Στο προσκήνιο η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ

Η αξιο­λό­γηση των δημο­σίων υπαλ­λή­λων και η αντι­πα­ρά­θεση μεταξύ υπουρ­γών και κυβερ­νη­τι­κών εταίρων με αφορμή αυτό το θέμα έδωσε μια πρό­γευση του τι θα συμβεί μέχρι τα μέσα Οκτω­βρίου, όταν, σύμφωνα με το χρο­νο­διά­γραμμα, θα πρέπει να ολο­κλη­ρω­θεί η αξιο­λό­γηση με την τρόικα και να ανοίξει η συζή­τηση για τη διευ­θέ­τηση του χρέους.

Τα αγκάθια είναι πολλά και μεγε­θύ­νο­νται εξαι­τίας των δια­φο­ρε­τι­κών στρα­τη­γι­κών που έχουν τα κόμματα και τα πρόσωπα που συγκρο­τούν την κυβέρ­νηση. Κατά πάσα πιθα­νό­τητα, θα χρεια­στεί να συνα­ντη­θούν πολλές φορές ακόμη ο πρω­θυ­πουρ­γός και ο αντι­πρό­ε­δρος της κυβέρ­νη­σης για να αμβλύ­νουν αντι­πα­ρα­θέ­σεις και εντυ­πώ­σεις.

Ο δρόμος έως το φθι­νό­πωρο κρύβει νάρκες, όπως:

1. Οι κίν­δυ­νοι για την εκτέ­λεση του φετινού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού. Το οικο­νο­μικό επι­τε­λείο θέλει οπωσ­δή­ποτε να δια­τη­ρή­σει και να διευ­ρύ­νει το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα, ώστε να συζητά από ισχυ­ρό­τερη δια­πραγ­μα­τευ­τική θέση με την τρόικα για τα μέτρα του επό­με­νου προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού. Κυρίως όμως για να αντι­με­τω­πί­σει τις τρύπες που δημιουρ­γεί η δικα­στική απόφαση για τους ενστό­λους, την απο­κα­τά­σταση των απο­δο­χών των οποίων στη­ρί­ζουν και πολλοί βου­λευ­τές.

2. Η κατάρ­τιση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του 2015. Ο δια­γκω­νι­σμός για το ποιος θα ειση­γη­θεί τις περισ­σό­τε­ρες και τις πιο γεν­ναίες φορο­ε­λα­φρύν­σεις έχει αρχίσει ήδη. Η κυβέρ­νηση έχει ήδη προ­α­ναγ­γεί­λει μερικές, όπως η κατάρ­γηση ή η περι­κοπή της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης, η μείωση του Ειδικού Φόρου Κατα­νά­λω­σης στο πετρέ­λαιο θέρ­μαν­σης, του φορο­λο­γι­κού συντε­λε­στή για τις επι­χει­ρή­σεις και του υψη­λό­τε­ρου συντε­λε­στή φορο­λό­γη­σης των φυσικών προ­σώ­πων. Το ΠΑΣΟΚ κατέ­θεσε στον υπουργό Οικο­νο­μι­κών πρόταση με κάποιες από τις παρα­πάνω φορο­ε­λα­φρύν­σεις, αλλά και άλλες, όπως η μείωση των προ­στί­μων και των προ­σαυ­ξή­σεων, η επέ­κταση των φορο­εκ­πτώ­σεων με απο­δεί­ξεις και στους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες κ.ά. Μια ομάδα «καρα­μαν­λι­κών» βου­λευ­τών κατέ­θεσε ερώτηση προς τον κ. Χαρ­δού­βελη ζητώ­ντας του να τους πλη­ρο­φο­ρή­σει πότε και πώς θα γίνουν οι φορο­ε­λα­φρύν­σεις. Σε ό,τι αφορά το θέμα όμως δεν υπάρ­χουν μόνο φορο­ε­λα­φρύν­σεις. Στο Μνη­μό­νιο ανα­φέ­ρε­ται ως υπο­χρέ­ωση η επα­νε­ξέ­ταση του καθε­στώ­τος ΦΠΑ, παρα­πέ­μπο­ντας μεταξύ άλλων και στην κατάρ­γηση των πολύ χαμηλών συντε­λε­στών που ισχύουν στα νησιά.

3. Απο­λύ­σεις στο Δημόσιο. Το θέμα υπο­τί­θε­ται ότι είχε κλείσει. Ωστόσο, σύμφωνα με το Μνη­μό­νιο, τον Σεπτέμ­βριο η κυβέρ­νηση, σε συνερ­γα­σία με την τρόικα και λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τα απο­τε­λέ­σματα της ανα­διάρ­θρω­σης της δημό­σιας διοί­κη­σης, θα εξε­τά­σει «ενδε­χό­μενη ανάγκη ορισμού στόχων εξόδου» από το Δημόσιο. Για κάποιους στην τρόικα η ανάγκη απο­λύ­σεων είναι δεδο­μένη.

4. Σε σχέση με τους δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους, η κυβέρ­νηση θα πρέπει να παρου­σιά­σει σύντομα σχέδιο αλλαγής του ενιαίου μισθο­λο­γίου, το οποίο θα πάρει μορφή νόμου τον Οκτώ­βριο και θα τεθεί σε εφαρ­μογή από το 2015.

5. Ασφα­λι­στικό: Οι παρεμ­βά­σεις για τις οποίες έχει δεσμευ­θεί η χώρα έναντι των πιστω­τών στο ασφα­λι­στικό ξεκι­νούν από την κατάρ­γηση των φόρων υπέρ τρίτων μέσω των οποίων χρη­μα­το­δο­τού­νται επι­κου­ρικά ταμεία και φτάνουν μέχρι τις αλλαγές σε όρια ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης και το ύψος των συντά­ξεων. Οπως ανα­φέ­ρε­ται στο Μνη­μό­νιο, η κυβέρ­νηση θα πρέπει να υιο­θε­τή­σει προ­τά­σεις για παρα­με­τρι­κές αλλαγές στο ασφα­λι­στικό σύστημα με βάση ανα­λο­γι­στι­κές μελέτες, οι οποίες θα πρέπει να ολο­κλη­ρω­θούν έως τον Σεπτέμ­βριο. Επίσης, τον Νοέμ­βριο θα πρέπει να νομο­θε­τη­θεί η κατάρ­γηση φόρων υπέρ τρίτων που χρη­μα­το­δο­τούν κύρια ασφα­λι­στικά ταμεία και οι οποίοι ανα­φέ­ρο­νταν στην έκθεση του ΟΟΣΑ.

6. Αγορά εργα­σίας: Σύμφωνα με το Μνη­μό­νιο, έως τον Σεπτέμ­βριο θα πρέπει να επα­να­ξιο­λο­γη­θεί, σε συνερ­γα­σία με την τρόικα και τον Διεθνή Οργα­νι­σμό Εργα­σίας (ILO), το σύστημα των απο­λύ­σεων στον ιδιω­τικό τομέα και να γίνουν προ­σαρ­μο­γές.

7. Απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεις: Το πρό­γραμμα υλο­ποιεί­ται με αργό ρυθμό. Δεν είναι μόνο οι δικα­στι­κές απο­φά­σεις, όπως για την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ, που μπλο­κά­ρουν τις εξε­λί­ξεις, αλλά και οι δια­φω­νίες στο εσω­τε­ρικό των κομ­μά­των της κυβέρ­νη­σης.

8. Ενα ναρ­κο­πέ­διο μόνο του θα είναι το θέμα της δια­χεί­ρι­σης των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων. Τα συμ­φέ­ρο­ντα είναι ισχυρά, τα ποσά τερά­στια και το πλήθος των επι­χει­ρή­σεων και των νοι­κο­κυ­ριών που αντι­με­τω­πί­ζουν πρό­βλημα μεγάλο. Επίσης, το θέμα παρα­δο­σιακά προ­σφέ­ρε­ται ως πεδίο δράσης κάθε είδους λαϊ­κι­στών. Σύμφωνα με το Μνη­μό­νιο, έως τον Οκτώ­βριο θα πρέπει να γίνουν αλλαγές στο πτω­χευ­τικό δίκαιο, ενώ οι τρά­πε­ζες θα πρέπει να ανα­πτύ­ξουν μηχα­νι­σμούς και εργα­λεία δια­χεί­ρι­σης των δανείων που βρί­σκο­νται στο «κόκκινο».

Καθη­με­ρινη