Η ΠΝΑι στο Ελληνικό Δίκτυο Υγιών Πόλεων του Π.Ο.Υ (WHO Hellenic Healthy Cities Network)

Το Πε­ρι­φε­ρεια­κό Συμ­βού­λιο Νο­τί­ου Αι­γαί­ου στην προ­χτε­σι­νή συ­νε­δρί­α­σή του, ενέ­κρι­νε κατά πλειο­ψη­φία την «Έντα­ξη της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου ως μέλος, στο Ελ­λη­νι­κό Δί­κτυο Υγιών Πό­λε­ων του Π.Ο.Υ (WHO Hellenic Healthy Cities Network). Όροι και προ­ϋ­πο­θέ­σεις, Έγκρι­ση Κα­τα­στα­τι­κού, Ορι­σμός Εκ­προ­σώ­πων».

Το θέμα ει­ση­γή­θη­κε ο κ. Νι­κό­λα­ος Τσου­κα­λάς, αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Δη­μό­σιας Υγεί­ας & Κοι­νω­νι­κής Μέ­ρι­μνας Δω­δε­κα­νή­σου.

Ανα­λυ­τι­κό­τε­ρα, υπο­γράμ­μι­σε τα εξής:

«Το Ελ­λη­νι­κό Δί­κτυο Υγιών Πό­λε­ων του Π.Ο.Υ (WHO Hellenic Healthy Cities Network), απο­τε­λεί το πι­στο­ποι­η­μέ­νο εθνι­κό δί­κτυο των Ορ­γα­νι­σμών Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης της χώρας στο δί­κτυο των Εθνι­κών Δι­κτύ­ων Υγιών Πό­λε­ων του Πα­γκό­σμιου Ορ­γα­νι­σμού Υγεί­ας –το οποίο προ­έ­κυ­ψε από τη συ­νέ­νω­ση τριών επι­μέ­ρους δι­κτύ­ων: του Εθνι­κού Δι­κτύ­ου Υγιών Πό­λε­ων του Π.Ο.Υ. του Εθνι­κού Δια­δη­μο­τι­κού Δι­κτύ­ου Υγεί­ας και Κοι­νω­νι­κής Αλ­λη­λεγ­γύ­ης των ΟΤΑ και του Εθνι­κού Δι­κτύ­ου Δήμων Προ­α­γω­γής Υγεί­ας. Σή­με­ρα στο δί­κτυο συμ­με­τέ­χουν 245 Δήμοι και 3 Πε­ρι­φέ­ρειες από όλη τη χώρα, ενώ λει­τουρ­γεί με τη νο­μι­κή μορφή της Αστι­κής Μη Κερ­δο­σκο­πι­κής Εται­ρεί­ας, δη­λα­δή μιας ΑΜΚΕ. Με την επι­και­ρο­ποί­η­ση του Κα­τα­στα­τι­κού το 2019, πα­ρέ­χε­ται η δυ­να­τό­τη­τα συμ­με­το­χής και των ΟΤΑ δεύ­τε­ρου βαθ­μού. Δη­λα­δή, ενώ πριν δεν εί­χα­με τη δυ­να­τό­τη­τα να συμ­με­τέ­χουν οι Πε­ρι­φέ­ρειες, γιατί ήταν κα­θα­ρά για τους Δή­μους, μετά το 2019 συ­μπε­ριε­λή­φθη­σαν και οι Πε­ρι­φέ­ρειες -σύμ­φω­να με τα ευ­ρω­παϊ­κά πρό­τυ­πα και τις κα­τευ­θύν­σεις του Πα­γκό­σμιου Ορ­γα­νι­σμού Υγεί­ας, ενι­σχύ­ο­ντας τη συ­νερ­γα­σία και το συ­ντο­νι­σμό των φο­ρέ­ων της Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης. Η έντα­ξη της Πε­ρι­φέ­ρειάς μας, κρί­νε­ται ιδιαί­τε­ρα ση­μα­ντι­κή, καθώς θα συμ­βάλ­λει στην ανά­πτυ­ξη ολο­κλη­ρω­μέ­νων πο­λι­τι­κών πρό­λη­ψης, προ­α­γω­γής υγεί­ας και βελ­τί­ω­σης της ποιό­τη­τας δι­κτύ­ου των πο­λι­τών, σε εναρ­μό­νι­ση με τις Διε­θνείς Στρα­τη­γι­κές Δη­μό­σιας Υγεί­ας. Τα οφέλη της συμ­με­το­χής μας στο δί­κτυο μπο­ρεί να είναι η συμ­με­το­χή στο μο­να­δι­κό εθνι­κό φορέα που εντάσ­σε­ται σε δί­κτυο του Πα­γκό­σμιου Ορ­γα­νι­σμού Υγεί­ας, για την προ­α­γω­γή της υγεί­ας, την πρό­σβα­ση σε εθνι­κές και ευ­ρω­παϊ­κές δρά­σεις και προ­γράμ­μα­τα πρό­λη­ψης, την υπο­στή­ρι­ξη στον σχε­δια­σμό και την υλο­ποί­η­ση δρά­σε­ων υγεί­ας στους Δή­μους και της Πε­ρι­φέ­ρειας, την με­τα­φο­ρά τε­χνο­γνω­σί­ας και καλών πρα­κτι­κών από διε­θνή δί­κτυα και την ενί­σχυ­ση της δια­το­με­α­κής συ­νερ­γα­σί­ας σε το­μείς όπως υγεία, πε­ρι­βάλ­λον, κοι­νω­νι­κή πο­λι­τι­κή και παι­δεία και την δυ­να­τό­τη­τα συμ­με­το­χής σε διε­θνείς πρω­το­βου­λί­ες και ανταλ­λα­γή εμπει­ριών με άλλες πε­ρι­φέ­ρειες και πό­λεις της Ευ­ρώ­πης.

Οι­κο­νο­μι­κά τώρα η ετή­σια ει­σφο­ρά με βάση τον πλη­θυ­σμό της πε­ρι­φέ­ρειάς μας, ανέρ­χε­ται στα 3.700 ευρώ -σύμ­φω­να με το σχε­τι­κό άρθρο του κα­τα­στα­τι­κού, με βάση την απο­γρα­φή πλη­θυ­σμού του 2021. Εμείς, ει­ση­γού­μα­στε να είναι επι­κε­φα­λής ο εκά­στο­τε αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Υγεί­ας (με την από­φα­ση που θα ορί­ζει ο Πε­ρι­φε­ρειάρ­χης κάθε φορά). Για συ­ντο­νι­στή, προ­τεί­νου­με την εκά­στο­τε προϊ­στα­μέ­νη της διεύ­θυν­σης Υγεί­ας. Την συ­γκρό­τη­ση συ­ντο­νι­στι­κής επι­τρο­πής απο­τε­λού­με­νης από αι­ρε­τούς και υπη­ρε­σια­κά στε­λέ­χη των αρ­μό­διων διευ­θύν­σε­ων υγεί­ας, κοι­νω­νι­κής πρό­νοιας, πε­ρι­βάλ­λο­ντος, πο­λι­τι­σμού, αθλη­τι­σμού και παι­δεί­ας, τα μέλη της οποί­ας θα ορι­στούν με με­τα­γε­νέ­στε­ρη από­φα­ση του πε­ρι­φε­ρειάρ­χη».

Το θέμα εγκρί­θη­κε κατά πλειο­ψη­φία με τον κ. Νι­κη­φό­ρο Πα­πα­νι­κό­λα να ψη­φί­ζει ΥΠΕΡ, την κα Χρύσα Κα­ρα­γιάν­νη να ψη­φί­ζει επί­σης ΥΠΕΡ αλλά με την υπο­ση­μεί­ω­ση να μπει η νη­σιω­τι­κό­τη­τα σαν βα­σι­κή πα­ρά­με­τρος και τον κ. Γιάν­νη Αγ­γέ­λου να ψη­φί­ζει ΚΑΤΑ.

Τι είναι το Ελ­λη­νι­κό Δια­δη­μο­τι­κό Δί­κτυο Υγιών Πό­λε­ων

Το Ελ­λη­νι­κό Δια­δη­μο­τι­κό Δί­κτυο Υγιών Πό­λε­ων του Π.Ο.Υ. έχει ως απο­κλει­στι­κό του σκοπό την Πρό­λη­ψη των Νο­ση­μά­των, την Προ­α­γω­γή της Υγεί­ας, τον Προ­συμ­πτω­μα­τι­κό Έλεγ­χο των πλη­θυ­σμια­κών ομά­δων υψη­λού κιν­δύ­νου και γε­νι­κό­τε­ρα την προ­ώ­θη­ση ολο­κλη­ρω­μέ­νων Πο­λι­τι­κών και Δρά­σε­ων στο πεδίο της Δη­μό­σιας Υγεί­ας. Δρα­στη­ριο­ποιεί­ται κυ­ρί­ως στους το­μείς της Υγειο­νο­μι­κής Ενη­μέ­ρω­σης, της Προ­στα­σί­ας του Πε­ρι­βάλ­λο­ντος και της Προ­λη­πτι­κής Ια­τρι­κής. Σή­με­ρα αριθ­μεί 248 ΟΤΑ Μέλη από όλες τις Πε­ρι­φέ­ρειες της χώρας και διοι­κεί­ται από 13 μελές Δ.Σ. Απο­τε­λεί τη συ­νέ­νω­ση 3 Δι­κτύ­ων: του Δια­δη­μο­τι­κού Δι­κτύ­ου Υγεί­ας & Κοι­νω­νι­κής Αλ­λη­λεγ­γύ­ης Ο.Τ.Α. που ιδρύ­θη­κε το 2005, του Εθνι­κού Δι­κτύ­ου Δήμων Προ­α­γω­γής Υγεί­ας που ιδρύ­θη­κε το 2007 και του Εθνι­κού Δι­κτύ­ου Υγιών Πό­λε­ων που ιδρύ­θη­κε το 1994.

Ση­μα­ντι­κή ανα­γνώ­ρι­ση για την πο­λυ­ε­τή προ­σφο­ρά του απο­τε­λεί η πι­στο­ποί­η­σή του, τον Ιού­νιο 2010, από τον Πα­γκό­σμιο Ορ­γα­νι­σμό Υγεί­ας ως ένα Εθνι­κής Εμ­βέ­λειας Δί­κτυο Πό­λε­ων που ακο­λου­θεί τα κρι­τή­ρια και τη με­θο­δο­λο­γία του Π.Ο.Υ. Το Ελ­λη­νι­κό Δί­κτυο Υγιών Πό­λε­ων είναι το Δί­κτυο των Δήμων της χώρας μας στον Πα­γκό­σμιο Ορ­γα­νι­σμό Υγεί­ας, έχει δε­σμευ­θεί ότι θα προ­ω­θεί τη φι­λο­σο­φία, τις αξίες και τις αρχές των Υγιών Πό­λε­ων του Π.Ο.Υ. στους Δή­μους μέλη του και για τον λόγο αυτό είναι ένα από τα 32 πι­στο­ποι­η­μέ­να Εθνι­κά Δί­κτυα πό­λε­ων του Π.Ο.Υ. Το Δί­κτυο, με­τα­φέ­ρει την τε­χνο­γνω­σία που ανα­πτύσ­σε­ται σε ευ­ρω­παϊ­κό επί­πε­δο στις πό­λεις μέλη του. Από το 1988 που ο Π.Ο.Υ. ξε­κί­νη­σε την συ­νερ­γα­σία με τις το­πι­κές αρχές για την προ­α­γω­γή της υγεί­ας μέχρι σή­με­ρα έχει ανα­πτυ­χθεί μια με­θο­δο­λο­γία και μια τε­ρά­στια εμπει­ρία την οποία αξιο­ποιούν πε­ρισ­σό­τε­ρες από 100 πό­λεις στην ευ­ρω­παϊ­κή ήπει­ρο.

Οι πό­λεις απο­τε­λούν τους ση­μα­ντι­κό­τε­ρους ίσως συ­ντε­λε­στές για την προ­α­γω­γή της Υγεί­ας των κα­τοί­κων τους. Επει­δή η υγεία των αν­θρώ­πων επη­ρε­ά­ζε­ται από κοι­νω­νι­κούς, πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κούς, οι­κο­νο­μι­κούς και πο­λι­τι­στι­κούς πα­ρά­γο­ντες, η ποιό­τη­τα ζωής και η ποιό­τη­τα των πα­ρε­χο­μέ­νων υπη­ρε­σιών απο­τε­λούν βα­σι­κούς πα­ρά­γο­ντες που επη­ρε­ά­ζουν την υγεία. Οι πό­λεις μπο­ρούν να επη­ρε­ά­σουν τους πα­ρά­γο­ντες αυ­τούς αφού απο­τε­λούν το πε­ρι­βάλ­λον μέσα στο οποίο ζει και ανα­πτύσ­σε­ται με­γά­λο μέρος του αν­θρώ­πι­νου πλη­θυ­σμού. Έχει με­γά­λη λοι­πόν ση­μα­σία, οι το­πι­κές αρχές να θέ­σουν ως κε­ντρι­κό άξονα στην χά­ρα­ξη και υλο­ποί­η­ση της πο­λι­τι­κής τους, την Υγεία και την Ποιό­τη­τα ζωής των κα­τοί­κων των πό­λε­ων.

Το Ελ­λη­νι­κό Δια­δη­μο­τι­κό Δί­κτυο Υγιών Πό­λε­ων βρί­σκε­ται εδώ ακρι­βώς για να συν­δρά­μει τις Δη­μο­τι­κές Αρχές στις προ­τε­ραιό­τη­τες και στην υλο­ποί­η­ση προ­γραμ­μά­των και δρά­σε­ων που επι­διώ­κουν τη βελ­τί­ω­ση της υγεί­ας του πλη­θυ­σμού τους.

Σκοπoί

Η πο­λυ­πλο­κό­τη­τα της λει­τουρ­γί­ας των Δομών Υγεί­ας (ια­τρι­κές υπη­ρε­σί­ες, κοι­νω­νι­κές, ψυ­χο­λο­γι­κές) στο πλαί­σιο των ΟΤΑ καθώς και η έλ­λει­ψη θε­σμι­κού πλαι­σί­ου για την ανά­πτυ­ξη μη­χα­νι­σμών πρό­λη­ψης της υγεί­ας δια­μέ­σου της Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης, ανέ­δει­ξαν την ανά­γκη δη­μιουρ­γί­ας ενός Δια­δη­μο­τι­κού Δι­κτύ­ου με τη συμ­με­το­χή εκ­προ­σώ­πων από όλους τους Δή­μους, αρ­χι­κά της Ατ­τι­κής, οι οποί­οι έχουν Δομές Υγεί­ας.

Η δρα­στη­ριό­τη­τα του Δια­δη­μο­τι­κού Δι­κτύ­ου ανα­πτύ­χθη­κε με άξονα τους πα­ρα­κά­τω σκο­πούς:

• Η συ­νέ­νω­ση των δυ­νά­με­ων των OTA στον τομέα της πρό­λη­ψης της υγεί­ας για τη βελ­τί­ω­ση της ποιό­τη­τας των υπη­ρε­σιών τους.

• Η ανά­γκη δη­μιουρ­γί­ας ενός ενιαί­ου πλαι­σί­ου λει­τουρ­γί­ας των Δομών Υγεί­ας στους ΟΤΑ όσον αφορά στην πα­ρο­χή υπη­ρε­σιών υγεί­ας στον τομέα της πρό­λη­ψης.

• Η ανά­πτυ­ξη προ­γραμ­μά­των Πρό­λη­ψης της Υγεί­ας στους OTA – μέλη.

• Η δια­δη­μο­τι­κή συ­νερ­γα­σία για τη διεκ­δί­κη­ση πόρων, κρα­τι­κών και Ευ­ρω­παϊ­κών.

• Η πραγ­μα­το­ποί­η­ση ετή­σιων συ­νε­δρί­ων και το­πι­κών εκ­δη­λώ­σε­ων για την ανά­πτυ­ξη θε­μά­των πρό­λη­ψης της υγεί­ας που αφο­ρούν στην Το­πι­κή Αυ­το­διοί­κη­ση.

Στό­χοι

• Αξιο­ποί­η­ση της πρό­σφα­της συμ­φω­νί­ας με­τα­ξύ Υπουρ­γεί­ου Υγεί­ας και Δια­δη­μο­τι­κού Δι­κτύ­ου Υγεί­ας στο τομέα της Πρό­λη­ψης, ώστε το Δί­κτυο να απο­τε­λέ­σει θε­σμι­κό Σύμ­βου­λο του Υπουρ­γεί­ου στα θέ­μα­τα αυτά. Διο­χέ­τευ­ση των κρα­τι­κών ενι­σχύ­σε­ων σε προ­γράμ­μα­τα των OTA – μελών.

• Ανά­πτυ­ξη συ­νερ­γα­σιών με δη­μό­σιους ορ­γα­νι­σμούς και ιδιω­τι­κούς φο­ρείς σε θέ­μα­τα πρό­λη­ψης (πχ υγεία και ασφά­λεια των ερ­γα­ζο­μέ­νων, ανά­λη­ψη σχε­τι­κών προ­γραμ­μά­των Εται­ρι­κής Κοι­νω­νι­κής Ευ­θύ­νης κλπ) προς όφε­λος των OTA όπου έχουν έδρα οι ορ­γα­νι­σμοί και οι φο­ρείς αυτοί.

• Επι­δί­ω­ξη επί­ση­μης συμ­με­το­χής σε Ευ­ρω­παϊ­κά όρ­γα­να χά­ρα­ξης πο­λι­τι­κής και σχε­δια­σμού προ­γραμ­μά­των σε θέ­μα­τα υγεί­ας και κοι­νω­νι­κής αλ­λη­λεγ­γύ­ης.

• Σχε­δια­σμός και εκτέ­λε­ση κοι­νών προ­γραμ­μά­των με ΜΚΟ που δρα­στη­ριο­ποιού­νται στον τομέα της υγεί­ας και της κοι­νω­νι­κής αλ­λη­λεγ­γύ­ης στην Ελ­λά­δα και στο εξω­τε­ρι­κό.

• Συ­νερ­γα­σία με επι­στη­μο­νι­κούς φο­ρείς Υγεί­ας και Κοι­νω­νι­κής Μέ­ρι­μνας του Δη­μό­σιου και του Ιδιω­τι­κού τομέα με στόχο την πραγ­μα­το­ποί­η­ση κοι­νών, για όλους τους OTA, προ­γραμ­μά­των ενη­μέ­ρω­σης και ευαι­σθη­το­ποί­η­σης της κοι­νό­τη­τας.

• Με­τα­τρο­πή της Εφη­με­ρί­δας «Δήμων Υγεία» που εκ­δί­δει το Δια­δη­μο­τι­κό Δί­κτυο σε ισχυ­ρό δι­μη­νιαίο βήμα δια­δη­μο­τι­κού δια­λό­γου για την πρό­λη­ψη της υγεί­ας των κα­τοί­κων.

• Επι­στη­μο­νι­κές ανα­κοι­νώ­σεις και δη­μο­σιεύ­σεις σε συ­νέ­δρια και έγκρι­τα επι­στη­μο­νι­κά πε­ριο­δι­κά, με βάση τα στοι­χεία που θα έχουν συλ­λε­χθεί από τις δρά­σεις του ΕΔ­ΔΥΠ­ΠΥ

• Προ­γράμ­μα­τα κα­τάρ­τι­σης ερ­γα­ζο­μέ­νων και εθε­λο­ντών των OTA – μελών που έχουν τα τυ­πι­κά προ­σό­ντα και θέ­λουν να συμ­με­τά­σχουν, μαζί με τους κάθε φορά ει­δι­κούς επι­στή­μο­νες, στον το­πι­κό σχε­δια­σμό και την υλο­ποί­η­ση των προ­γραμ­μά­των αυτών.

Ση­μειώ­νε­ται, τέλος ότι πρό­ε­δρος του δι­κτύ­ου είναι ο κ. Γιάν­νης Πα­τού­λης –πρό­ε­δρος του Ια­τρι­κού Συλ­λό­γου Αθη­νών.