Γεγονός τα τοπικά προγράμματα απασχόλησης

Στη Ρόδο βρέθηκε χθες η υπουργός Εργασίας κ. Λούκα Κατσέλη προκειμένου να συμμετάσχει, στην συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου και να υπογράψει μνημόνιο συνεργασίας, για την εφαρμογή δύο προγραμμάτων που έχουν ως στόχο την στήριξη της απασχόλησης και τη μείωση της ανεργίας.
Η κ. Λούκα Κατσέλη ξεκίνησε τις επαφές της στη Ρόδο με επίσκεψη που πραγματοποίησε στο Εργατικό Κέντρο.
Κατά τη διάρκεια της επίσκεψης ο Πρόεδρος τουΕΚΡ ανέπτυξε αναλυτικά τις θέσεις του ΕΚΡ, με έμφαση στα γενικότερα προβλήματα των εργαζομένων της χώρας όσο και στα ειδικότερα των εργαζομένων της περιοχής.
Ζήτησε από την Υπουργό συγκεκριμένες δεσμεύσεις για τη λύση αυτών των προβλημάτων, κυρίως όσον αφορά τη στελέχωση της Επιθεώρησης Εργασίας, την επίλυση του κτηριακού προβλήματος του ΙΚΑ και την πρόσληψη του απαραίτητου υγειονομικού και διοικητικού προσωπικού. Ζήτησε επίσης να εφαρμοστεί απαρέγκλιτα η Κοινή Υπουργική Απόφαση όσο αφορά το καθεστώς των αλλοδαπών σπουδαστών και να έρθουν άμεσα κλιμάκια Επιθεωρητών Εργασίας, για να πραγματοποιήσουν ελέγχους στα ξενοδοχεία, τις οικοδομές και τις λοιπές επιχειρήσεις, γιατί η μαύρη εργασία οργιάζει στην περιοχή μας. Ο κ. Χατζησάββας παρέδωσε στην υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και υπόμνημα με το οποίο εκφράζεται η πλήρης διαφωνία της διοίκησης του Εργατικού Κέντρου με την γενικότερη πολιτική που εφαρμόζει η κυβέρνηση.
«Ξεκινώντας το σύντομο αυτό σημείωμά μας, θεωρούμε αυτονόητο να δηλώσουμε ότι διαφωνούμε πλήρως με τη γενικότερη πολιτική που εφαρμόζει η κυβέρνησή σας, η οποία έχει ξεθεμελιώσει βασικά εργασιακά και ασφαλιστικά μας δικαιώματα και στοιχιζόμαστε πλήρως με τους αγώνες και τις διεκδικήσεις, όπως αυτές εκφράζονται από τα συνδικαλιστικά μας όργανα πανελλαδικά, δηλαδή των Ομοσπονδιών και της ΓΣΕΕ. Επιπλέον δηλώνουμε την πλήρη αντίθεσή μας στην υπογραφή επιχειρησιακών ή ατομικών συμβάσεων εργασίας που θα είναι κατώτερες από τις κλαδικές και δηλώνουμε ότι το ΕΚΡ και τα σωματεία μέλη του δεν πρόκειται να επιτρέψουν την υπογραφή τέτοιων συμβάσεων στην περιοχή μας», αναφέρεται μεταξύ άλλων, στο υπόμνημα.
Η υπουργός που συνοδευόταν από τον Γενικό Γραμματέα Διαχείρισης Πόρων κ. Θ Τσέκο, τον Διευθυντή Κοινωνικών Προγραμμάτων κ. Χρήστο Ντίκο και στελέχη του ΠΑΣΟΚ, δήλωσε πως αντικείμενο της επίσκεψης της ήταν η εξαγγελία δύο προγραμμάτων στήριξης της εργασίας. Για την υλοποίηση των προγραμμάτων, όπως τόνισε η κ. Κατσέλη, θα πρέπει να εξασφαλιστεί και η συνεργασία του ΕΚΡ και των υπολοίπων τοπικών φορέων. Η κ. Κατσέλη αναγνώρισε το πρόβλημα υποστελέχωσης που παρουσιάζουν οι υπηρεσίες της Επιθεώρησης Εργασίας και του ΟΑΕΔ στη Ρόδο και την Κω. Τόνισε μαλιστα πως το ΣΕΠΕ θα αναβαθμισθεί με νομοσχέδιο που προωθείται στη Βουλή.
«Μέχρι όμως το Σεπτέμβριο δεν θα μπορούμε να κάνουμε τόσα πολλά αφού δεν θα έχει ολοκληρωθεί η ηλεκτρονική διασύνδεση του ΣΕΠΕ με τους άλλους φορείς», διευκρίνισε η κ. Λ Κατσέλη, αλλά υποσχέθηκε να μελετήσει το θέμα των μετατάξεων που έχει ζητήσει η διοίκηση του ΕΚΡ. Για τα προβλήματα του ΙΚΑ η κ Κατσέλη δήλωσε πως θα έχει συνεργασία με τον υπουργό Υγείας κ. Α Λοβέρδο. Η υπουργός Εργασίας υπεραμύνθηκε των επιχειρησιακών συμβάσεων που πάει να καθιερώσει η κυβέρνηση ενώ ανακοίνωσε πως σύντομα θα γίνει πράξη η επιμήκυνση της τουριστικής σεζόν με την υπογραφή της απόφασης που θα δώσει το έναυσμα στις επιχειρήσεις να λειτουργούν περισσότερο. Ανακοίνωση για την επίσκεψη της υπουργού Εργασίας εξέδωσε η Νομαρχιακή Επιτροπή του ΚΚΕ με την οποία καλεί τους εργαζόμενους να παλέψουν για την κατάργηση των τοπικών συμφώνων απασχόλησης.
Το Περιφερειακό Συμβούλιο
Ακολούθως η υπουργός Εργασίας μετέβη στο κτήριο της Περιφέρειας. Εκεί την υποδέχθηκαν με πανό και συνθήματα οι συνδικαλιστές του ΠΑΜΕ. Ωστόσο και στη συνεδρίαση που είχε ήδη ξεκινήσει, το κλίμα δεν ήταν ευχάριστο αφού είχε ανάψει για τα καλά ο … καβγάς μεταξύ της πλειοψηφίας του Περιφερειακού Συμβουλίου και των παρατάξεων της μειοψηφίας. Αιτία των αντιπαραθέσεων, που έλαβαν χώρα μπροστά στην υπουργό Εργασίας, ήταν η ματαίωση της έκτακτης συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου. Ακολούθησαν και άλλες αψιμαχίες για τη διάρκεια των ομιλιών. Η συζήτηση για τα τοπικά προγράμματα στήριξης της απασχόλησης και τα προγράμματα κοινωνικής οικονομίας για την απασχόληση ξεκίνησε με την αναλυτική εισήγηση που παρουσίασε η αντιπεριφερειάρχης κ. Δ. Διακοσταυριανού.
Σύμφωνα με την αντιπεριφερειάρχη το ποσοστό της ανεργίας φθάνει στο 14,67% (ως προς το σύνολο της χώρας) για το οποίο διαφώνησαν όμως οι επικεφαλής των παρατάξεων της μειοψηφίας. Οι άνεργοι σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν φθάνουν τα 39.887 άτομα στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Από αυτούς ο 8,81% ή 3515 άτομα είναι μακροχρόνια άνεργοι. Επιπλέον, όπως τόνισε η κ Ζώζου, 22.884 ατομα αναζητούν εργασία όντας άνεργοι ενώ 17.003 δεν έχουν δηλώσει ότι ζητούν απασχόληση. Ανησυχητικό είναι ότι το 60% των εγγεγραμμένων ανέργων της Περιφέρειας είναι γυναίκες. Επιπλέον το 93,9% των εγγεγραμμένων ανδρών δηλαδή 15.095 άτομα καταγράφηκαν ως άνεργοι τους τελευταίους δυο μήνες. Το 66,44% των εγγεγραμμένων ανέργων είναι άτομα ηλικίας από 30 εως 54 ετών. Οι νεαροί άνεργοι αποτελούν το 24,27% και οι άνω των 55 ετών, αναλογούν στο 9,29% του συνόλου. Επίσης είναι χαρακτηριστικό ότι το 53,84% των ανέργων έχουν ολοκληρώσει τη βασική εκπαίδευση, ενώ το 5,82% είναι άνθρωποι που έχουν αποφοιτήσει από ανώτερες και ανώτατες σχολές.
Ακολούθως η κ Διακοσταυριανού περιέγραψε αναλυτικά την φύση των δύο προγραμμάτων.
Τα Τοπικά Ολοκληρωμένο Προγράμματα, με τους βασικούς άξονες που θέτουν (Μέτρα στήριξης των ανέργων με υπηρεσίες κατάρτισης και συμβουλευτικής- Μέτρα στήριξης των επιχειρήσεων με επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών, επιδότηση αναδιάρθρωσης …- Συνδυαστικά μέτρα για συγκεκριμένους γεωγραφικούς χώρους) δίνουν τη δυνατότητα σε άνεργους – εγγεγραμμένους στα Μητρώα του ΟΑΕΔ, σε άνεργους νέους επιστήμονες, σε νέους αγρότες, ευάλωτες ομάδες πληθυσμού (ΑμεΑ, εξαρτημένα άτομα, Μετανάστες, κ.ο.κ.), να ενταχθούν στην αγορά εργασίας. Οι δράσεις που περιλαμβάνονται στο Πρόγραμμα (Κατάρτιση, επιμόρφωση , συμβουλευτική – Συμβουλευτική υποστήριξη σε θέματα επιχειρηματικότητας π.χ. Λογιστικά, φορολογικά, marketing – Απόκτηση εργασιακής και επαγγελματικής εμπειρίας μέσω πρακτικής άσκησης – Συμμετοχή σε προγράμματα εξ αποστάσεως εκπαίδευσης (e-learning) – Δικτύωση επιχειρήσεων και δημιουργία αναπτυξιακών συμπράξεων , ……) , παράλληλα με την αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της περιοχής, του ανθρωπίνου δυναμικού και των διαθέσιμων πόρων θα συμβάλλουν στην παραπέρα βελτίωση της υφιστάμενης κατάστασης. Τα Προγράμματα Κοινωνικής Εργασίας αφορούν κατά κύριο λόγο δράσεις κοινωνικής εργασίας, το φυσικό έργο ή οι υπηρεσίες των οποίων διαμορφώνονται στη λογική της ολοκληρωμένης παρέμβασης.
Ακολούθως η υπουργός Εργασίας έδωσε στη δημοσιότητα άλλες λεπτομέρειες για την υλοποίηση των προγραμμάτων. Τόνισε δε, ότι η χώρα θα αρχίσει να εξέρχεται από την ύφεση στις αρχές του 2012. Αναφορικά με τα προγράμματα η υπουργός τόνισε πως στόχος είναι να γίνουν ανάχωμα, για την αύξηση της ανεργίας στη χώρα. Επιπλέον η κ. Κατσέλη υπογράμμισε πως αν δεν εφαρμόζονταν τα προγράμματα η ανεργία θα είχε φθάσει στο 19%. Στο πρόγραμμα επιδότησης ασφαλιστικών εισφορών, όπως τόνισε η υπουργός, έχουν ενταχθεί 980 επιχειρήσεις στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Αναφορικά με την υλοποίηση των δυο νέων προγραμμάτων θα διατεθούν συνολικά στο Νότιο Αιγαίο 5.200.000 ευρώ. Η πρώτη δράση σύμφωνα με την υπουργό, αφορά την ένταξη άνεργων σε έργα κοινωφελούς σκοπού. Στόχος είναι να υλοποιηθούν έργα μικρής κλίμακας που έχουν ανάγκη τα νησιά μας. Στα πλαίσια του προγράμματος αυτού η συνολικη απασχόληση για κάθε άτομο είναι οι πέντε μήνες. Η δράση θα αρχίσει να υλοποιείται από το τέλος του Ιουνίου. Ωστόσο σύμφωνα με την προκήρυξη θα απαιτηθεί η ύπαρξη ενός φορέα που δεν μπορεί να είναι ΟΤΑ ή ΝΠΔΔ και δεν υπόκειται στο ΑΣΕΠ. Μπορεί το ρόλο του φορέα υλοποίησης, να παίξει το ΕΚΡ ή μια αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία, που στη συνέχεια θα συνεργαστεί με το Νοσοκομείο ή το Πανεπιστήμιο Αιγαίου, όπως είπε η κ Κατσέλη.
Ωστόσο οι ωφελούμενοι άνεργοι, θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στον ΟΑΕΔ, ενώ θα δοθεί προτεραιότητα σε ειδικές ομάδες πληθυσμού. Μπορεί οι άνθρωποι που θα ωφεληθούν να συστήσουν, κοινωνικές συνεταιριστικές επιχειρήσεις που θα εξυπηρετούν τους ΟΤΑ.
Τα Τοπικά Ολοκληρωμένα Προγράματα Απασχόλησης θα αρχίσουν να υλοποιούνται από τον Σεπτέμβριο. “Πρέπει να προσέξουμε να μην χαθούν και κατασπαταληθούν οι πόροι, σε δράσεις που δεν θα βοηθήσουν. Γιατί να μην δημιουργηθεί στη Ρόδο ένα πρότυπο θεματικό πάρκο που θα αναφέρεται στην ιστορία του νησιού”; αναρωτήθηκε η κ. Κατσέλη.
“Τα Τοπικά Σχέδια Απασχόλησης, καθώς και τα προγράμματα κοινωφελούς χαρακτήρα μπορούν να αποτελέσουν την ευκαιρία για συνεργασία των τριών επιπέδων διακυβέρνησης (Εθνικού-Περιφερειακού-Τοπικού), προκειμένου να συγκλίνουν στο Στρατηγικό Σχέδιο της Περιφέρειας μας και να χαράξουμε νέες πολιτικές απασχόλησης και επιχειρηματικότητας με έμφαση στις καινοτόμες δράσεις με την ανάπτυξη επιμέρους πολιτικών και τη δημιουργία υποστηρικτικών μηχανισμών, χρηματοδοτικών εργαλείων και νέων μορφών απασχόλησης», τόνισε ο Περιφερειάρχης κ. Γ Μαχαιρίδης, προσθέτοντας ότι είναι πολύ σημαντικό όλοι μαζί, Περιφέρεια, Δήμοι, Πανεπιστήμιο Αιγαίου, Παραγωγικοί φορείς, Κοινωνικοί εταίροι, επιχειρήσεις, ΜΚΟ, ΟΑΕΔ, κλπ, να οικοδομήσουμε από κοινού ένα είδος «Κοινωνικού Συμβολαίου».
«Οι εξαγγελίες της Υπουργού και τα δύο προγράμματα που θα εφαρμοστούν από το καλοκαίρι και μετά, έχουν προϋπολογισμό μόνο 5 εκ. ευρώ και είναι «μερεμέτια» στην προσπάθεια αντιμετώπισης της ανεργίας. Στους είκοσι (20) μήνες διακυβέρνησης, είδαμε το ΠΑΣΟΚ να λειτουργεί χωρίς πρόγραμμα και σχέδιο για την αντιμετώπιση της ανεργίας», τόνισε ο επικεφαλής της παράταξης της μείζονος μειοψηφίας κ. Χ Κόκκινος
«Με τα προγράμματα σας θα δημιουργήσετε το φθηνό και αναλώσιμο εργαζόμενο», υπογράμμισε η επικεφαλής της παράταξης Λαϊκή Συσπείρωση κ. Λ Καφαντάρη.
Την αποψη ότι τα ποσοστά ανεργίας στο Νότιο Αιγαίο είναι μεταλύτερα από 20% εξέφρασε ο επικεφαλής της παράταξης Πολίτες Κόντρα στον Καιρό κ Ν Συρμαλένιος. Την άποψη ό τι η Περιφέρεια “επαιξε” με τα ποσοστά ανεργίας, εξέφρασε ο επεφαλής της παράταξης “Οικολογικός Ανεμος” κ Ν Χρυσόγελος.
Τελικά το Μνημόνιο Συνεργασίας μεταξύ του υπουργείου Εργασίας και του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου, που αφορά τα Τοπικά Σύμφωνα Απασχόλησης και την Κοινωνική Εργασία υπεγράφη μεταξύ των κκ Λούκας Κατσέλη και Γ. Μαχαιρίδη.
Οι φορείς
Ακολούθησε η συνάντηση της κ . Κατσέλη, με εκπροσώπους φορέων της περιοχής μας . Συμμετείχαν ο πρόεδρος της ΕΞΡ κ Βασίλης Μηναίδης, ο πρόεδρος του Εμπορικού Συλλόγου κ. Π. Καραγιάννης, ο πρόεδρος του Εμπορικού Συλλόγου Καλύμνου Α. Καλαθιανάκης, ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Επαγγελματοβιοτεχνών κ. Γ. Κακλιός, οι δήμαρχοι Ρόδου κ. Στάθης Κουσουρνάς, Καλύμνου κ. Δημ. Διακομιχάλης και άλλοι φορείς. Η υπουργός Εργασίας, ζήτησε τη συνεργασία των φορέων ενώ δέχθηκε και παρατηρήσεις καθως οι περισσότεροι θεώρησαν πως τα προγράμματα που εξήγγειλε δεν θα έχουν εφαρμογή στη Ρόδο και τα αλλα νησιά. Την ίδια ώρα στο Περιφερειακό Συμβούλιο άναψε καβγάς γιατί ο κ Μαχαιρίδης μεταξύ άλλων είπε πως «οι επικεφαλής των παρατάξεων που δεν ζουν καν στην Περιφέρεια δεν έχουν δικαίωμα να ομιλούν.»!!