Εγιναν οι διορθώσεις στον Ενιαίο Φόρο Ακινήτων

Αθήνα, 9

Κα­τα­τέ­θη­κε στη Βουλή, από τον Υπουρ­γό Οι­κο­νο­μι­κών, η τρο­πο­λο­γία με τις διορ­θώ­σεις στον Ενιαίο Φόρο Ιδιο­κτη­σί­ας Ακι­νή­των (ΕΝΦΙΑ).

Σύμ­φω­να με την πρό­βλε­ψη, εφό­σον οι­κό­πε­δο βρί­σκε­ται σε πε­ριο­χή, στην οποία δεν εφαρ­μό­ζε­ται το σύ­στη­μα αντι­κει­με­νι­κού προσ­διο­ρι­σμού αξίας ακι­νή­των, τόσο η μο­να­διαία αξία του οι­κο­πέ­δου ανά τε­τρα­γω­νι­κό μέτρο για τον υπο­λο­γι­σμό του κύ­ριου φόρου των υπο­κεί­με­νων σε ΕΝ.Φ.Ι.Α., όσο και η φο­ρο­λο­γη­τέα αξία για τον υπο­λο­γι­σμό του συ­μπλη­ρω­μα­τι­κού φόρου των υπο­κεί­με­νων σε ΕΝ.Φ.Ι.Α., δεν μπο­ρεί να υπερ­βαί­νει την τιμή ανά τε­τρα­γω­νι­κό μέτρο, με βάση την οποία υπο­λο­γί­σθη­κε ο φόρος ακί­νη­της πε­ριου­σί­ας φυ­σι­κών προ­σώ­πων κατά το έτος 2013.

Με­τα­ξύ άλλων, στην τρο­πο­λο­γία προ­βλέ­πε­ται πα­ρο­χή έκ­πτω­σης 20% στα κενά ακί­νη­τα που ήταν μη ηλε­κτρο­δο­τού­με­να για ολό­κλη­ρο το 2013.

Πα­ράλ­λη­λα, κα­ταρ­γεί­ται η προ­ϋ­πό­θε­ση φο­ρο­λο­γι­κής και ασφα­λι­στι­κής ενη­με­ρό­τη­τας για τις απαλ­λα­γές από το φόρο, ενώ προ­βλέ­πε­ται ότι ο φόρος θα εξο­φλη­θεί σε έξι δό­σεις από όλους με την πρώτη δόση έως 30/9 και την τε­λευ­ταία δόση έως τέλος Φε­βρουα­ρί­ου 2015.

Επι­πλέ­ον, ο ΕΝΦΙΑ δεν συμ­ψη­φί­ζε­ται με επι­στρο­φές φόρου. Δη­λα­δή οι φο­ρο­λο­γού­με­νοι θα ει­σπράτ­τουν τις επι­στρο­φές ανε­ξαρ­τή­τως της οφει­λής τους για τον ΕΝΦΙΑ.

Επί­σης, η τρο­πο­λο­γία ανα­φέ­ρε­ται στην απαλ­λα­γή των ακι­νή­των της σει­σμό­πλη­κτης Κε­φαλ­λο­νιάς.

Ακόμη, ει­σά­γο­νται κρι­τή­ρια στην πα­ρο­χή των εκ­πτώ­σε­ων στον ΕΝΦΙΑ, καθώς η συ­νο­λι­κή αξία της πε­ριου­σί­ας δεν θα πρέ­πει να υπερ­βαί­νει το ποσό των 85.000 ευρώ για τον άγαμο, των 150.000 ευρώ για τον έγ­γα­μο και τον ή τη σύ­ζυ­γό του ή τη μο­νο­γο­νεϊ­κή οι­κο­γέ­νεια με ένα εξαρ­τώ­με­νο τέκνο και των 200.000 ευρώ για τον έγ­γα­μο, τον ή τη σύ­ζυ­γό του και τα εξαρ­τώ­με­να τέκνα τους ή τη μο­νο­γο­νεϊ­κή οι­κο­γέ­νεια με δύο εξαρ­τώ­με­να τέκνα.

Ανα­λυ­τι­κά όλη

η τρο­πο­λο­γία ανα­φέ­ρει:

Για πρώτη φορά έγινε μια με­γά­λη φο­ρο­λο­γι­κή αλ­λα­γή με τη θέ­σπι­ση ενιαί­ου φόρου ακι­νή­των σε κάθε μορφή δι­καιώ­μα­τος επί ακί­νη­της πε­ριου­σί­ας με βάση ένα ολο­κλη­ρω­μέ­νο ηλε­κτρο­νι­κό σύ­στη­μα κα­τα­γρα­φής της ακί­νη­της πε­ριου­σί­ας όλων των φο­ρο­λο­γου­μέ­νων. Στο πλαί­σιο της εφαρ­μο­γής προ­έ­κυ­ψαν προ­βλή­μα­τα και επι­βα­ρύν­σεις, ει­δι­κά σε με­ρι­κές πε­ρι­πτώ­σεις οι­κο­πέ­δων σε πε­ριο­χές, στις οποί­ες δεν εφαρ­μό­ζε­ται το αντι­κει­με­νι­κό σύ­στη­μα προσ­διο­ρι­σμού αξίας ακι­νή­των, οι οποί­ες ανα­δεί­χθη­καν κατά την ηλε­κτρο­νι­κή επε­ξερ­γα­σία των δε­δο­μέ­νων.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 1 ορί­ζε­ται ότι, εφό­σον οι­κό­πε­δο βρί­σκε­ται σε πε­ριο­χή, στην οποία δεν εφαρ­μό­ζε­ται το σύ­στη­μα αντι­κει­με­νι­κού προσ­διο­ρι­σμού αξίας ακι­νή­των, τόσο η μο­να­διαία αξία του οι­κο­πέ­δου ανά τε­τρα­γω­νι­κό μέτρο για τον υπο­λο­γι­σμό του κύ­ριου φόρου των υπο­κεί­με­νων σε ΕΝ.Φ.Ι.Α., όσο και η φο­ρο­λο­γη­τέα αξία για τον υπο­λο­γι­σμό του συ­μπλη­ρω­μα­τι­κού φόρου των υπο­κεί­με­νων σε ΕΝ.Φ.Ι.Α., δεν μπο­ρεί να υπερ­βαί­νει την τιμή ανά τε­τρα­γω­νι­κό μέτρο, με βάση την οποία υπο­λο­γί­σθη­κε ο φόρος ακί­νη­της πε­ριου­σί­ας φυ­σι­κών προ­σώ­πων κατά το έτος 2013.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 2 ορί­ζε­ται, ότι με από­φα­ση του Γε­νι­κού Γραμ­μα­τέα Δη­μο­σί­ων Εσό­δων μπο­ρεί να κα­θο­ρί­ζο­νται πε­ρι­πτώ­σεις, οι οποί­ες υπά­γο­νται στις πε­ρι­πτώ­σεις απαλ­λα­γής ή μειω­μέ­νης κα­τα­βο­λής ΕΝ.Φ.Ι.Α. κατά τα ανα­φε­ρό­με­να στη σχε­τι­κή πε­ρί­πτω­ση α’ της πα­ρα­γρά­φου 2 του άρ­θρου 3 του ν. 4223/2013.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 3 γί­νε­ται ανα­ρίθ­μη­ση της πα­ρα­γρά­φου 3 του άρ­θρου 3 του ν. 4223/2013, για νο­μο­τε­χνι­κούς λό­γους, διευ­ρύ­νε­ται η πα­ρε­χό­με­νη απαλ­λα­γή από το φόρο για το έτος 2014 για ακί­νη­τα, τα οποία βρί­σκο­νται εντός της νήσου Κε­φαλ­λη­νί­ας και διευ­κρι­νί­ζε­ται, για την απο­φυ­γή πα­ρερ­μη­νειών, ότι απαλ­λάσ­σο­νται από τον ΕΝ.Φ.Ι.Α., όχι μόνο τα σει­σμό­πλη­κτα κτί­σμα­τα εντός της νήσου Κε­φαλ­λη­νί­ας και των νομών Φθιώ­τι­δας και Φω­κί­δας αλλά και το οι­κό­πε­δο που ανα­λο­γεί στα κτί­σμα­τα αυτά. Επί­σης, για το έτος 2014, ακί­νη­τα, τα οποία βρί­σκο­νται εντός των ορίων των κη­ρυ­χθέ­ντων ως πο­λε­ο­δο­μι­κά ανε­νερ­γών στην πα­λαιά τους θέση οι­κι­σμών Πε­πο­νιάς, Πο­λύ­λακ­κου, Αξιό­κα­στρου, Κλή­μα­τος, Τρα­πε­ζί­τσας – Πα­νά­ρε­της και Πυ­λω­ρών του νομού Κο­ζά­νης, δυ­νά­μει του από 5/12/2002 δια­τάγ­μα­τος (Δ΄ 1075), απαλ­λάσ­σο­νται από τον ΕΝ.Φ.Ι.Α., εφό­σον, καθ’ όλο το έτος 2013 αυτά δεν ηλε­κτρο­δο­το­δο­τή­θη­καν.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 4 πα­ρέ­χε­ται απαλ­λα­γή από τον ΕΝ.Φ.Ι.Α. για το υπό­λοι­πο οι­κό­πε­δο, επί του οποί­ου υπάρ­χουν κτί­ρια, τα οποία έχουν χα­ρα­κτη­ρι­σθεί ως ιστο­ρι­κά δια­τη­ρη­τέα μνη­μεία ή έργα τέ­χνης.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 5, τα Ν.Π.Δ.Δ. που δεν εντάσ­σο­νται στους φο­ρείς της Γε­νι­κής Κυ­βέρ­νη­σης, για τα ακί­νη­τα που δεν ιδιο­χρη­σι­μο­ποιούν απο­κλει­στι­κά για την εκ­πλή­ρω­ση μορ­φω­τι­κού, εκ­παι­δευ­τι­κού, πο­λι­τι­στι­κού, αθλη­τι­κού, θρη­σκευ­τι­κού, φι­λαν­θρω­πι­κού και κοι­νω­φε­λούς σκο­πού ή πα­ρα­χω­ρού­νται δω­ρε­άν στο Δη­μό­σιο, αντι­με­τω­πί­ζο­νται κατ’ ακρι­βώς όμοιο τρόπο με τα λοιπά νο­μι­κά πρό­σω­πα μη κερ­δο­σκο­πι­κού χα­ρα­κτή­ρα (ιδιω­τι­κού δι­καί­ου), όσον αφορά τον συ­μπλη­ρω­μα­τι­κό φόρο.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 6α) και 6β), για την κα­λύ­τε­ρη και απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τε­ρη δια­χεί­ρι­ση των εκ­πτώ­σε­ων του ΕΝ.Φ.Ι.Α., η χο­ρή­γη­ση της έκ­πτω­σης της πα­ρα­γρά­φου 1 ορί­ζε­ται ότι αφορά φο­ρο­λο­γι­κούς κα­τοί­κους της χώρας και συ­ναρ­τά­ται με τη συ­νο­λι­κή αξία της ακί­νη­της πε­ριου­σί­ας, όπως αυτή προσ­διο­ρί­ζε­ται για τον υπο­λο­γι­σμό του συ­μπλη­ρω­μα­τι­κού φόρου, η οποία δεν πρέ­πει να υπερ­βαί­νει το ποσό των ογδό­ντα πέντε χι­λιά­δων (85.000) ευρώ για τον άγαμο, των εκα­τόν πε­νή­ντα χι­λιά­δων (150.000) ευρώ για τον έγ­γα­μο και τον ή τη σύ­ζυ­γό του ή τη μο­νο­γο­νεϊ­κή οι­κο­γέ­νεια με ένα εξαρ­τώ­με­νο τέκνο και των δια­κο­σί­ων χι­λιά­δων (200.000) ευρώ για τον έγ­γα­μο, τον ή τη σύ­ζυ­γό του και τα εξαρ­τώ­με­να τέκνα τους ή τη μο­νο­γο­νεϊ­κή οι­κο­γέ­νεια με δύο εξαρ­τώ­με­να τέκνα (για τις τρί­τε­κνες και πο­λύ­τε­κνες οι­κο­γέ­νειες και τους φο­ρο­λο­γού­με­νους ή τις οι­κο­γέ­νειες με ανά­πη­ρα μέλη ισχύ­ουν τα ανα­φε­ρό­με­να στην πα­ρά­γρα­φο 2), ενώ, αντί­στοι­χα, απο­συν­δέ­ε­ται η έκ­πτω­ση από την απαί­τη­ση να μην υπάρ­χει ευ­θύ­νη για οφει­λή, των ιδίων των φο­ρο­λο­γου­μέ­νων, των συ­ζύ­γων τους και των εξαρ­τώ­με­νων τέ­κνων τους, προς το Δη­μό­σιο και τα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία (δη­λα­δή δεν απαι­τεί­ται φο­ρο­λο­γι­κή και ασφα­λι­στι­κή ενη­με­ρό­τη­τα) προς διευ­κό­λυν­ση της υπα­γω­γής στην έκ­πτω­ση των πε­ρι­πτώ­σε­ων φο­ρο­λο­γου­μέ­νων που ήδη αντι­με­τω­πί­ζουν οι­κο­νο­μι­κή αδυ­να­μία ή δυ­σκο­λία στην εκ­πλή­ρω­ση των υπο­χρε­ώ­σε­ών τους προς το Δη­μό­σιο και τα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία, αλλά και απο­φυ­γή της τα­λαι­πω­ρί­ας των φο­ρο­λο­γου­μέ­νων.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 6γ), για την κα­λύ­τε­ρη και απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τε­ρη δια­χεί­ρι­ση των εκ­πτώ­σε­ων του ΕΝ.Φ.Ι.Α., η χο­ρή­γη­ση της πλή­ρους (100%) έκ­πτω­σης της πα­ρα­γρά­φου 2 η οποία δεν συ­ναρ­τά­ται με την αξία της ακί­νη­της πε­ριου­σί­ας (τρί­τε­κνες και πο­λύ­τε­κνες οι­κο­γέ­νειες ή φο­ρο­λο­γού­με­νους ή οι­κο­γέ­νειες με μέλη με ανα­πη­ρία), απο­συν­δέ­ε­ται από την απαί­τη­ση να μην υπάρ­χει ευ­θύ­νη για οφει­λή, των ιδίων των φο­ρο­λο­γου­μέ­νων, των συ­ζύ­γων τους και των εξαρ­τώ­με­νων τέ­κνων τους, προς το Δη­μό­σιο και τα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία (δη­λα­δή δεν απαι­τεί­ται φο­ρο­λο­γι­κή και ασφα­λι­στι­κή ενη­με­ρό­τη­τα), προς διευ­κό­λυν­ση της υπα­γω­γής στην απαλ­λα­γή των πε­ρι­πτώ­σε­ων φο­ρο­λο­γου­μέ­νων που ήδη αντι­με­τω­πί­ζουν οι­κο­νο­μι­κή αδυ­να­μία ή δυ­σκο­λία στην εκ­πλή­ρω­ση των υπο­χρε­ώ­σε­ών τους προς το Δη­μό­σιο και τα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία αλλά και απο­φυ­γή της τα­λαι­πω­ρί­ας των φο­ρο­λο­γου­μέ­νων.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 6δ) και 6ε) επέρ­χο­νται νο­μο­τε­χνι­κές βελ­τιώ­σεις και απο­σα­φη­νί­σεις στην υφι­στά­με­νη διά­τα­ξη.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 6στ) γί­νε­ται νο­μο­τε­χνι­κή ανα­δια­τύ­πω­ση και απο­σα­φη­νί­ζε­ται, ότι το συ­νο­λι­κό φο­ρο­λο­γη­τέο ει­σό­δη­μα κατά τον ΚΦΕ, το οποίο ανα­φέ­ρε­ται στην υφι­στά­με­νη διά­τα­ξη λαμ­βά­νε­ται όπως προ­κύ­πτει από τις δια­τά­ξεις του ν. 4172/2013 και οποια­δή­πο­τε άλλη συ­να­φή και σχε­τι­κή διά­τα­ξη, που ρυθ­μί­ζει αντί­στοι­χα θέ­μα­τα. Για λό­γους επί­σης νο­μο­τε­χνι­κής ανα­δια­τύ­πω­σης και ερ­μη­νευ­τι­κής απο­σα­φή­νι­σης, μετά την ανω­τέ­ρω αλ­λα­γή, και ενό­ψει του ότι ο ν. 4172/2013 δεν ίσχυε πριν από την 1.1.2014, για τον οφει­λό­με­νο ΕΝΦΙΑ του έτους 2014 ανα­φέ­ρε­ται, αν και αυ­το­νό­η­το, ότι ως συ­νο­λι­κό φο­ρο­λο­γη­τέο οι­κο­γε­νεια­κό ει­σό­δη­μα λαμ­βά­νε­ται το συ­νο­λι­κό κα­θα­ρό οι­κο­γε­νεια­κό ει­σό­δη­μα, το οποίο προ­κύ­πτει κατά την εφαρ­μο­γή των δια­τά­ξε­ων του Ν. 2238/1994 και κάθε άλλης κεί­με­νης διά­τα­ξης που ρυθ­μί­ζει αντί­στοι­χα θέ­μα­τα (ήτοι ασχέ­τως του εάν το ίδιο αυτό προ­κύ­πτον ει­σό­δη­μα ή έσοδο απαλ­λάσ­σε­ται του φόρου ή φο­ρο­λο­γεί­ται με ει­δι­κό τρόπο- πχ ει­σο­δή­μα­τα από με­ρί­σμα­τα, τό­κους κλπ).

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 6ζ) επέρ­χε­ται νο­μο­τε­χνι­κή βελ­τί­ω­ση της πε­ρί­πτω­σης β των πα­ρα­γρά­φων 1 και 2 του άρ­θρου 7, ώστε να κα­τα­στεί σαφές, ότι για τον προσ­διο­ρι­σμό της επι­φά­νειας των κτι­σμά­των λαμ­βά­νε­ται υπ’ όψη και το είδος του δι­καιώ­μα­τος.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 7, διευ­κρι­νί­ζε­ται ο χρό­νος κα­τα­βο­λής του φόρου και ει­δι­κά για το έτος 2014 τρο­πο­ποιεί­ται (πα­ρα­τεί­νε­ται) η προ­θε­σμία κα­τα­βο­λής του φόρου και διευ­ρύ­νε­ται ο αριθ­μός των δό­σε­ων.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 8 τρο­πο­ποιεί­ται το τε­λευ­ταίο εδά­φιο της πα­ρα­γρά­φου 1 του άρ­θρου 8 του ν.4223/2013 και δια­γρά­φε­ται η υφι­στά­με­νη πρό­βλε­ψη περί συμ­ψη­φι­σμού.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 9, προ­κει­μέ­νου κατά το έτος 2014 να ελα­φρυν­θούν φυ­σι­κά πρό­σω­πα που είναι φο­ρο­λο­γι­κοί κά­τοι­κοι Ελ­λά­δος και έχουν δι­καιώ­μα­τα επί κύ­ριων χώρων κα­τοι­κιών, μο­νο­κα­τοι­κιών, δια­με­ρι­σμά­των και επαγ­γελ­μα­τι­κών στε­γών, τα οποία πα­ρέ­μει­ναν καθ’ όλη τη διάρ­κεια του προη­γού­με­νου έτους (2013) κενά και ου­δό­λως κατά το έτος αυτό ηλε­κτρο­δο­τή­θη­καν, προ­βλέ­πε­ται ότι ο προ­κύ­πτων φόρος (κύ­ριος και συ­μπλη­ρω­μα­τι­κός) μειώ­νε­ται κατά 20%. Είναι αυ­το­νό­η­το, ότι η διά­τα­ξη αυτή αφορά απο­κλει­στι­κά τα ανω­τέ­ρω κτί­σμα­τα τα οποία έχουν απο­πε­ρα­τω­θεί και ηλε­κτρο­δο­τη­θεί, πλην, όμως, καθ’ όλο το έτος 2013, πα­ρέ­μει­ναν κενά και δεν ηλε­κτρο­δο­τή­θη­καν. Αυ­το­νό­η­τα, για τα ακί­νη­τα της κα­τη­γο­ρί­ας αυτής δεν μπο­ρεί να εφαρ­μο­στεί ο Συ­ντε­λε­στής Ημι­τε­λών Κτι­σμά­των της πε­ρί­πτω­σης η) της πα­ρα­γρά­φου 2 του άρ­θρου 4, ενώ, αντί­στοι­χα, και για τα ημι­τε­λή κτί­σμα­τα της προη­γού­με­νης πε­ρί­πτω­σης δεν μπο­ρεί να εφαρ­μο­στεί η προ­τει­νό­με­νη μεί­ω­ση. Τέλος, με από­φα­ση του Γε­νι­κού Γραμ­μα­τέα Δη­μο­σί­ων Εσό­δων κα­θο­ρί­ζε­ται η δια­δι­κα­σία χο­ρή­γη­σης της μεί­ω­σης και οι ανα­γκαί­ες λε­πτο­μέ­ρειες για την εφαρ­μο­γή της προ­τει­νό­με­νης διά­τα­ξης.

Με τις δια­τά­ξεις της πα­ρα­γρά­φου 10 ορί­ζε­ται, ότι η δή­λω­ση για κάθε σύ­στα­ση, από­κτη­ση και κάθε άλλη με­τα­βο­λή στοι­χεί­ων ακι­νή­των που έλαβε χώρα από την 1η Ια­νουα­ρί­ου 2014 μέχρι και την 30ή Νο­εμ­βρί­ου 2014 (κτή­σεις και με­τα­βο­λές εντός του έτους 2014), υπο­βάλ­λε­ται μέχρι και την 31η Ια­νουα­ρί­ου 2015.