ΣτΕ: Ο Δήμος Ρόδου χάνει την μια μετά την άλλη δίκη έναντι του Καζίνο για την επιστροφή καταβληθέντος ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.!

• Δημο­σιεύ­θη­καν ακόμη δύο απο­φά­σεις του Β΄ Τμή­μα­τος ενώ εκκρε­μούν ακόμη δύο από τις 8 που ασκή­θη­καν συνο­λι­κώς

Mε τις υπ’ αριθμ. Α600, Α601, Α602, Α603/2024 και Α606 και Α607/2024 απο­φά­σεις της επτα­με­λούς συν­θέ­σεως του Β’ Τμή­μα­τος του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας απορ­ρί­φθη­καν ισά­ριθ­μες αναι­ρέ­σεις (εκκρε­μούν ακόμη 2, η μία έχει προσ­διο­ρι­στεί για τον Φλεβάρη του 2025) που άσκησε ο Δήμος Ρόδου κατά απο­φά­σεων του Μονο­με­λούς Εφε­τείου Πει­ραιώς που δικαί­ω­σαν την Καζίνο Ρόδου Α.Ε. στο μείζον θέμα της ανα­δρο­μι­κής διεκ­δί­κη­σης ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.

Οπως έγραψε η «δημο­κρα­τική», πριν ακόμη την κατάρ­γηση του φόρου ως αντι­συ­νταγ­μα­τι­κού με τις υπ. αρ. 4504-05/2014 απο­φά­σεις της Ολο­μέ­λειας του ΣτΕ και πριν επίσης ακόμη στη συνέ­χεια των ως άνω απο­φά­σεων, θεσπι­σθεί η διάταξη της παρ. 9 υποπ. Δ12 άρθρου 2 Ν. 4336/2015 με την οποία καταρ­γή­θηκε και δια νόμου ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. και επι­πλέον ορί­σθηκε ότι κατα­βλη­θέ­ντα ποσά δεν ανα­ζη­τού­νται, η εται­ρεία Καζίνο Α.Ε είχε ζητήσει την επι­στροφή κατα­βλη­θέ­ντων ποσών δια της υπο­βο­λής αντί­στοι­χων ανα­κλη­τι­κών δηλώ­σεων ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ., οι οποίες σιω­πη­ρώς απορ­ρί­φθη­καν και στη συνέ­χεια, ασκή­θη­καν οι παρα­πάνω δικα­στι­κές προ­σφυ­γές ενώπιον του Μονο­με­λούς Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κείου Ρόδου για τις επι­στρο­φές κατα­βλη­θέ­ντων ποσών.

Εκδό­θη­καν 8 απο­φά­σεις του Γ’ Τμή­μα­τος του Μονο­με­λούς Διοι­κη­τι­κού Εφε­τείου Πει­ραιώς, οι οποίες είναι όλες απορ­ρι­πτι­κές των εφέσεων του Δήμου Ρόδου και ο Δήμος Ρόδου ήλπιζε στην θετική έκβαση των αναι­ρέ­σεών του.

Πλην όμως ο Δήμος Ρόδου, που εκπρο­σω­πή­θηκε στο ΣτΕ από τον καθη­γητή κ. Ιωάννη Ρέμελη, δεν κατόρ­θωσε να ανα­τρέ­ψει τις απο­φά­σεις του Διοι­κη­τι­κού Εφε­τείου Πει­ραιώς μέχρι στιγμής σε 6 εκ των 8 και όπως φαί­νε­ται το δικα­στή­ριο έχοντας ισχυρή τη νομο­λο­γία θα απο­φαν­θεί ομοίως και στις δύο που εκκρε­μούν.

O Δήμος Ρόδου στις δίκες ενώπιον του ΣτΕ παρέ­θεσε το από 13.8.2015 (δηλαδή την προ­τε­ραία της ψήφισης και δημο­σί­ευ­σης του ν. 4336/2015 στην Εφη­με­ρίδα της Κυβερ­νή­σεως) μήνυμα ηλε­κτρο­νι­κού ταχυ­δρο­μείου του δημάρ­χου Ρόδου προς τους βου­λευ­τές του νομού Δωδε­κα­νή­σου, στο οποίο περιε­χό­ταν «αιτιο­λο­γική έκθεση – τρο­πο­λο­γία» για την κατάρ­γηση του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ..

Με την έκθεση αυτή προ­τά­θηκε να προ­στε­θεί στη διάταξη περί κατάρ­γη­σης του άρθρου 60 του ν. 2214/1994 το εξής εδάφιο:

«Εισπρα­χθέ­ντα μέχρι σήμερα έσοδα του άρθρου 60 του ν. 2214/1994 δεν επι­στρέ­φο­νται και σχε­τι­κές εκκρε­μείς δίκες επι­στρο­φής κατα­βλη­θέ­ντων φόρων, προ­στί­μων και προ­σαυ­ξή­σεων του άρθρου 60 του ν. 2214/1994 ως αδι­καιο­λο­γή­τως εισπρα­χθέ­ντων ή από αιτία αδι­καιο­λο­γή­του πλου­τι­σμού ή από άλλη αιτία καταρ­γού­νται».

Κρίθηκε ωστόσο από το ΣτΕ ότι η ως άνω διάταξη, θεσπι­σθείσα μετά τη δημο­σί­ευση των απο­φά­σεων του Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κείου Ρόδου από προ­σφυ­γές της Καζίνο Ρόδου ΑΕ που είχαν προη­γη­θεί της εκδό­σεως του νόμου για την κατάρ­γηση του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. και μη κατα­λαμ­βά­νουσα τις εκκρε­μείς δίκες, δεν ήταν εφαρ­μο­στέα.

Ο δε περί του αντι­θέ­του ισχυ­ρι­σμός του Δήμου, κατά τον οποίο η πρόθεση του νομο­θέτη να κατα­λά­βει και τις εκκρε­μείς δίκες προ­κύ­πτει από το προ­α­να­φερ­θέν μήνυμα ηλε­κτρο­νι­κού ταχυ­δρο­μείου του δημάρ­χου Ρόδου, απορ­ρί­φθηκε, ανε­ξαρ­τή­τως εάν το μήνυμα αυτό περι­ήλθε, κατά περιε­χό­μενο, πράγ­ματι σε γνώση της Ολο­μέ­λειας της Βουλής των Ελλήνων κατά τη φάση της επε­ξερ­γα­σίας του σχεδίου νόμου και εάν κατέστη, επο­μέ­νως, στοι­χείο των προ­πα­ρα­σκευα­στι­κών εργα­σιών.

Και τούτο, όπως τονί­ζε­ται στις απο­φά­σεις του ΣτΕ, διότι ο νομο­θέ­της δεν υιο­θέ­τησε την προ­τα­θείσα δια­τύ­πωση της ρύθ­μι­σης, η οποία ανα­φε­ρό­ταν ρητώς σε κατάρ­γηση των εκκρε­μών δικών.

Με τις απο­φά­σεις του ΣτΕ ουσια­στικά ο Δήμος Ρόδου θα πρέπει να επι­στρέ­ψει στην Καζίνο Ρόδου ΑΕ φόρους του είδους που κατε­βλή­θη­καν από το 2003 μέχρι την κατάρ­γησή τους.

Θυμί­ζουμε ότι οι απο­φά­σεις εκδό­θη­καν και καθα­ρο­γρά­φη­καν σε μια περίοδο που εκκι­νούν επι­σή­μως οι δια­πραγ­μα­τεύ­σεις για την ανα­νέ­ωση της μίσθω­σης του «Ξενο­δο­χείου των Ρόδων» («Grande Albergo Delle Rose») του Δήμου Ρόδου και της εται­ρείας.

Για την ολο­κλή­ρωση της δια­δι­κα­σίας προ­βλέ­πο­νται, όπως έγραψε η «δημο­κρα­τική», από την σύμβαση μίσθω­σης συγκε­κρι­μέ­νες προ­θε­σμίες ενώ ως γνωστόν είναι ακόμη νωπές οι μνήμες, παρά τα χρόνια που έχουν μεσο­λα­βή­σει, από την μη υλο­ποί­ηση των υπε­σχη­μέ­νων έργων αντι­σταθ­μι­στι­κού χαρα­κτήρα προ­βλε­πό­με­νου ύψους 20 δισ. δρχ. τότε στην πόλη της Ρόδου.