Παρέμβαση της Ένωσης Ξενοδόχων Ρόδου για τον συντελεστή εξομάλυνσης στον αιγιαλό

Η Ένωση Ξενο­δό­χων Ρόδου απέ­στειλε νέα επι­στολή προς το Υπουρ­γείο Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών και το Υπουρ­γείο Του­ρι­σμού, επα­να­φέ­ρο­ντας το σοβαρό ζήτημα που έχει ανα­κύ­ψει από την εφαρ­μογή του συντε­λε­στή εξο­μά­λυν­σης στον υπο­λο­γι­σμό του μισθώ­μα­τος για την παρα­χώ­ρηση απλής χρήσης αιγια­λού.

Όπως επι­ση­μαί­νε­ται, σε πολλές περι­πτώ­σεις — και ιδίως στη Ρόδο — οι χρε­ώ­σεις δια­μορ­φώ­νο­νται σε υπερ­βο­λικά και μη ρεα­λι­στικά επίπεδα, φτά­νο­ντας ακόμη και να υπερ­βαί­νουν την πραγ­μα­τική αξία της γης, χωρίς να αντα­πο­κρί­νο­νται στη δυνα­τό­τητα νόμιμης και ήπιας αξιο­ποί­η­σης του αιγια­λού από τις ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις.

Το θέμα έχει τεθεί επα­νει­λημ­μένα τόσο από την Ένωση Ξενο­δό­χων Ρόδου με προη­γού­με­νες επι­στο­λές, όσο και από την Πανελ­λή­νια Ομο­σπον­δία Ξενο­δό­χων (ΠΟΞ), χωρίς ωστόσο να έχει υπάρξει μέχρι σήμερα ουσια­στική θεσμική αντι­με­τώ­πιση.

Με τη νέα αυτή παρέμ­βαση, η Ένωση ζητά να μην παρα­τα­θεί η ισχύς της μετα­βα­τι­κής ρύθ­μι­σης, προ­κει­μέ­νου να απο­φευ­χθούν περαι­τέρω αδικίες, φαι­νό­μενα άνισης μετα­χεί­ρι­σης και σοβαρές επι­πτώ­σεις στον οικο­νο­μικό και επεν­δυ­τικό σχε­δια­σμό των επι­χει­ρή­σεων.

Η πλήρης επι­στολή είναι δια­θέ­σιμη παρα­κάτω:

Προς

κο. Κυριάκο Πιερ­ρα­κάκη, Υπουργό Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών

κα. Αντι­γόνη Γιαν­να­κάκη, Γενική Γραμ­μα­τέα Δημό­σιας Περιου­σίας

Κοι­νο­ποί­ηση

κα. Όλγα Κεφα­λο­γιάννη, Υπουργό Του­ρι­σμού

κκ Βου­λευ­τές Δωδε­κα­νή­σου

Κύριε Υπουργέ,

Κυρία Γενική Γραμ­μα­τέα,

Κατά τον υπο­λο­γι­σμό του μισθώ­μα­τος που οφεί­λε­ται για την παρα­χώ­ρηση της απλής χρήσης του αιγια­λού χωρίς δημο­πρα­σία σε όμορες επι­χει­ρή­σεις, προ­έ­κυ­ψαν, λόγω της εφαρ­μο­γής του μαθη­μα­τι­κού τύπου της παρα­γρά­φου 2β του άρθρου 1 της Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης 60314 ΕΞ 2024 (ΦΕΚ 2516/Β/26-4-2024), σε πλεί­στες περι­πτώ­σεις, τιμές ανά τετρα­γω­νικό μέτρο που υπε­ρέ­βη­σαν ακόμη και το τετρα­πλά­σιο των τιμών που ίσχυαν έως και το έτος 2023. Σε ορι­σμέ­νες μάλι­στα­πε­ρι­πτώ­σεις ξεπέ­ρα­σαν ακόμη και την αγοραία αξία της γης των όμορων επι­χει­ρή­σεων.

Η στρέ­βλωση αυτή οφεί­λε­ται πρω­τί­στως στη χρήση, ως συγκρι­τι­κών στοι­χείων, τιμών που προ­έ­κυ­ψαν από πλειο­δο­τι­κές δημο­πρα­σίες της παρα­γρά­φου 2α του άρθρου 1 της ίδιας ως άνω Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης. Οι τιμές αυτές, σε συγκε­κρι­μέ­νες περιο­χές της χώρας, ανάμεσα στις οποίες περι­λαμ­βά­νε­ται και η Ρόδος, δια­μορ­φώ­θη­καν, σε πολλές περι­πτώ­σεις, σε εξαι­ρε­τικά υψηλά και μη ρεα­λι­στικά επίπεδα. Ωστόσο οι τιμές αυτές δεν αντα­να­κλούν μια ορθο­λο­γική απο­τί­μηση της αξίας του αιγια­λού, αλλά στη­ρί­χθη­καν σε προσ­δο­κίες των πλειο­δο­τών για εκμε­τάλ­λευση των παρα­χω­ρού­με­νων χώρων κατά τρόπο που δεν ήταν σύμ­φω­νος με το ισχύον νομικό πλαίσιο και ο οποίος απέφερε δυσα­νά­λο­γα­με­γάλα οικο­νο­μικά οφέλη. Πρό­κει­ται για πρα­κτι­κές που ουδεμία σχέση έχουν με τον τρόπο νόμιμης και ήπιας αξιο­ποί­η­σης του αιγια­λού από τις ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις.

Οι πρα­κτι­κές αυτές, ορθώς, περιο­ρί­στη­καν σε σημα­ντικό βαθμό με τις παρεμ­βά­σεις του Υπουρ­γείου σας. Παρά ταύτα, λόγω της εφαρ­μο­γής της ανωτέρω διά­τα­ξης, τις συνέ­πειες των στρε­βλώ­σεων κλή­θη­καν ουσια­στικά να επω­μι­στούν και οι νόμιμα λει­τουρ­γού­σες επι­χει­ρή­σεις, χωρίς να έχουν συμ­βά­λει στη δημιουρ­γία τους.Ενδει­κτικά ανα­φέ­ρουμε την περί­πτωση ξενο­δο­χεια­κής μονάδας στη Ρόδο, στην οποία το μίσθωμα που κλήθηκε να κατα­βά­λει για την παρα­χώ­ρηση της απλής χρήσης του όμορου τμή­μα­τος του αιγια­λού αυξή­θηκε, λόγω της εφαρ­μο­γής του συντε­λε­στή εξο­μά­λυν­σης, από 50.000,00 ευρώ σε 300.000,00 ευρώ.

Η πλη­ρο­φό­ρηση που είχαμε ήταν πως οι αρμό­διες υπη­ρε­σίες του Υπουρ­γείου σας είχαν αντι­λη­φθεί τα προ­βλή­ματα που είχε προ­κα­λέ­σει η συγκε­κρι­μένη ρύθμιση και θα εξε­τα­ζό­ταν τρο­πο­ποί­ηση της, ώστε να περιο­ρι­στούν οι αδικίες που αυτή προ­κα­λεί. Ωστόσο τελικώς, καμία τρο­πο­ποί­ηση δεν επήλθε. Αντι­θέ­τως μάλιστα, ενώ η ισχύς της συγκε­κρι­μέ­νης ρύθ­μι­σης, η οποία επρό­κειτο να έχει μετα­βα­τικό χαρα­κτήρα, έληξε στις 31 Δεκεμ­βρίου 2025 πλη­ρο­φο­ρη­θή­καμε προ­σφά­τως ότι εξε­τά­ζε­ται το ενδε­χό­μενο παρά­τα­σης της.

Τυχόν παρά­ταση της εφαρ­μο­γής του συντε­λε­στή εξο­μά­λυν­σης θα οδη­γή­σει στη δια­τή­ρηση υπερ­βο­λι­κών και μη ρεα­λι­στι­κών χρε­ώ­σεων, οι οποίες δεν αντα­πο­κρί­νο­νται ούτε στην πραγ­μα­τική αξία των παρα­χω­ρού­με­νων χώρων, ούτε στη δυνα­τό­τητα νόμιμης εκμε­τάλ­λευ­σής τους. Περαι­τέρω, ο αριθμός των επι­χει­ρή­σεων που θα θιγούν ανα­μέ­νε­ται να αυξηθεί σημα­ντικά, δεδο­μέ­νου ότι θα επη­ρε­α­στούν άμεσα και εκείνες των οποίων οι συμ­βά­σεις παρα­χώ­ρη­σης έληξαν στις 31 Δεκεμ­βρίου 2025.

Παράλ­ληλα, η δια­τή­ρηση σε ισχύ της συγκε­κρι­μέ­νης ρύθ­μι­σης, που είχε ρητά μετα­βα­τικό χαρα­κτήρα, πέραν του προ­βλε­πό­με­νου χρο­νι­κού της ορίου, πλήττει την ασφά­λεια δικαίου και δυσχε­ραί­νει τον οικο­νο­μικό και επεν­δυ­τικό σχε­δια­σμό των επι­χει­ρή­σεων, εντεί­νο­ντας ταυ­τό­χρονα φαι­νό­μενα άνισης μετα­χεί­ρι­σης μεταξύ ομοει­δών δρα­στη­ριο­τή­των.

Κατόπιν των ανωτέρω, και με σκοπό την απο­τροπή περαι­τέρω αδικιών και στρε­βλώ­σεων στην αγορά, ζητούμε να μην παρα­τα­θεί η ισχύς της συγκε­κρι­μέ­νης διά­τα­ξης.

Παρα­μέ­νουμε στη διάθεσή σας για κάθε διευ­κρί­νιση.

Με εκτί­μηση,

Για την ΕΞΡ

Ιωάννης Παπα­βα­σι­λείου Πρό­ε­δρος Κώστας Καλ­λιου­δά­κης Γενικός Γραμ­μα­τέας