Πρόστιμο 2 εκατ. ευρώ στους υπεύθυνους της Αττικής Οδού για τους εγκλωβισμούς οδηγών

Την επιβολή του ανώ­τα­του προ­στί­μου που προ­βλέ­πει ο Νόμος 4663/2020 στις εται­ρείες Αττική Οδός Α.Ε. (Παρα­χω­ρη­σιού­χος Εται­ρεία) και ΑΤΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ Α.Ε. (εται­ρεία Λει­τουρ­γίας και Συντή­ρη­σης της Αττικής Οδού) για τους εγκλω­βι­σμούς οδηγών κατά την χιο­νό­πτωση της 24ης Ιανουα­ρίου απο­φά­σισε ο υπουρ­γός Υπο­δο­μών και Μετα­φο­ρών Κώστας Καρα­μαν­λής. Συγκε­κρι­μένα, επι­βλή­θηκε πρό­στιμο από 1 εκα­τομ­μύ­ριο ευρώ σε κάθε εται­ρεία. Η απόφαση του Υπουρ­γού βασί­στηκε στο Πόρισμα που του παρέ­δωσε η Επι­τροπή Διε­ρεύ­νη­σης που είχε συγκρο­τή­σει το Υπουρ­γείο.

Ο κ. Καρα­μαν­λής δήλωσε σχετικά: «Μετά από όσα ανε­πί­τρε­πτα συνέ­βη­σαν στην Αττική Οδό, η Κυβέρ­νηση του Κυριά­κου Μητσο­τάκη δεσμεύ­θηκε να απο­δο­θούν ευθύνες. Για να γίνει αυτό, το Υπουρ­γείο είχε προ­νο­ή­σει να θεσπί­σει από το 2020 το νομικό πλαίσιο για απόδοση ευθυνών στους παρα­χω­ρη­σιού­χους όταν κλεί­νουν οι αυτο­κι­νη­τό­δρο­μοι. Με το άρθρο 65 του νόμου 4663, βάλαμε ένα ορι­στικό τέλος στο φαι­νό­μενο να δημιουρ­γού­νται προ­βλή­ματα στο οδικό δίκτυο και μετά να μην πλη­ρώ­νει κανένας. Κι έτσι σήμερα, για πρώτη φορά μπο­ρούμε να επι­βά­λουμε πρό­στιμα συνο­λι­κού ύψους 2 εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ.

Επι­τέ­λους στην Ελλάδα γίνο­νται τα αυτο­νό­ητα, που μέχρι πρό­σφατα ήταν αδια­νό­ητα. Μέσα σε λιγό­τερο από ένα μήνα, συγκρο­τή­θηκε Επι­τροπή Διε­ρεύ­νη­σης, μελέ­τησε τα δεδο­μένα, κατέ­ληξε σε συμπε­ρά­σματα για τους υπαί­τιους και τις ευθύνες τους και τους επι­βά­λαμε το ανώτατο πρό­στιμο. Το οποίο βέβαια είναι ανε­ξάρ­τητο από τα ποσά που δίνει η εται­ρεία στους πολίτες μετά από προ­σω­πική παρέμ­βαση του Πρω­θυ­πουρ­γού. Γιατί αυτά είναι τα ελά­χι­στα που μπο­ρούμε -και οφείλουμε- να κάνουμε μετά από ένα τόσο σοβαρό περι­στα­τικό, ώστε να κατα­λά­βουν όλοι ότι είμαστε πλέον μια σύγ­χρονη, ευνο­μού­μενη Πολι­τεία στην οποία ο καθένας ανα­λαμ­βά­νει τις ευθύνες του.»

Τα κυριό­τερα σημεία του Πορί­σμα­τος της Επι­τρο­πής Διε­ρεύ­νη­σης

Όπως προ­κύ­πτει από το Πόρισμα της Επι­τρο­πής Διε­ρεύ­νη­σης:

Ø    Οι υπεύ­θυ­νοι της Εται­ρείας ΑΤΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ Α.Ε. δεν εφάρ­μο­σαν, ως όφειλαν, όσα προ­βλέ­πο­νται στο Εγχει­ρί­διο Λει­τουρ­γίας και στο Εγχει­ρί­διο Απο­χιο­νι­σμού της Αττικής Οδού, όπου απο­τυ­πώ­νο­νται επα­κρι­βώς οι δια­δι­κα­σίες απο­χιο­νι­σμού της Αττικής Οδού και οι υπεύ­θυ­νοι λήψης απο­φά­σεων.

Ø    Επι­πλέον, σύμφωνα με τα στοι­χεία που εξε­τά­σθη­καν, οι υπεύ­θυ­νοι της Εται­ρείας ΑΤΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ Α.Ε. δεν αιτή­θη­καν, ούτε ειση­γή­θη­καν προς το Τμήμα Τρο­χαίας της Αττικής Οδού σε καμία χρονική στιγμή, τον απο­κλει­σμό των εισόδων στην Αττική Οδό.

Και αυτό παρόλο που οι επι­χει­ρη­σια­κοί υπεύ­θυ­νοι της Εται­ρείας ΑΤΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ Α.Ε. γνώ­ρι­ζαν ή όφειλαν να γνω­ρί­ζουν τον ενδε­δειγ­μένο τρόπο δια­χεί­ρι­σης ενός συμ­βά­ντος τέτοιας κλί­μα­κας, όπου προ­βλέ­πε­ται ο έγκαι­ρος μερικός απο­κλει­σμός εισόδων της Αττικής Οδού.

Ø    Η εσφαλ­μένη εκτί­μηση της κατά­στα­σης και των επι­χει­ρη­σια­κών δυνα­το­τή­των εκ μέρους της Εται­ρείας ΑΤΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ Α.Ε. οδήγησε τελικά σε μη ανα­στρέ­ψιμο απο­τέ­λε­σμα. Συγκε­κρι­μένα, η απόφαση για μερικό απο­κλει­σμό των εισόδων της Αττικής Οδού έπρεπε να είχε ληφθεί νωρί­τερα από τις 11:00 π.μ. Αν είχε γίνει αυτό, τότε όσα επα­κο­λού­θη­σαν δεν θα είχαν συμβεί ή θα είχαν συμβεί σε πολύ μικρό­τερη κλίμακα.

Η θέση αυτή της Επι­τρο­πής ερεί­δε­ται στις εικόνες των καμερών κυκλο­φο­ρίας στην Ελεύ­θερη Λεωφόρο Ελευ­σί­νας – Σταυρού – Αερο­δρο­μίου Σπάτων, στο τμήμα από τον κόμβο Κηφι­σίας μέχρι τον Κόμβο Μαρα­θώ­νος και στην Δυτική Περι­φε­ρειακή Λεωφόρο Υμηττού. Στις κάμερες κατα­γρά­φο­νται επίσης σημα­ντι­κές παρα­λεί­ψεις στη δια­δι­κα­σία του απο­χιο­νι­σμού.

Σημειω­τέων ότι στις μαγνη­το­φω­νη­μέ­νες συνο­μι­λίες του Κέντρου Δια­χεί­ρι­σης Κυκλο­φο­ρίας με το Τμήμα Τρο­χαίας Αττικής Οδού, κατα­γρά­φε­ται ήδη από πολύ νωρίς, στις 10:33 π.μ., ο έντονος προ­βλη­μα­τι­σμός για το κατά πόσον είναι δυνατόν να κρα­τη­θεί ανοι­κτός ο δρόμος.

Ø    Επίσης, υπεύ­θυνη είναι και η Παρα­χω­ρη­σιού­χος Εται­ρεία «Αττική Οδός Α.Ε.», η οποία σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις της Σύμ­βα­σης Παρα­χώ­ρη­σης, είναι υπο­χρε­ω­μένη να παίρνει όλα τα κατάλ­ληλα μέτρα για την ασφαλή, εύρυθμη και σε υψηλό επίπεδο εξυ­πη­ρέ­τη­σης λει­τουρ­γία του Έργου, την ομαλή και ανε­μπό­δι­στη διε­ξα­γωγή της κυκλο­φο­ρίας του κοινού και την άμεση και απο­τε­λε­σμα­τική αντα­πό­κριση σε έκτα­κτες ή/και επεί­γου­σες κατα­στά­σεις, ώστε να δια­σφα­λί­ζε­ται πλήρως η ασφά­λεια των χρηστών (ατόμων και οχη­μά­των).

Με βάση τα παρα­πάνω η  «Αττική Οδός Α.Ε.», αν και έχει ανα­θέ­σει μέσω σύμ­βα­σης τη Λει­τουρ­γία και Συντή­ρηση του Αυτο­κι­νη­το­δρό­μου στην Εται­ρεία ΑΤΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ Α.Ε., όφειλε να ασκεί, η ίδια, τον προ­σή­κο­ντα έλεγχο στην εν λόγω εται­ρεία, ώστε να δια­σφα­λί­ζει ότι αυτή τηρεί το σύνολο των υπο­χρε­ώ­σεών της προς το Ελλη­νικό Δημόσιο. Συνεπώς η Παρα­χω­ρη­σιού­χος Εται­ρεία «Αττική Οδός Α.Ε.» έχει πλήρη ευθύνη έναντι του Δημο­σίου για την παρά­λειψη ελέγχου της Εται­ρείας ΑΤΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ Α.Ε.

Από τα παρα­πάνω η Επι­τροπή Διε­ρεύ­νη­σης κατα­λή­γει στο συμπέ­ρα­σμα ότι υπεύ­θυ­νοι για τη διακοπή της κυκλο­φο­ρίας στην Ελεύ­θερη Λεωφόρο Ελευ­σί­νας – Σταυρού – Αερο­δρο­μίου Σπάτων και τη Δυτική Περι­φε­ρειακή Λεωφόρο Υμηττού την 24η Ιανουα­ρίου 2022 και τα συνα­κό­λουθα προ­βλή­ματα ήταν τόσο η Παρα­χω­ρη­σιού­χος Εται­ρεία «Αττική Οδός Α.Ε.», όσο και η Εται­ρεία ΑΤΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ Α.Ε.

Λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τη διάρ­κεια της δια­κο­πής της κυκλο­φο­ρίας, την έκταση, τις συνέ­πειες αυτής (μεγάλος αριθμός εγκλω­βι­σμέ­νων οχη­μά­των, παρα­τε­τα­μέ­νος χρόνος για τον απε­γκλω­βι­σμό τους καθώς και ταλαι­πω­ρία των επο­χού­με­νων και μάλιστα σε συν­θή­κες εξαι­ρε­τικά χαμηλών θερ­μο­κρα­σιών) και το βαθμό υπαι­τιό­τη­τας τόσο της Παρα­χω­ρη­σιού­χου Εται­ρείας, όσο και της εται­ρείας ΑΤΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ Α.Ε. η Επι­τροπή Διε­ρεύ­νη­σης ειση­γή­θηκε:

1.     Να επι­βλη­θεί στην Παρα­χω­ρη­σιούχο Εται­ρεία «Αττική Οδός Α.Ε.» το ανώτατο ύψος του διοι­κη­τι­κού προ­στί­μου που προ­βλέ­πε­ται από τις δια­τά­ξεις της παρα­γρά­φου 8 του άρθρου 65 του ν. 4663/2020.

2.     Να επι­βλη­θεί στην εται­ρεία ΑΤΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ Α.Ε. (εται­ρεία Λει­τουρ­γίας και Συντή­ρη­σης της Αττικής Οδού) το ανώτατο ύψος του διοι­κη­τι­κού προ­στί­μου που προ­βλέ­πε­ται από τις δια­τά­ξεις της παρα­γρά­φου 8 του άρθρου 65 του ν. 4663/2020.