Σφίγγουν κι άλλο τα λουριά στο Δημόσιο

Με εγκύ­κλιο Σταϊ­κούρα βάζουν ταβάνι στις δαπάνες φορέων της Γενικής Κυβέρ­νη­σης, όπως ΔΕΚΟ, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ, Ασφα­λι­στικά Ταμεία, Νοσο­κο­μεία. Στόχος πλε­ό­να­σμα 5,6 δισ. ευρώ το 2015.

Εγκύ­κλιος του Υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών θέτει οροφές στις δαπάνες για φορείς Γενικής Κυβέρ­νη­σης, όπως ΔΕΚΟ, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ, Ασφα­λι­στικά Ταμεία, Νοσο­κο­μεία.

Η εγκύ­κλιος του  Χρήστου Σταϊ­κούρα που εστάλη ενόψει της κατάρ­τι­σης του νέου Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του 2015 κινεί­ται στο πνεύμα που δια­τύ­πωσε προ­σφά­τως το Διεθνές Νομι­σμα­τικό Ταμείο, για επί­τευξη πλε­ο­νά­σμα­τος 5,6 δισ. ευρω.

Το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών προ­κα­θό­ρισε τα οικο­νο­μικά απο­τε­λέ­σματά των ΔΕΚΟ, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ έτσι ώστε ο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός να εμφα­νί­σει το επι­διω­κό­μενο απο­τέ­λε­σμα

Στο πλαίσιο αυτό, το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών προ­κα­θό­ρισε τα οικο­νο­μικά απο­τε­λέ­σματά των ΔΕΚΟ, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ έτσι ώστε ο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός να εμφα­νί­σει το επι­διω­κό­μενο απο­τέ­λε­σμα. Με άλλα λόγια προσ­διό­ρισε εξ υπαρχής το πλε­ό­να­σμα (δηλαδή την άσπρη τρύπα) που πρέπει να εμφα­νί­σουν το 2015. Δηλαδή ανε­ξάρ­τητα από την πορεία των εσόδων και των δαπανών τους, οι διοι­κή­σεις τους θα πρέπει να εμφα­νί­σουν συγκε­κρι­μένα πλε­ο­νά­σματα.

Σημειώ­νε­ται πως το πλε­ό­να­σμα των συγκε­κρι­μέ­νων φορέων, μαζί με της Κεντρι­κής Διοί­κη­σης (υπουρ­γεία), δια­μορ­φώ­νει το απο­τέ­λε­σμα της Γενικής Κυβέρ­νη­σης, για το οποίο υπάρχει σαφής ποσο­τι­κός στόχος στο Μνη­μό­νιο. Συγκε­κρι­μένα το 2015 το έλλειμμα του Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού σε επίπεδο γενικής κυβέρ­νη­σης θα πρέπει να δια­μορ­φω­θεί στο 1,2% του ΑΕΠ από 0,9% που ανα­μέ­νε­ται να είναι φέτος.

Οι φορείς Γενικής Κυβέρ­νη­σης οφεί­λουν να υπο­βά­λουν τους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς τους στα υπουρ­γεία που τα επο­πτεύ­ουν, μέχρι τις 15 Ιουλίου ενώ τα υπουρ­γεία θα υπο­βά­λουν τα σχέδια των προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών τους, μέχρι τις 30 Ιουλίου.

Οι φορείς Γενικής Κυβέρ­νη­σης οφεί­λουν να υπο­βά­λουν τους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς τους στα υπουρ­γεία που τα επο­πτεύ­ουν, μέχρι τις 15 Ιουλίου ενώ τα υπουρ­γεία μέχρι τις 30 Ιουλίου

Αμέσως μετά, ξεκι­νούν οι δια­δι­κα­σίες κατάρ­τι­σης του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του 2015, οι στόχοι του οποίου είναι επίσης προ­κα­θο­ρι­σμέ­νοι από το μνη­μό­νιο, ενώ η όλη δια­δι­κα­σία θα επο­πτεύ­ε­ται από τα τεχνικά κλι­μά­κια και τους επι­τε­λείς της τρόικας, και ενώ υπάρχει η διελ­κυ­στίνδα μεταξύ κυβέρ­νη­σης και τρόικας για το εάν υπάρχει δημο­σιο­νο­μικό κενό το 2015 και πώς αυτό θα καλυ­φθεί.

Σε ότι αφορά στις απο­δο­χές του προ­σω­πι­κού, δεδο­μέ­νου του μεγέ­θους τους, έχουν μεγάλη σημασία για το τελικό δημο­σιο­νο­μικό απο­τέ­λε­σμα. Στην εγκύ­κλιο σημειώ­νε­ται πως ειδικά για το τρέχον έτος, η κινη­τι­κό­τητα των υπαλ­λή­λων επι­φέ­ρει δημο­σιο­νο­μι­κές μετα­βο­λές στους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς, τόσο των φορέων απο­χώ­ρη­σης, όσο και των φορέων υπο­δο­χής, μεταξύ των οποίων μετα­κι­νεί­ται το προ­σω­πικό. Ανά­λο­γες μετα­βο­λές προ­κα­λού­νται από την κινη­τι­κό­τητα (μετα­τά­ξεις, μετα­φο­ρές, τοπο­θε­τή­σεις κ.λπ.) υπαλ­λή­λων μεταξύ φορέων του ευρύ­τε­ρου δημό­σιου τομέα (είτε ανήκουν στη Γενική Κυβέρ­νηση είτε όχι) στο πλαίσιο του συνο­λι­κού υφι­στά­με­νου θεσμι­κού πλαι­σίου.

Η συζή­τηση με τους εκπρο­σώ­πους των δανει­στών για τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του 2015, θα ξεκι­νή­σουν από τα μέσα Ιουλίου όταν θα έρθει η ηγεσία της τρόικα για ένα πρώτο έλεγχο. Ωστόσο η ουσια­στική δια­πραγ­μά­τευ­σης της Τρόικας με τον νέο υπουργό Οικο­νο­μι­κών Γκ. Χαρ­δού­βελη, θα γίνει τον Σεπτέμ­βριο. Αντι­κεί­μενο θα είναι η πορεία εφαρ­μο­γής του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του 2014 και ο προσ­διο­ρι­σμός των στόχων για το 2015.

Απώ­τε­ρος στόχος της κυβέρ­νη­σης είναι η επα­να­δια­πραγ­μά­τευση των υψηλών πρω­το­γε­νών πλε­ο­να­σμά­των, που προ­βλέ­πει το μνη­μό­νιο, προ­κει­μέ­νου να περιο­ρί­σει το δημο­σιο­νο­μικό κενό καθώς και τον κίνδυνο λήψης νέων μέτρων, αλλά και γενικά να χαλα­ρώ­σει την πίεση για δημο­σιο­νο­μική προ­σαρ­μογή στα επόμενα χρόνια.