Ενδιαφέρον δικηγόρων για τον θεσμό του Συμπαραστάτη του Πολίτη- Εχει τεθεί από το 2011 στο “ψυγείο”

Εκ­δη­λο είναι το εν­δια­φέ­ρον δι­κη­γό­ρων για τη θέση του «Συ­μπα­ρα­στά­τη του Δη­μό­τη και της Επι­χεί­ρη­σης», που οφεί­λει να προ­κη­ρύ­ξει άμεσα η δη­μο­τι­κή αρχή Ρόδου.

Το θέμα είχε πα­ρα­πεμ­φθεί στις κα­λέν­δες από την απελ­θού­σα διοί­κη­ση, κατά πα­ρά­βα­ση του Καλ­λι­κρά­τη.

Πα­ρα­μέ­νει σε εκ­κρε­μό­τη­τα από τον Μάρ­τιο του 2011, όταν, μετά από μυ­στι­κή ψη­φο­φο­ρία, επί συ­νό­λου 46 ψήφων κα­νείς εκ των δύο εν­δια­φε­ρο­μέ­νων δεν είχε λάβει την από­λυ­τη πλειο­ψη­φία.

Ο κ. Βα­σί­λης Πα­πα­νι­κό­λας είχε λάβει συ­γκε­κρι­μέ­να 28 ψή­φους και ο κ. Σάβ­βας Κα­ρα­γιάν­νης 17, ενώ υπήρ­ξε και ένα άκυρο ψη­φο­δέλ­τιο.

Εν πάση πε­ρι­πτώ­σει πλη­ρο­φο­ρί­ες ανα­φέ­ρουν ότι ήδη έχουν γίνει αρ­μο­δί­ως διε­ρευ­νη­τι­κές επα­φές, ενώ έντο­νο εν­δια­φέ­ρον εκ­δη­λώ­νε­ται από γνω­στό δι­κη­γό­ρο, που έχει υπη­ρε­τή­σει την το­πι­κή αυ­το­διοί­κη­ση στον κα­πο­δι­στρια­κό Δήμο Ια­λυ­σού.

Ο θε­σμός του συ­μπα­ρα­στά­τη του δη­μό­τη και της επι­χεί­ρη­σης θε­σμο­θε­τή­θη­κε για πρώτη φορά πα­νελ­λη­νί­ως στο άρ. 77 παρ. 3 ν. 3852/2010, (νόμος για τον Καλ­λι­κρά­τη), σύμ­φω­να με το οποίο, ο Συ­μπα­ρα­στά­της του Δη­μό­τη και της Επι­χεί­ρη­σης, «δέ­χε­ται κα­ταγ­γε­λί­ες άμεσα θι­γό­με­νων πο­λι­τών και επι­χει­ρή­σε­ων για κα­κο­διοί­κη­ση των υπη­ρε­σιών του Δήμου, των νο­μι­κών του προ­σώ­πων και των επι­χει­ρή­σε­ών του και δια­με­σο­λα­βεί προ­κει­μέ­νου να επι­λυ­θούν τα σχε­τι­κά προ­βλή­μα­τα».

Η δε αι­τιο­λο­γι­κή έκ­θε­ση του ν. 3852/2010 απο­τε­λεί χρή­σι­μο ερ­γα­λείο για να κα­τα­δεί­ξει τους σκο­πούς του νέου θε­σμού “..τα πο­λυ­συ­ζη­τη­μέ­να προ­βλή­μα­τα κα­κο­διοί­κη­σης στους Δή­μους, τα πα­ρά­πο­να αρ­κε­τών πο­λι­τών για με­ρο­λη­ψία και επι­λε­κτι­κή πρό­σβα­ση στα κέ­ντρα απο­φά­σε­ων των δη­μο­τι­κών αρχών, αλλά και η υπερ­φόρ­τω­ση του δη­μάρ­χου από αι­τή­μα­τα και πα­ρά­πο­να με­μο­νω­μέ­νων πο­λι­τών και ομά­δων, κα­θι­στούν ανα­γκαία την κα­θιέ­ρω­ση ενός νέου θε­σμού δια­με­σο­λά­βη­σης με­τα­ξύ διοι­κού­με­νων και δη­μο­τι­κών αρχών και υπη­ρε­σιών. Ο συ­μπα­ρα­στά­της του δη­μό­τη και της επι­χεί­ρη­σης θα έχει ως απο­στο­λή την έγκαι­ρη κα­τα­πο­λέ­μη­ση της κα­κο­διοί­κη­σης, τη δια­σφά­λι­ση της αμε­ρο­λη­ψί­ας των δη­μο­τι­κών αρχών, την βελ­τί­ω­ση της εξυ­πη­ρέ­τη­σης των πο­λι­τών και των επι­χει­ρή­σε­ων, καθώς και την απο­συμ­φό­ρη­ση του δη­μάρ­χου και άλλων αι­ρε­τών ορ­γά­νων του Δήμου από την ασφυ­κτι­κή και συχνά, πα­ρα­λυ­τι­κή, συσ­σώ­ρευ­ση αι­τη­μά­των και πα­ρα­πό­νων των πο­λι­τών..».

Εξά­γε­ται, λοι­πόν, το συ­μπέ­ρα­σμα ότι ο Συ­μπα­ρα­στά­της δεν είναι μία ακόμη γρα­φειο­κρα­τι­κή υπη­ρε­σία του Δήμου, αλλά ένας ανε­ξάρ­τη­τος δια­με­σο­λα­βη­τι­κός μη­χα­νι­σμός με­τα­ξύ των δη­μο­τών και των δη­μο­τι­κών αρχών και δη­μο­τι­κών υπη­ρε­σιών.

Ο θεσµός του Συ­μπα­ρα­στά­τη του Δη­μό­τη δεν είναι αμι­γώς ελεγ­κτι­κός, διότι έλεγ­χος κατά κυ­ριο­λε­ξία σηµαίνει δυ­να­τό­τη­τα κύ­ρω­σης και δυ­να­τό­τη­τα κα­τα­να­γκασµού να επι­βάλ­λεις την άποψή σου και ο Συ­μπα­ρα­στά­της του Δη­μό­τη δεν έχει αυτή την αρ­μο­διό­τη­τα. Συ­νε­πώς αν η διοί­κη­ση δεν συμ­φω­νεί με την άποψη του συ­μπα­ρα­στά­τη δεν ενερ­γεί κατά τον τρόπο που της υπο­δει­κνύ­ει.

Μια και µόνο κύ­ρω­ση έχει ο Συ­μπα­ρα­στά­της του Δη­μό­τη και αυτή δεν είναι έν­νο­μη αλλά μία κύ­ρω­ση ηθι­κο­κοι­νω­νι­κού χα­ρα­κτή­ρα, που του ανα­γνω­ρί­ζει ο ίδιος ο νο­μο­θέ­της. Την δη­μο­σιό­τη­τα μέσω της επί­ση­μης ιστο­σε­λί­δας του Δήμου των ει­δι­κών εκ­θέ­σε­ων ελέγ­χου, όπου προ­βάλ­λο­νται φαι­νό­με­να κα­κο­διοί­κη­σης, που ο ίδιος εντο­πί­ζει και προ­τεί­νει λύ­σεις για την αντι­με­τώ­πι­σή τους.