• Κώστας Χαλκιάς: «Το θέμα, μας απασχολεί μετά την απόφαση του ΣτΕ» • Απίθανες και αδιανόητες περιπτώσεις με οδούς που έφτασαν από την εποχή της… Ενσωμάτωσης να δημιουργούν προβλήματα σε επιχειρήσεις!
Σύσκεψη πραγματοποιήθηκε στον Δήμο Ρόδου με θέμα τις δημοτικές, επαρχιακές και εθνικές οδούς μετά και σχετική απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, που ξεκαθαρίζει το τοπίο αλλά και τις αρμοδιότητες. Στην σύσκεψη συμμετείχαν η γ.γ. του Δήμου Ρόδου κα Άννα Παρασκευοπούλου, ο αντιδήμαρχος Προγραμματισμού, Πολεοδομικού Σχεδιασμού και Εφαρμογών, Ακίνητης Περιουσίας – Αναπληρωτής Δημάρχου, κ. Κώστας Χαλκιάς, υπηρεσιακοί κ.λπ.
Ερωτηθείς για την σύσκεψη, κ. Χαλκιάς δήλωσε τα εξής:
«Γνωρίζετε ότι εδώ και καιρό απασχολεί όχι μόνο τη διοίκηση του Δήμου Ρόδου αλλά τη διοίκηση όλων των πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων ΟΤΑ, το ζήτημα που έχει ανακύψει μετά τις αποφάσεις που εξέδωσε το ΣτΕ, σχετικά με τις υφιστάμενες μεν -μη αναγνωρισμένες δε- δημοτικές, επαρχιακές και εθνικές οδούς.
Είναι οδοί οι οποίες έχουν δημιουργηθεί τα τελευταία 50 τουλάχιστον χρόνια και στις περισσότερες περιπτώσεις, έγιναν με απλές και γρήγορες διαδικασίες. Δεν ακολουθήθηκαν δηλαδή οι τυπικές διαδικασίες, σύμφωνα με τις οποίες θα έπρεπε να έχουν δημιουργηθεί, και μάλιστα μέσω της έκδοσης σχετικών προεδρικών διαταγμάτων ή υπουργικών αποφάσεων (αφού θα είχαν προηγηθεί όλες εκείνες οι διοικητικές διαδικασίες που θα χαρακτηρίζουν μία οδό και την τελική επιστέγαση αυτής της διαδικασίας με την έκδοση σχετικού ΦΕΚ)».
Όπως ανέφερε, στο 90% των περιπτώσεων, όταν διαπιστωνόταν η ανάγκη χάραξης μιας οδού, λαμβανόταν η σύμφωνη γνώμη των ιδιοκτητών ότι αποδέχονται να διέλθει η οδός μέσα από την ιδιοκτησία τους. Κατόπιν εκτελούνταν το τεχνικό έργο της διαμόρφωσης της οδού, η διάνοιξή της. Γινόταν ο χαρακτηρισμός εάν θα είναι μονόδρομος ή διπλός δρόμος ή οτιδήποτε άλλο, κατασκευάζονταν τα πεζοδρόμια και τοποθετούνταν ο ηλεκτροφωτισμός. Ακολουθούσαν οι διαγραμμίσεις και τοποθετούνταν ο αστικός εξοπλισμός.
«Μετά από όλα αυτά, έδιναν κι ένα όνομα στην οδό. Και στο τέλος της ημέρας, λέγαμε ότι έχουμε μια οδό η οποία εξυπηρετεί τις ανάγκες διέλευσης των πολιτών.
Και παράλληλα μπορεί ο οποιοσδήποτε θέλει να ανοικοδομήσει εκατέρωθεν της οδού να κάνει χρήση και του δικαιώματος ότι έχει πρόσωπο σε μια υφιστάμενη οδό που συντηρείται ή έχει διανοιχτεί και λειτουργεί με μέριμνα του δήμου ή της περιφέρειας κ.λπ.
Έτσι γινόταν όλες τις προηγούμενες δεκαετίες. Κι έρχεται κάποια στιγμή μετά από σχετικές αποφάσεις που έχουν ληφθεί από τις αρχές του 2000 και τις έχει επιστεγάσει με απόφασή της, η Ολομέλεια του ΣτΕ και λέει: αυτό εγώ ως δικαστήριο δεν το δέχομαι, δεν είναι αυτή η σωστή διαδικασία δημιουργίας οδών.
Η σωστή διαδικασία ήταν και είναι η τυπική. Όπου δεν έχει ακολουθηθεί, υπάρχει πρόβλημα. Και σήμερα αυτά τα προβλήματα τα οποία δεν δημιουργήθηκαν ξαφνικά το 2023 που βγήκε η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (ούτε βέβαια το 2022, το 2020, το 2015 και πιο πίσω, το 2010) είναι τουλάχιστον 50 ετών και σε κάποιες περιπτώσεις αποτελούν προβλήματα τα οποία φτάνουν, μέχρι και την Ενσωμάτωση!
Μιλάμε για σημαντικές οδούς που έχουν διανοιχτεί και κατασκευαστεί με αυτό τον τρόπο (μερικές πολύ σημαντικές στο νησί) από τις οποίες διέρχονται χιλιάδες αυτοκίνητα καθημερινά.
Φτάσαμε πια στο σημείο, σήμερα επειδή έχουν χτιστεί εκατέρωθεν των οδών αυτών, επιχειρήσεις, να πρέπει να εκδώσουν άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ή απλά άδεια λειτουργίας -ανάλογα με την περίπτωση- κι επειδή στις περιπτώσεις αυτές πρέπει να δείξουν ότι έχουν έγκριση εισόδου-εξόδου σε αναγνωρισμένη οδό, να πρέπει να επιλύσουμε εμείς αυτό το πρόβλημα… της ανυπαρξίας αναγνωρισμένης οδού!!!.
Ο αντιδήμαρχος ανέφερε ότι αυτό το ζήτημα έχει απασχολήσει τη δημοτική αρχή, ήδη από το 2024, καθώς πολλές επιχειρήσεις που είναι σημαντικές για την οικονομία του νησιού (μερικές στον πρωτογενή τομέα αλλά και στον τομέα της παροχής υπηρεσιών κ.λπ.) αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην καθημερινή τροφοδοσία αλλά και στην λειτουργία τους.
«Εμείς σαν Δήμος, έχουμε την υποχρέωση να βρούμε λύση, η οποία θα σέβεται τις αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας αλλά δεν θα ανατρέπει τα δεδομένα.
Δυστυχώς, ο χρόνος δεν γυρίζει πίσω και μέχρι να λυθεί το ζήτημα της επίσημης αναγνώρισης των οδών από την ελληνική πολιτεία, επειδή μπορεί να περάσουν πάρα πολλά χρόνια, δεν μπορούμε να αφήσουμε να καταστρέφονται οικονομικές δραστηριότητες, οι οποίες μέχρι χθες λειτουργούσαν, νόμιμα. Ξαφνικά, υποχρεούνται να ανανεώσουν π.χ. τους περιβαλλοντικούς όρους λειτουργίας τους ή κάτι άλλο που τους ζητούν.
Είναι ένα θέμα δεκαετιών και πρέπει να βρεθεί λύση.
Εμείς, οφείλουμε με βάση αυτά να πορευτούμε και με βάση τις αποφάσεις του ΣτΕ να λάβουμε σχετικές πρωτοβουλίες. Εξετάζουμε, με ποιον τρόπο θα δώσουμε λύσεις στα ζητήματα της εισόδου-εξόδου….», κατέληξε ο κ. Χαλκιάς.
