Καταρρέει πλήρως ο ισχυρισμός της ΔΕΥΑΡ για το φράγμα Γαδουρά – Παντελώς ψευδής η δήθεν χρηματοδότηση από το ΠΔΕ

• Κα­τη­γο­ρη­μα­τι­κή η διά­ψευ­ση από τη Γε­νι­κή Γραμ­μα­τεία Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων

Σε πλήρη διά­ψευ­ση ισχυ­ρι­σμών, που επί­μο­να δια­τυ­πώ­νο­νται από τη διοί­κη­ση της ΔΕΥΑΡ και τη δη­μο­τι­κή αρχή Ρόδου, προ­χώ­ρη­σε το Υπουρ­γείο Εθνι­κής Οι­κο­νο­μί­ας και Οι­κο­νο­μι­κών, δια­λύ­ο­ντας ορι­στι­κά το αφή­γη­μα ότι η λει­τουρ­γία και συ­ντή­ρη­ση του φράγ­μα­τος Γα­δου­ρά κα­λύ­πτε­ται δήθεν από το Πρό­γραμ­μα Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων (ΠΔΕ).

Η διά­ψευ­ση είναι κα­τη­γο­ρη­μα­τι­κή, τεκ­μη­ριω­μέ­νη και επί­ση­μη. Η Γε­νι­κή Γραμ­μα­τέ­ας του Προ­γράμ­μα­τος Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων & Εθνι­κού Προ­γράμ­μα­τος Ανά­πτυ­ξης, κ. Αι­κα­τε­ρί­νη Οι­κο­νό­μου, απα­ντώ­ντας εγ­γρά­φως στον πε­ρι­φε­ρειάρ­χη Νο­τί­ου Αι­γαί­ου Γιώρ­γο Χα­τζη­μάρ­κο, κα­θι­στά σαφές ότι ου­δέ­πο­τε έχει εντα­χθεί τέ­τοιο έργο στο ΠΔΕ, ούτε είναι νό­μι­μο να κα­λύ­πτο­νται λει­τουρ­γι­κές δα­πά­νες από εθνι­κούς πό­ρους όταν υπάρ­χουν αντα­πο­δο­τι­κά τέλη.

Το ερώ­τη­μα που έβαλε τέλος στην πα­ρα­πλη­ρο­φό­ρη­ση

Στις 8 Ιου­λί­ου 2025, η Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, που βρί­σκε­ται σε ανοι­χτή δι­κα­στι­κή δια­μά­χη με τη ΔΕΥΑΡ για ανε­ξό­φλη­τες υπο­χρε­ώ­σεις ύψους 6,38 εκατ. ευρώ για τη λει­τουρ­γία και συ­ντή­ρη­ση του φράγ­μα­τος Γα­δου­ρά, απέ­στει­λε επεί­γον ερώ­τη­μα προς το Υπουρ­γείο Εθνι­κής Οι­κο­νο­μί­ας.

Το ερώ­τη­μα πε­ριεί­χε δύο κρί­σι­μα ση­μεία:

1. Υφί­στα­ται έργο στο ΠΔΕ που να κα­λύ­πτει τη λει­τουρ­γία και συ­ντή­ρη­ση του φράγ­μα­τος;

2. Επι­τρέ­πε­ται νο­μι­κά η κά­λυ­ψη λει­τουρ­γι­κών δα­πα­νών μέσω του ΠΔΕ για έργα με αντα­πο­δο­τι­κά τέλη;

Ολό­κλη­ρο το ερώ­τη­μα Χα­τζη­μάρ­κου

«Θέμα: Ερώ­τη­μα σχε­τι­κά με την ύπαρ­ξη η μη χρη­μα­το­δό­τη­σης προς την Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου από το Πρό­γραμ­μα Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων, έργου με τίτλο: “Πα­ρο­χή Υπη­ρε­σιών Δια­χεί­ρι­σης και Συ­ντή­ρη­σης του έργου Ύδρευ­σης Ρόδου από το Φράγ­μα Γα­δου­ρά»

Αξιό­τι­μη κ. Γε­νι­κέ,

Η Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου βρί­σκε­ται εν μέσω δι­κα­στι­κής δια­μά­χης με τη Δ.Ε.Υ.Α. Ρόδου και με αντι­κεί­με­νο οι­κο­νο­μι­κές οφει­λές της Δ.Ε.Υ.Α. Ρόδου προς την Πε­ρι­φέ­ρεια, που έχουν προ­κύ­ψει από την υπο­χρέ­ω­ση της Δ.Ε.Υ. Α. Ρόδου να κα­τα­βά­λει στην Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, μέσω σχε­τι­κής Προ­γραμ­μα­τι­κής Σύμ­βα­σης, τη δα­πά­νη συ­ντή­ρη­σης και λει­τουρ­γί­ας του Φράγ­μα­τος Γα­δου­ρά της Ρόδου και του Δι­υ­λι­στη­ρί­ου αυτού.

Με­τα­ξύ των νο­μι­κών ισχυ­ρι­σμών που η Δ.Ε.Υ.Α. Ρόδου προ­βά­λει για την απο­φυ­γή πλη­ρω­μής των οφει­λών της είναι και ο ισχυ­ρι­σμός ότι η Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου χρη­μα­το­δο­τεί­ται μέσω του Προ­γράμ­μα­τος Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων για τις λει­τουρ­γι­κές δα­πά­νες του ανω­τέ­ρω έργου.

Δια της πα­ρού­σης, πα­ρα­κα­λώ όπως μας απα­ντή­σε­τε στα πα­ρα­κά­τω δύο ερω­τή­μα­τα:

1. Υπάρ­χει στη λίστα των έργων του Υπουρ­γεί­ου Εθνι­κής Οι­κο­νο­μί­ας & Οι­κο­νο­μι­κών και στο Πρό­γραμ­μα Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων ενταγ­μέ­νο έργο με τίτλο “Πα­ρο­χή Υπη­ρε­σιών Δια­χεί­ρι­σης και Συ­ντή­ρη­σης του έργου Ύδρευ­σης Ρόδου από το Φράγ­μα Γα­δου­ρά” και άρα κα­λύ­πτο­νται από πό­ρους του Προ­γράμ­μα­τος Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων, που εσείς μας κα­τα­νέ­με­τε, τα έξοδα λει­τουρ­γί­ας και συ­ντή­ρη­σης του ως άνω έργου;

2. Επι­τρέ­πε­ται η χρήση πόρων του Προ­γράμ­μα­τος Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων για την πλη­ρω­μή της δα­πά­νης λει­τουρ­γί­ας ενός έργου για το οποίο οι πο­λί­τες κα­τα­βά­λουν το σχε­τι­κό κό­στος λει­τουρ­γί­ας μέσω Αντα­πο­δο­τι­κών Τελών;

Με εκτί­μη­ση

Γιώρ­γος Χα­τζη­μάρ­κος

Πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Νο­τί­ου Αι­γαί­ου»

Η απά­ντη­ση του Υπουρ­γεί­ου – Ντο­κου­μέ­ντο

Η απά­ντη­ση του Υπουρ­γεί­ου, με ημε­ρο­μη­νία 11 Ιου­λί­ου 2025 και αριθ­μό πρω­το­κόλ­λου 2735, δεν αφή­νει κα­νέ­να πε­ρι­θώ­ριο πα­ρερ­μη­νεί­ας:

• Δεν υπάρ­χει κα­νέ­να ενταγ­μέ­νο έργο με τίτλο “Πα­ρο­χή Υπη­ρε­σιών Δια­χεί­ρι­σης και Συ­ντή­ρη­σης του έργου Ύδρευ­σης Ρόδου από το Φράγ­μα Γα­δου­ρά” στο ΠΔΕ.

• Το μο­να­δι­κό έργο που σχε­τί­ζε­ται με το φράγ­μα αφορά τη Β’ φάση κα­τα­σκευ­ής υδρα­γω­γεί­ων και δεν συν­δέ­ε­ται με λει­τουρ­γι­κά έξοδα.

• Επι­πλέ­ον, με βάση τον Ν. 5140/2024 και το άρθρο 47, δεν επι­τρέ­πε­ται η χρήση του ΠΔΕ για πά­γιες λει­τουρ­γι­κές δα­πά­νες έργων κοι­νής ωφέ­λειας όταν αυτές κα­λύ­πτο­νται από αντα­πο­δο­τι­κά τέλη.

Νο­μι­κή βάση: Η νο­μο­θε­σία είναι ρητή

Το νο­μι­κό πλαί­σιο είναι απο­λύ­τως ξε­κά­θα­ρο. Οι Νόμοι 1069/1980 και 4483/2017, που ρυθ­μί­ζουν τη λει­τουρ­γία των ΔΕΥΑ, ορί­ζουν ότι:

• Οι με­λέ­τες και οι κα­τα­σκευ­ές υπο­δο­μών μπο­ρούν να χρη­μα­το­δο­τού­νται από το ΠΔΕ ή την Ε.Ε.

• Αντι­θέ­τως, η λει­τουρ­γία και η συ­ντή­ρη­ση (δη­λα­δή τα κα­θη­με­ρι­νά κόστη, μι­σθοί, ανταλ­λα­κτι­κά, ενέρ­γεια κ.λπ.) βα­ραί­νουν απο­κλει­στι­κά τις ίδιες τις ΔΕΥΑ και κα­λύ­πτο­νται από τα αντα­πο­δο­τι­κά τέλη των κα­τα­να­λω­τών.

Αυτό ση­μαί­νει ότι κα­νέ­νας κρα­τι­κός φο­ρέ­ας, ούτε το Υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μί­ας, ούτε η Πε­ρι­φέ­ρεια, μπο­ρεί νο­μί­μως να επι­χο­ρη­γεί τη λει­τουρ­γία του φράγ­μα­τος Γα­δου­ρά.

Ολό­κλη­ρη η απά­ντη­ση του Υπουρ­γεί­ου

«Αθήνα, 11-07-2025

Αριθ. Πρωτ. : 2735 -11-07-2025

ΠΡΟΣ : Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου κ. Γιώρ­γο Χα­τζη­μάρ­κο Πε­ρι­φειάρ­χη

ΘΕΜΑ: Απά­ντη­ση στο υπ. αριθμ. πρωτ. 1551/08.07.2025 έγ­γρα­φο σας.

ΣΧΕΤ : Το υπ’ αριθμ. 1551/08-07-2025 έγ­γρα­φο με θέμα «Ερώ­τη­μα σχε­τι­κά με την ύπαρ­ξη ή μη χρη­μα­το­δό­τη­σης προς την Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου από το Πρό­γραμ­μα Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων με τίτλο: Πα­ρο­χή Υπη­ρε­σιών Δια­χεί­ρι­σης και Συ­ντή­ρη­σης του έργου “Ύδρευ­ση Ρόδου από το Φράγ­μα Γα­δου­ρά”»,

Σε απά­ντη­ση του ανω­τέ­ρω σχε­τι­κού, σας ενη­με­ρώ­νου­με, στο πλαί­σιο των αρ­μο­διο­τή­των μας, για τα

εξής:

1. Στο Ανα­πτυ­ξια­κό Πρό­γραμ­μα Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων (ΑΠΔΕ) το οποίο κα­ταρ­τί­ζε­ται σε ετή­σια βάση, σύμ­φω­να με τις προ­τά­σεις που υπο­βάλ­λο­νται από τους φο­ρείς χρη­μα­το­δό­τη­σης εντός του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού που έχει ψη­φι­στεί από τη Βουλή των Ελ­λή­νων, δεν υφί­στα­ται ενταγ­μέ­νο έργο με τον τίτλο που ανα­φέ­ρε­τε στην ερώ­τη­ση σας.

Σύμ­φω­να με τα κα­τα­χω­ρι­σμέ­να στοι­χεία του Ολο­κλη­ρω­μέ­νου Πλη­ρο­φο­ρια­κού Συ­στή­μα­τος του Ανα­πτυ­ξια­κού Προ­γράμ­μα­τος Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων (ΑΠΔΕ), στον πα­ρα­κά­τω πί­να­κα ανα­φέ­ρε­ται έργο που αφορά στο Φράγ­μα Γα­δου­ρά, μαζί με τα αντί­στοι­χα οι­κο­νο­μι­κά του στοι­χεία:

Κω­δι­κός Εργου 2022ΣΕ27510164

Τί­τλος Εργου ΕΡΓΑ ΥΔΡΕΥ­ΣΗΣ ΡΟΔΟΥ ΑΠΟ ΤΟ ΦΡΑΓ­ΜΑ ΓΑ­ΔΟΥ­ΡΑ (Β’ΦΑΣΗ) ΚΑ­ΤΑ­ΣΚΕΥΗ ΝΟ­ΤΙΟΥ ΥΔΡΑ­ΓΩ­ΓΕΙΟΥ, ΥΔΡΑ­ΓΩ­ΓΕΙΟΥ ΑΦΑ­ΝΤΟΥ & ΑΡ­ΧΑΓ­ΓΕ­ΛΟΥ

Φο­ρέ­ας Χρη­μα­το­δό­τη­σης ΥΠΟΥΡ­ΓΕΙΟ ΠΕ­ΡΙ­ΒΑΛ­ΛΟ­ΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡ­ΓΕΙΑΣ

Φο­ρέ­ας Υλο­ποί­η­σης ΠΕ­ΡΙ­ΦΕ­ΡΕΙΑ ΝΟ­ΤΙΟΥ ΑΙ­ΓΑΙΟΥ

Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός 4.332.812,17

Πληρ. Προηγ. Ετών 4.271.359,12

Πλη­ρω­μές Έτους 61.453,05

Επι­ση­μαί­νου­με ότι η πα­ρα­κο­λού­θη­ση των έργων που εντάσ­σο­νται στο ΑΠΔΕ πραγ­μα­το­ποιεί­ται σε επί­πε­δο συ­νο­λι­κού έργου. Συ­νε­πώς, δεν είναι εφι­κτός ο εντο­πι­σμός επι­μέ­ρους υπο­έρ­γων στο σύ­στη­μα μας με αντί­στοι­χο τίτλο. Για πε­ραι­τέ­ρω διευ­κρι­νί­σεις επί του θέ­μα­τος, αρ­μό­διες είναι οι αντί­στοι­χες Υπη­ρε­σί­ες Δια­χεί­ρι­σης καθώς και ο φο­ρέ­ας Υλο­ποί­η­σης.

2. Σχε­τι­κά με την πλη­ρω­μή των δα­πα­νών λει­τουρ­γί­ας ενός έργου στο Ανα­πτυ­ξια­κό Πρό­γραμ­μα Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων, με την επι­φύ­λα­ξη τυχόν ει­δι­κό­τε­ρων ρυθ­μί­σε­ων, δεν επι­τρέ­πε­ται η χρήση πόρων του Προ­γράμ­μα­τος Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων για την πλη­ρω­μή λει­τουρ­γι­κών δα­πα­νών έργων για τα οποία οι πο­λί­τες κα­τα­βάλ­λουν το σχε­τι­κό κό­στος λει­τουρ­γί­ας μέσω Αντα­πο­δο­τι­κών Τελών, σύμ­φω­να και με το άρθρο 5 παρ.2 του Ν.5140/2024 (Α’154).

Επί­σης στο νόμο 5140/2024 πε­ρι­λή­φθη­κε άρθρο 47, παρ. 2 με το οποίο αντι­κα­τα­στά­θη­κε η παρ. 4 του άρ­θρου 122 του ν. 4635.2019 ως εξής : «4. Το ΕΠΑ δεν χρη­μα­το­δο­τεί πά­γιες λει­τουρ­γι­κές ανά­γκες του δη­μό­σιου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρ­θρου 12 του ν. 4270/2014 {Α’ 143). Με από­φα­ση του αρ­μό­διου για το ΕΠΑ Υπουρ­γού κα­θο­ρί­ζο­νται τα είδη των λει­τουρ­γι­κών δα­πα­νών, οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις, οι όροι και τα κρι­τή­ρια…. για την κατ’ εξαί­ρε­ση χρη­μα­το­δό­τη­ση πά­γιων λει­τουρ­γι­κών δα­πα­νών εται­ρειών του δη­μό­σιου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρ­θρου 14 του ν. 4270/2014…». Μέχρι σή­με­ρα δεν έχει εκ­δο­θεί η προ­βλε­πό­με­νη κα­νο­νι­στι­κή από­φα­ση.

ΑΚΡΙ­ΒΕΣ ΑΝΤΙ­ΓΡΑ­ΦΟ

Χρή­στης Γρα­φεί­ου Πρω­το­κόλ­λου

ΠΕΤΤΑ ΑΝΑ­ΣΤΑ­ΣΙΑ

Η Γε­νι­κή Γραμ­μα­τέ­ας

Αι­κα­τε­ρί­νη Οι­κο­νό­μου»

Ποιοι είναι εκτε­θει­μέ­νοι

Η απο­κά­λυ­ψη αυτή αφή­νει πολ­λα­πλώς εκτε­θει­μέ­νη τη διοί­κη­ση της ΔΕΥΑΡ, ιδίως τον πρό­ε­δρό της Σω­τή­ρη Βα­για­νό, καθώς και τη δη­μο­τι­κή αρχή, τόσο τον δή­μαρ­χο Αλέ­ξαν­δρο Κο­λιά­δη, όσο και τον ανα­πλη­ρω­τή δή­μαρ­χο και αντι­δή­μαρ­χο Οι­κο­νο­μι­κών Κώστα Χαλ­κιά. Οι ίδιοι έχουν:

• Επι­κα­λε­στεί τον ψευδή αυτό ισχυ­ρι­σμό σε δι­κα­στι­κά έγ­γρα­φα (ανα­κο­πές, ανα­στο­λές).

• Τον προ­βάλ­λουν δη­μό­σια και στο δη­μο­τι­κό συμ­βού­λιο.

• Τον ανα­πα­ρά­γουν μέσω το­πι­κών μέσων ενη­μέ­ρω­σης ως τάχα “απο­κά­λυ­ψη”.

Η σκο­πι­μό­τη­τα πίσω από τον ψευδή ισχυ­ρι­σμό

Η εμ­μο­νή στην ανα­πα­ρα­γω­γή ενός απο­λύ­τως ψευ­δούς ισχυ­ρι­σμού – παρά τις επα­νει­λημ­μέ­νες εξη­γή­σεις από την Πε­ρι­φέ­ρεια – δεν φαί­νε­ται να είναι αθώα. Η διοί­κη­ση της ΔΕΥΑΡ προ­σπα­θεί να απο­φύ­γει την πλη­ρω­μή των 6,38 εκατ. ευρώ που οφεί­λει στην Πε­ρι­φέ­ρεια για υπη­ρε­σί­ες τις οποί­ες απο­λαμ­βά­νει, ενώ επι­χει­ρεί να με­τα­θέ­σει το βάρος και την ευ­θύ­νη στο κρά­τος ή στην Πε­ρι­φέ­ρεια, που ανα­γκά­ζε­ται να κα­λύ­πτει το κό­στος από ιδί­ους πό­ρους, εις βάρος άλλων έργων.

Οι συ­νέ­πειες

Η δια­τή­ρη­ση και δια­σπο­ρά ενός ψευ­δούς αφη­γή­μα­τος από επί­ση­μους φο­ρείς, με σκοπό την πα­ρα­πλά­νη­ση του Δη­μο­τι­κού Συμ­βου­λί­ου, της κοι­νής γνώ­μης και των Δι­κα­στη­ρί­ων, συ­νι­στά σο­βα­ρό θε­σμι­κό ατό­πη­μα. Ου­σια­στι­κά, η δη­μο­τι­κή αρχή φαί­νε­ται να ερ­γα­λειο­ποιεί τη σύγ­χυ­ση για να μην εκ­πλη­ρώ­σει τις οι­κο­νο­μι­κές της υπο­χρε­ώ­σεις, πα­ρα­βλέ­πο­ντας τη νο­μι­μό­τη­τα και δια­κιν­δυ­νεύ­ο­ντας το κύρος των θε­σμών.

Η επι­στο­λή της γε­νι­κής γραμ­μα­τέ­ως Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων απο­τε­λεί τεκ­μή­ριο κα­τάρ­ρι­ψης ενός πο­λι­τι­κού και νο­μι­κού αφη­γή­μα­τος που δεν έχει καμία βάση στη νο­μο­θε­σία ή στη δη­μο­σιο­νο­μι­κή πρα­κτι­κή. Κάθε νέα επα­νά­λη­ψη του ισχυ­ρι­σμού περί «χρη­μα­το­δό­τη­σης από το ΠΔΕ» απο­τε­λεί συ­νει­δη­τή πα­ρα­πλη­ρο­φό­ρη­ση.

Η υπό­θε­ση Γα­δου­ρά είναι, πλέον, πο­λι­τι­κό και θε­σμι­κό ζή­τη­μα πρώ­της γραμ­μής. Όσο η ΔΕΥΑΡ δεν πλη­ρώ­νει, η Πε­ρι­φέ­ρεια συ­νε­χί­ζει να χρη­μα­το­δο­τεί τη λει­τουρ­γία ενός έργου κρί­σι­μης ση­μα­σί­ας με δι­κούς της πό­ρους, στε­ρώ­ντας αντί­στοι­χες δυ­να­τό­τη­τες από άλλα νησιά. Οι πο­λί­τες οφεί­λουν να γνω­ρί­ζουν ποιος πλη­ρώ­νει, ποιος αρ­νεί­ται και ποιος πα­ρα­πλα­νά.