Σε μίσθωση απορριμματοφόρων προχωρεί ο Δήμος Ρόδου

Σε ιδιωτικές εταιρείες αποκομιδής απορριμμάτων ανατίθεται το έργο της καθαριότητας των τουριστικών δημοτικών διαμερισμάτων του νησιού της Ρόδου από τη δημοτική αρχή εξαιτίας των προβλημάτων και της άσχημης εικόνας που έχει δημιουργηθεί από την έλλειψη προσωπικού, μέσων αλλά και οργάνωσης της νεοσύστατης ενιαίας υπηρεσίας.
Η κατάσταση που επικρατεί στο νησί από την αποκομιδή μέχρι τον καθαρισμό των δρόμων και των ακτών είναι κατά γενική ομολογία, από άσχημη έως και επικίνδυνη.
Τα προβλήματα προέρχονται κυρίως από την ελλιπή χρηματοδότηση για τη λειτουργία και συντήρηση του σχετικού εξοπλισμού και την ανεπάρκεια (αριθμητική) του προσωπικού.
Αυτός είναι ο «Καλλικράτης» και αυτό μέρος των συνεπειών του, πράγματα άλλωστε γνωστά και σε όλους όσους ευαγγελίζονταν τον ερχομό της μεγάλης διοικητικής μεταρρύθμισης.
Η δημιουργία εθελοντικών ομάδων δημοτών όχι μόνο δε λύνει το πρόβλημα αλλά αντίθετα βάζει εμπόδια για την οριστική λύση του, συντηρώντας το. Απονευρώνει επίσης την έννοια του εθελοντισμού, που σε καμία περίπτωση δε σημαίνει «έρχομαι να καλύψω την ανεπάρκεια των μηχανισμών που είναι θεσμικά υπεύθυνοι για ένα ζήτημα».
Αλίμονο αν η κάθε δημοτική αρχή στηριζόταν στο λεγόμενο εθελοντισμό για να παρουσιάσει έργο και να καλύψει τις ανάγκες των δημοτών της.
Ο Δήμος Ρόδου συνεργάζεται ήδη με ιδιωτικές εταιρείες για την αποκομιδή των σκουπιδιών στην Ιαλυσό, στη Λίνδο και στην Καλλιθέα, στα τουριστικά δηλαδή διαμερίσματα του νησιού.
Ενόψει όμως της κατάστασης που έχει διαμορφωθεί ο δήμαρχος Ρόδου κ. Στάθης Κουσουρνάς με απόφαση που υπέγραψε και έχει υποβληθεί στο Ελεγκτικό Συνέδριο για προσυμβατικό έλεγχο, προχώρησε στην απευθείας ανάθεση της μίσθωσης οχημάτων από την εταιρεία “ΗELESI” έναντι συνολικού ποσού 486.808,50 ευρώ.
Μέσω της ανορθόδοξης, έστω, αυτής διαδικασίας, επιδιώκεται να εξασφαλιστεί μια καλύτερη εικόνα στην καθαριότητα κυρίως στην Κεντρική και Νότια Ρόδο.
Στην απόφαση του δημάρχου αναφέρονται μεταξύ άλλων τα εξής:
“O Δήμαρχος Ρόδου
Έχοντας υπόψη:
Τις διατάξεις του Ν.3852/2010
Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006
Τις διατάξεις του άρθρου 199 παρ.2 και 3 του Ν. 3463/2006 σύμφωνα με τις οποίες η μίσθωση κινητών πραγμάτων εκ μέρους των Δήμων για χρονικό διάστημα έως τριών το πολύ μηνών γίνεται με απευθείας συμφωνία, ύστερα από απόφαση του Δημάρχου
Το υπ’ αριθμ. πρωτ. 2/87298/6-7-2011 έγγραφο του Δήμου Ρόδου προς τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου
Την υπ’ αριθμ. πρωτ. 7461/19-7-2011 απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου με την οποία εγκρίνεται η μίσθωση από το Δήμο της Ρόδου των οχημάτων που αναφέρονται σ’ αυτήν σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 5100/1600/1984 απόφασης του Υπουργού της Προεδρίας της Κυβέρνησης (Φ.Ε.Κ. 387/14-6-1984 τ. Β’) για χρονικό διάστημα τριών μηνών
Τις από 5/7/2011 και 6/7/2011 προσφορές των εταιριών «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ Α.Ε.Β.Ε.» και «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΗ Α.Ε.» αντίστοιχα, περί μίσθωσης οχημάτων και μηχανημάτων
Την υπ’ αριθμ. 216/1-8-2011 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου για την ανάληψη της δαπάνης η οποία θα βαρύνει των Κ.Α. 20-6233.0001 του προϋπολογισμού του Δήμου για το οικονομικό έτος 2011 γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του δημοτικού προϋπολογισμού,
Το γεγονός ότι με την με αρ. πρωτ. 9188/23-12-2010 απόφαση της Νομαρχίας Δωδεκανήσου, έπαψε από την ημερομηνία αυτή η λειτουργία του ενεργού μέχρι τότε ΧΑΔΑ που βρίσκεται στο Δ.Δ. Γενναδίου του Δήμου Νότιας Ρόδου (σήμερα Δημοτικής Ενότητας Νότιας Ρόδου). Ο ΧΑΔΑ αυτός, βρισκόταν σε κοντινή απόσταση από τις Δημοτικές Ενότητες Λινδίων και Νότιας Ρόδου όπου και τις εξυπηρετούσε. Αντίστοιχα, με τις με αρ. πρωτ. 9162/23-12-2010 και 9189/23-12-2010 αποφάσεις της Νομαρχίας Δωδεκανήσου έπαψε η λειτουργία των ενεργών ΧΑΔΑ Δήμου Αρχαγγέλου (σήμερα Δημοτικής Ενότητας Αρχαγγέλου) και Δήμου Καμείρου (σήμερα Δημοτικής Ενότητας Καμείρου), οι οποίοι βρίσκονταν σε κοντινή απόσταση από τις Δημοτικές Ενότητες Αρχαγγέλου, Καμείρου και Αταβύρου όπου και τις εξυπηρετούσαν. Με την παύση λειτουργίας των τριών αυτών ΧΑΔΑ, είχαμε μία πολύ σημαντική αύξηση του έργου μεταφοράς των απορριμμάτων από τις Δημοτικές Ενότητες Αρχαγγέλου, Λινδίων, Νότιας Ρόδου, Αταβύρου και Καμείρου, αφού τα απορρίμματα που παράγονται εκεί έπρεπε πλέον να μεταφέρονται καθημερινά στο ΧΥΤΑ Βόρειας Ρόδου ο οποίος βρίσκεται σε πολύ μεγαλύτερη απόσταση. Η εκτέλεση ενός τέτοιου έργου μεταφοράς απορριμμάτων από τον Δήμο Ρόδου σημαίνει, εξαιτίας της παντελούς έλλειψης ειδικού για το σκοπό αυτόν μηχανολογικού εξοπλισμού, την αναγκαστική χρησιμοποίηση των υπαρχόντων απορριμματοφόρων των Δημοτικών Ενοτήτων, ο αριθμός όμως των οποίων είναι ανεπαρκής για κάτι τέτοιο.
Το γεγονός ότι στο υπάρχον σύστημα μεταφορών, υπήρξε από τις πρώτες κιόλας ημέρες μία αισθητή δυσχέρεια και υστέρηση στην καθημερινή αποκομιδή των απορριμμάτων από τις Δημοτικές Ενότητες που επηρεάστηκαν από την παύση λειτουργίας των ΧΑΔΑ. Το πρόβλημα άρχισε να γίνεται σοβαρότερο με το ξεκίνημα της τρέχουσας θερινής τουριστικής περιόδου, όπου και ξεκίνησε η προοδευτική αύξηση των παραγόμενων απορριμμάτων, ενώ εντείνεται προοδευτικά. Στην παρούσα χρονική στιγμή και με τις παρούσες συνθήκες που η αύξηση του αριθμού των τουριστών είναι ραγδαία, το σύστημα είναι ήδη ανεπαρκές με σχετική αδυναμία κάλυψης της καθημερινής υστέρησης στην αποκομιδή απορριμμάτων.
Επειδή ο Δήμος, εξαιτίας της ιδιάζουσας κατάστασης που δημιουργήθηκε με την συνένωση των δέκα πρώην Δήμων (σχέδιο «Καλλικράτης»), η διαδικασία για την πραγματική αποτίμηση των αναγκών του συνεργείου επισκευής οχημάτων είναι αρκετά χρονοβόρα λόγω του μεγάλου τους αριθμού (περί τα 430 ανέρχεται ο αριθμός οχημάτων και μηχανημάτων του νέου Δήμου) και ο Δήμος, δεν δύναται να προβεί σε καμία άλλη ενέργεια για άμεση προμήθεια ανταλλακτικών (για την επισκευή και συντήρηση όλων των οχημάτων και μηχανημάτων) παρά μόνον έπρεπε να στραφεί προς ανοικτό διαγωνισμό όπου επιβάλλονται από την κείμενη διαδικασία συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα. Επειδή την παρούσα χρονική στιγμή δεν είναι δυνατή η προμήθεια ανταλλακτικών για την επισκευή τόσο των απορριμματοφόρων όσο και των μηχανημάτων έργου του ΧΥΤΑ, γεγονός που καθιστά το σύστημα αποκομιδής και διάθεσης των απορριμμάτων ιδιαιτέρως ευάλωτο.
11. Επειδή για τους παραπάνω αναφερόμενους λόγους, και λόγω του γεγονότος ότι βρισκόμαστε στο μέσο της τουριστικής περιόδου είναι επιβεβλημένη η μίσθωση για τρεις μήνες των παρακάτω οχημάτων και μηχανημάτων έργου η οποία θα γίνει με απευθείας συμφωνία, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 199 του Ν. 3463/2006.
Αποφασίζουμε
Την απευθείας μίσθωση από την «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ Α.Ε.Β.Ε.» των παρακάτω οχημάτων: Έξι (6) απορριμματοφόρων οχημάτων χωρητικότητας 16 μ3, ενός (1) απορριμματοφόρου οχήματος χωρητικότητας 2 μ3, ενός (1) τετραξονικού φορτηγού, ενός ερπυστριοφόρου προωθητή γαιών, ενός περιστρεφόμενου ερπυστριοφόρου εκσκαφέα και ενός ελαστιχοφόρου εκσκαφέα. Το ποσό για τη μίσθωση ανέρχεται στις τετρακόσιες ογδόντα έξι χιλιάδες οχτακόσια οκτώ ευρώ (486.808,50 ¤) πλέον Φ.Π.Α. και βαρύνει τον Κ.Α. 20-6233.0001 του προϋπολογισμού του Δήμου για το οικονομικό έτος 2011 με τίτλο «Μίσθωση απορριμματοφόρων οχημάτων και μηχανημάτων».
Η διάρκεια της μίσθωσης είναι τρίμηνη και θα αρχίζει από την ημέρα υπογραφής της σχετικής σύμβασης, με τη δυνατότητα να λυθεί ενωρίτερα από το Δήμο”.