Σφοδρή αντίδραση των διπλωματούχων μηχανικών στη νέα οργανωτική δομή του Λιμενικού Ταμείου

• Η ΕΜ­ΔΥ­ΔΑΣ Δω­δε­κα­νή­σου προ­σφεύ­γει κατά του Ο.Ε.Υ. του Δη­μο­τι­κού Λι­με­νι­κού Τα­μεί­ου Νό­τιας Δω­δε­κα­νή­σου • Κα­ταγ­γε­λί­ες για πα­ρα­βί­α­ση του νόμου, απο­κλει­σμό κρί­σι­μων ει­δι­κο­τή­των και υπε­ρί­σχυ­ση των ΤΕ χωρίς τεκ­μη­ρί­ω­ση

Νέο μέ­τω­πο ανοί­γει στην το­πι­κή διοί­κη­ση με επί­κε­ντρο την πρό­σφα­τη από­φα­ση του Δη­μο­τι­κού Λι­με­νι­κού Τα­μεί­ου Νό­τιας Δω­δε­κα­νή­σου (Δ.Λ.Τ.Ν.Δ.) για τρο­πο­ποί­η­ση του Ορ­γα­νι­σμού Εσω­τε­ρι­κής Υπη­ρε­σί­ας (Ο.Ε.Υ.). Η ΕΜ­ΔΥ­ΔΑΣ Δω­δε­κα­νή­σου κα­τέ­θε­σε επί­ση­μη έν­στα­ση με αριθ­μό πρω­το­κόλ­λου 56/24-07-2025, κα­ταγ­γέλ­λο­ντας σειρά θε­σμι­κών και ου­σια­στι­κών πα­ρεκ­κλί­σε­ων από το υφι­στά­με­νο νο­μι­κό πλαί­σιο.

Η Ένωση κάνει λόγο για εξο­βε­λι­σμό των ΠΕ Μη­χα­νι­κών από τις θέ­σεις ευ­θύ­νης, φω­το­γρα­φι­κές ρυθ­μί­σεις υπέρ συ­γκε­κρι­μέ­νων προ­σώ­πων και πλήρη αγνό­η­ση τε­χνι­κών και επι­στη­μο­νι­κών ανα­γκών στον σχε­δια­σμό του νέου ορ­γα­νι­σμού.

Το χρο­νι­κό της έντα­σης

Η από­φα­ση 72/2025 του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λί­ου του Δ.Λ.Τ.Ν.Δ., που εγκρί­νει την τρο­πο­ποί­η­ση του Ο.Ε.Υ., ελή­φθη χωρίς να λη­φθούν υπόψη προη­γού­με­νες επι­ση­μάν­σεις της ΕΜ­ΔΥ­ΔΑΣ (έγ­γρα­φο 30/01-04-2025), στις οποί­ες είχαν ήδη κα­τα­γρα­φεί προ­βλή­μα­τα νο­μι­μό­τη­τας και λει­τουρ­γι­κό­τη­τας.

Παρά το γε­γο­νός ότι η ΕΜ­ΔΥ­ΔΑΣ είχε δη­λώ­σει επί­ση­μα πρό­θυ­μη να συμ­βά­λει στον σχε­δια­σμό ενός λει­τουρ­γι­κού και σύμ­φω­νου με τον νόμο Ο.Ε.Υ., το Δ.Λ.Τ.Ν.Δ. προ­χώ­ρη­σε μο­νο­με­ρώς στην ψή­φι­ση του νέου πλαι­σί­ου, αγνο­ώ­ντας κρί­σι­μες ει­δι­κό­τη­τες και ανα­τρέ­πο­ντας την θε­σμι­κή ιε­ραρ­χία με­τα­ξύ των κα­τη­γο­ριών προ­σω­πι­κού.

Οι δύο βα­σι­κές εν­στά­σεις

Η ΕΜ­ΔΥ­ΔΑΣ εστιά­ζει σε δύο ση­μεία:

1. Απου­σία κρί­σι­μων ει­δι­κο­τή­των

Δεν προ­βλέ­πο­νται θέ­σεις για ΠΕ Αρ­χι­τέ­κτο­νες και ΠΕ Αγρο­νό­μους Το­πο­γρά­φους Μη­χα­νι­κούς, πα­ρό­τι οι αρ­μο­διό­τη­τες του φορέα — όπως με­λέ­τες λι­με­νι­κών εγκα­τα­στά­σε­ων, δια­χεί­ρι­ση αι­για­λού, το­πο­γρα­φή­σεις και εκ­δό­σεις αδειών — κα­θι­στούν αυτές τις ει­δι­κό­τη­τες απο­λύ­τως απα­ραί­τη­τες.

2. Κα­τάρ­γη­ση του προ­βα­δί­σμα­τος ΠΕ ένα­ντι ΤΕ

Στον νέο Ο.Ε.Υ. κα­ταρ­γεί­ται το προ­βά­δι­σμα της ανώ­τε­ρης εκ­παι­δευ­τι­κής κα­τη­γο­ρί­ας (ΠΕ) στις θέ­σεις ευ­θύ­νης. Όπως υπο­στη­ρί­ζε­ται, αυτό αντί­κει­ται στην ισχύ­ου­σα νο­μο­θε­σία και τις σχε­τι­κές εγκυ­κλί­ους του Υπουρ­γεί­ου Εσω­τε­ρι­κών, που ορί­ζουν ρητά ότι η κα­τη­γο­ρία ΠΕ προη­γεί­ται της ΤΕ στην κά­λυ­ψη θέ­σε­ων ευ­θύ­νης.

Επι­χει­ρη­μα­το­λο­γία και αντι­πα­ρα­δείγ­μα­τα

Η αι­τιο­λό­γη­ση του Δ.Λ.Τ.Ν.Δ. — ότι δήθεν η φύση των τε­χνι­κών υπη­ρε­σιών είναι τέ­τοια που δεν απαι­τεί την ιε­ράρ­χη­ση βάσει εκ­παι­δευ­τι­κής βαθ­μί­δας — κρί­νε­ται από την ΕΜ­ΔΥ­ΔΑΣ αυ­θαί­ρε­τη και νο­μι­κά ατεκ­μη­ρί­ω­τη.

Όπως ανα­φέ­ρε­ται:

«Πώς είναι δυ­να­τόν να διευ­θύ­νει τε­χνι­κή υπη­ρε­σία κά­ποιος χωρίς τα αντί­στοι­χα επαγ­γελ­μα­τι­κά δι­καιώ­μα­τα υπο­γρα­φής με­λε­τών ή έκ­δο­σης αδειών;»

Πα­ράλ­λη­λα, επι­ση­μαί­νε­ται πως ο Ο.Ε.Υ. σχε­διά­στη­κε με βάση πρό­σω­πα και όχι με βάση δια­χρο­νι­κές ανά­γκες:

«Δεν μπο­ρεί να συ­ντάσ­σε­ται Ορ­γα­νι­σμός με ανα­φο­ρά σε άτομα που σή­με­ρα κα­τέ­χουν θέ­σεις. Οι δομές φτιά­χνο­νται για να υπη­ρε­τούν το δη­μό­σιο συμ­φέ­ρον, όχι για να προ­σαρ­μό­ζο­νται στις υπάρ­χου­σες σχέ­σεις ερ­γα­σί­ας».

Η έν­στα­ση θέτει προ των ευ­θυ­νών και τον Δήμο Ρόδου

Η ΕΜ­ΔΥ­ΔΑΣ καλεί τον Δήμο Ρόδου να μην εγκρί­νει την επί­μα­χη από­φα­ση 72/2025 και να την επι­στρέ­ψει στο Δ.Λ.Τ.Ν.Δ., ώστε να τρο­πο­ποι­η­θεί ρι­ζι­κά. Ει­δι­κό­τε­ρα, ζη­τεί­ται:

• Στε­λέ­χω­ση με ει­δι­κό­τη­τες ΠΕ Αρ­χι­τε­κτό­νων και Το­πο­γρά­φων Μη­χα­νι­κών.

• Επα­να­φο­ρά του προ­βα­δί­σμα­τος ΠΕ ένα­ντι ΤΕ στις πέντε θέ­σεις ευ­θύ­νης της Διεύ­θυν­σης Τε­χνι­κών Υπη­ρε­σιών.

Τι λέει η νο­μο­θε­σία

Η εγκύ­κλιος ΔΙΔΑΔ/Φ.31.72/3195/οικ.5363/28-03-2023 του Υπουρ­γεί­ου Εσω­τε­ρι­κών είναι σαφής:

«Η κα­τη­γο­ρία ΠΕ προη­γεί­ται της ΤΕ στις θέ­σεις ευ­θύ­νης. Το προ­βά­δι­σμα αυτό βα­σί­ζε­ται σε δια­κρι­τά επαγ­γελ­μα­τι­κά και επι­στη­μο­νι­κά δι­καιώ­μα­τα».

Παρά τις οδη­γί­ες, ο νέος Ο.Ε.Υ. εφαρ­μό­ζει εξαι­ρέ­σεις σε βα­σι­κά τμή­μα­τα — όπως τα Τμή­μα­τα Κα­τα­σκευών και Λι­με­νι­κών Υπη­ρε­σιών — χωρίς θε­σμι­κή αι­τιο­λό­γη­ση αλλά με ανα­φο­ρές σε προ­σω­πι­κές δε­ξιό­τη­τες και “ιστο­ρι­κή επι­τυ­χία” υπη­ρε­τού­ντων υπαλ­λή­λων.

Επό­με­να βή­μα­τα και προει­δο­ποι­ή­σεις

Η ΕΜ­ΔΥ­ΔΑΣ επι­φυ­λάσ­σε­ται για κάθε νό­μι­μη ενέρ­γεια προ­κει­μέ­νου να προ­στα­τεύ­σει τα επαγ­γελ­μα­τι­κά δι­καιώ­μα­τα των μελών της. Δη­λώ­νει όμως ότι πα­ρα­μέ­νει πρό­θυ­μη να συ­νερ­γα­στεί για έναν Ορ­γα­νι­σμό που θα στη­ρί­ζε­ται στη νο­μι­μό­τη­τα, τη λει­τουρ­γι­κό­τη­τα και τη δια­φά­νεια.

Η υπό­θε­ση δεν αφορά μόνο στη στε­λέ­χω­ση ενός φορέα. Αγ­γί­ζει θε­με­λιώ­δη ζη­τή­μα­τα δια­φά­νειας, θε­σμι­κής ισό­τη­τας, αξιο­κρα­τί­ας και σε­βα­σμού στην εκ­παι­δευ­τι­κή και επαγ­γελ­μα­τι­κή ιε­ραρ­χία. Αν ο νέος Ο.Ε.Υ. επι­κυ­ρω­θεί ως έχει, θα απο­τε­λέ­σει προη­γού­με­νο για ευ­ρύ­τε­ρη διοι­κη­τι­κή υπο­βάθ­μι­ση του ρόλου των ΠΕ Μη­χα­νι­κών στον δη­μό­σιο τομέα.