική ακεραιότητα του ίδιου του υπηρετούντος ιατρικού προσωπικού.
Τέλος και ανεξάρτητα από τους παραπάνω λόγους, πρέπει σε κάθε περίπτωση να προβείτε στην άμεση ανάκληση των αναφερομένων στην αρχή της παρούσας πράξεων και αποφάσεων σας, διότι εκδόθηκαν αναρμοδίως. Ειδικότερα, σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 3 § 8 του ν. 4238/2014, ο οποίος ισχύει από 17/2/2014, οι ημέρες, το ωράριο λειτουργίας, ο τρόπος και η αναγκαιότητα διενέργειας εφημεριών, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια λειτουργίας των δομών του Πρωτοβάθμιου Εθνικού Δικτύου Υγείας καθορίζονται πλέον με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Οικονομικών, μέχρι δε την έκδοση των αποφάσεων αυτών οι δομές αυτές λειτουργούν με το ήδη υφιστάμενο καθεστώς, με μόνη διαφορά ότι τα Κέντρα Υγείας και τα περιφερειακά ιατρεία αυτών δύναται πλέον να συμπεριλαμβάνονται στα μηνιαία προγράμματα εφημεριών των νοσοκομείων, των οποίων αποτελούσαν, μέχρι τη δημοσίευση του νόμου, αποκεντρωμένες μονάδες.
Επειδή, όπως προκύπτει από τα παραπάνω, τόσο η υπ’ αριθ. 146/8-4-2014 Πράξη του Διοικητή του Γενικού Νοσοκομείου Ρόδου όσο και η υπ’ αριθ. 6992/3-4-2014 Εισήγηση του Επιστημονικού Συμβουλίου και του Διευθυντή της Ιατρικής Υπηρεσίας του Γενικού Νοσοκομείου Ρόδου αλλά και η απόφαση κατάρτισης προγράμματος εφημεριών της Διευθύντριας του Κέντρου Υγείας Έμπωνας είναι παράνομες και πρέπει επομένως να ανακληθούν.
Επειδή σε κάθε περίπτωση και μέχρι την ανάκληση των εν λόγω πράξεων, αναφέρουμε δια της παρούσας την αντίρρηση μας ως προς τη νομιμότητα αυτών για να επέλθουν οι σχετικές έννομες συνέπειες.
Επειδή τέλος αποποιούμαστε κάθε ευθύνη για κάθε περίπτωση πρόκλησης βλάβης στην υγεία των δημοτών που θα συμβεί εφεξής λόγω της απουσίας δεύτερου ιατρού με καθεστώς ενεργού εφημερίας, την οποία και θα φέρουν στο ακέραιο οι εισηγούμενοι, οι διατάσσοντες και οι αποδεχόμενοι το νέο πρόγραμμα εφημέρευσης.
Για όλους τους παραπάνω λόγους και με τη ρητή επιφύλαξη παντός νομίμου δικαιώματός μας ζητούμε την άμεση ανάκληση (α) της υπ’ αριθ. 146/8-4-2014 Πράξης του Διοικητή του Γενικού Νοσοκομείου Ρόδου, (β) της υπ’ αριθ. 6992/3-4-2014 Εισήγησης του Επιστημονικού Συμβουλίου και του Διευθυντή της Ιατρικής Υπηρεσίας του Γενικού Νοσοκομείου Ρόδου, (γ) της απόφασης κατάρτισης προγράμματος εφημεριών της Διευθύντριας του Κέντρου Υγείας Έμπωνας για τον τρέχοντα μήνα Απρίλιο του έτους 2014 αλλά και κάθε άλλης μεταγενέστερης απόφασης κατάρτισης προγράμματος εφημέριων που θα ληφθεί με γνώμονα τις δύο προαναφερόμενες πράξεις.
Οι προσφεύγοντες
Μαγδαληνή Γκινή
Παναγιώτης Γεωργουδής
Στεργία Ψαρού
Ελένη Πίττα
Δημήτριος Γεωργατζής
Ιωάννα Καραγιώργη
Εμμανουήλ Μάρκου – Νικάνδρου
Μιχαήλ Κορνελάκης
Ιωάννης Μυροφόρου»
