ΠΟΜΕΝΣ: Χορήγηση Καταστάσεων Επιβίβασης στα Στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων

ΠΡΟΣ: Υπουργό Εθνικής Άμυνας κ. Νικόλαο Πανα­γιω­τό­πουλο

Αξιό­τι­μοι κ.κ. Υπουρ­γοί, Αξιό­τι­μοι κ.κ. Βου­λευ­τές της Διαρ­κούς

Επι­τρο­πής Εθνικής Άμυνας και Εξω­τε­ρι­κών Υπο­θέ­σεων, Αξιό­τιμε κ. Γενικέ

Γραμ­μα­τέα, Αξιό­τι­μοι κ.κ. Αρχηγοί,

1. Η Πανελ­λή­νια Ομο­σπον­δία Στρα­τιω­τι­κών – ΠΟΜΕΝΣ, σας μετα­φέ­ρει

κατόπιν σχε­τι­κής επι­στο­λής της Ένωσης Στρα­τιω­τι­κών Περι­φέ­ρειας Ανα­το­λι­κής

Μακε­δο­νίας και Θράκης (Ε.Σ.ΠΕ.Α.Μ/Θ), το πλήθος δια­μαρ­τυ­ριών των στε­λε­χών των

Ενόπλων Δυνά­μεων, σχετικά με τον απο­κλει­σμό τους από το δικαί­ωμα χορή­γη­σής

τους, Κατα­στά­σεων Επι­βί­βα­σης.

2. Λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τις επι­μέ­ρους τρο­πο­ποι­η­τι­κές και ειδικές δια­τά­ξεις των

σχε­τι­κών (β, γ, δ, ε, στ, ζ & θ) οι οποίες βρί­σκο­νται σε ισχύ, το ειδι­κό­τερο (α) όμοιο

καθο­ρί­ζει τον τρόπο χορή­γη­σης Κατα­στά­σεων Επι­βί­βα­σης, στο Μόνιμο Στρα­τιω­τικό

Πανελ­λή­νια Ομο­σπον­δία Ενώσεων Στρα­τιω­τι­κών

(Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ.)

member of

Νόμιμα ανα­γνω­ρι­σμένη επαγ­γελ­μα­τική Ομο­σπον­δία με την υπ’

αριθμ.16/2017 διαταγή του Ειρη­νο­δι­κείου Χαλαν­δρίου, κατα­χω­ρη­μένη

στα βιβλία Ομο­σπον­διών του Πρω­το­δι­κείου Αθηνών με αριθμό

μητρώου 844 και αριθμό βιβλίου συν­δι­κα­λι­στι­κών οργα­νώ­σεων 6390.

Ηλε­κτρο­νική διεύ­θυνση: www.pomens.gr – facebook ΠΟΜΕΝΣ

Email: [email protected]

Αθήνα, 21 Οκτω­βρίου 2020

Προ­σω­πικό, στους Εφέ­δρους Αξιω­μα­τι­κούς, Δοκί­μους Εφέ­δρους Αξιω­μα­τι­κούς και

Οπλίτες των Ε.Δ. Συγκε­κρι­μένα στο άρθρο ένα (1) του (α) σχε­τι­κού ορί­ζε­ται:

«Στους υπη­ρε­τού­ντες Αξιω­μα­τι­κούς, Ανθυ­πα­σπι­στές, Υπα­ξιω­μα­τι­κούς, μαθητές

των στρα­τιω­τι­κών παρα­γω­γι­κών σχολών, Οπλίτες θητείας, Εφέ­δρους Αξιω­μα­τι­κούς

και Δοκί­μους Εφέ­δρους Αξιω­μα­τι­κούς των Ενόπλων Δυνά­μεων είναι δυνατή η

χορή­γηση κατά­στα­σης επι­βί­βα­σης μετ’ επι­στρο­φής, εφόσον ταξι­δεύ­ουν με άδεια

του­λά­χι­στον τεσ­σά­ρων (4) ημερών.»

Στη δε Υπουρ­γική Απόφαση του (η) ομοίου η οποία επίσης είναι σε ισχύ, στο άρθρο

ένα (1) προ­βλέ­πε­ται ότι η Κατά­στα­σης Επι­βί­βα­σης (μεταξύ άλλων) χορη­γεί­ται:

«1. Σε όλους γενικά τους υπη­ρε­τού­ντες Αξιω­μα­τι­κούς, Ανθυ­πα­σπι­στές και

Υπα­ξιω­μα­τι­κούς (μονί­μους, εθε­λο­ντές, ανα­κα­τα­τα­γέ­ντες, ΕΠΥ, ΕΠΟΠ, ΟΒΑ κ.λ.π.)

των Ενόπλων Δυνά­μεων, που δεν έχουν δηλώσει τη φρουρά που υπη­ρε­τούν ως

φρουρά προ­τί­μη­σης τους, χορη­γεί­ται μία (1) φορά μέσα στο ίδιο ημε­ρο­λο­γιακό έτος,

εφ` όσον ταξι­δεύ­ουν με κανο­νική ή 4ήμερη άδεια, Κατά­σταση Επι­βί­βα­σης (Κ.Ε.) μετ`

επι­στρο­φής, για ένα μόνο τόπο προ­ο­ρι­σμού της επι­θυ­μίας τους και με όλα τα

συγκοι­νω­νιακά μέσα πλην της αερο­πο­ρι­κής μετα­κί­νη­σης. …»

3. Από τα στοι­χεία της προη­γού­με­νης παρα­γρά­φου συνά­γε­ται ότι η χορή­γηση

μίας (1) Κατά­στα­σης Επι­βί­βα­σης στα Μόνιμα Στελέχη είναι δυνατή για οποιον­δή­ποτε

προ­ο­ρι­σμό της αρε­σκείας τους (σύνηθες είναι αυτή η επιλογή να εξα­ντλεί­ται στον

τόπο συμ­φε­ρό­ντων του καθενός), υπό την προ­ϋ­πό­θεση ότι η φρουρά στην οποία

υπη­ρε­τούν δεν απο­τε­λεί φρουρά προ­τί­μη­σής τους, σύμφωνα και με την

αντι­πα­ρα­βολή της ετήσιας δήλωσης επι­θυ­μίας του τόπου μετα­θέ­σεως που

υπο­βάλ­λουν.

Ο περιο­ρι­σμός που θέτει ο νομο­θέ­της, για τα Μόνιμα Στελέχη περιο­ρί­ζε­ται και

εξει­δι­κεύ­ε­ται σε αυτήν και μόνο την περί­πτωση και θα έπρεπε ο οποιοσ­δή­ποτε

πληροί την ανα­γκαία προ­ϋ­πό­θεση να αιτού­νταν απρό­σκο­πτα την έκδοση

Κατά­στα­σης Επι­βί­βα­σης. Επι­πρό­σθετα ο Κοινός Νομο­θέ­της, το οικείο Υπουρ­γείο

Εθνικής Άμυνας αλλά και το Υπουρ­γείο των Οικο­νο­μι­κών, δεν έχουν προβεί μέσω

νόμου ή/και νομο­θε­τι­κής εξου­σιο­δό­τη­σης σε έκδοση ΚΥΑ η οποία να τρο­πο­ποιεί ή να

περιο­ρί­ζει καθ’ οιον­δή­ποτε τρόπο την παρα­πάνω νομο­θε­τική πρό­βλεψη.

4. Η πρα­κτική των Γενικών Επι­τε­λείων απέ­να­ντι σε στελέχη που πληρούν την

νομική προ­ϋ­πό­θεση έκδοσης Κατά­στα­σης Επι­βί­βα­σης ποι­κί­λει. Βεβαίως, αρκετά

είναι τα στελέχη τα οποία λαμ­βά­νουν την Κατά­σταση Επι­βί­βα­σης (θεμιτό) αλλά σε

πολλές περι­πτώ­σεις, σε ανάλογα αιτή­ματα, γίνεται αυθαί­ρετα επί­κληση του ότι ο

αιτού­με­νος δεν εντάσ­σε­ται στην πρό­βλεψη των σχε­τι­κών (α) & (η), άλλοτε γιατί

κάποτε κατά το παρελ­θόν είχε δηλώσει την φρουρά στην οποία υπη­ρε­τεί και άλλοτε

γιατί η φρουρά τοπο­θέ­τη­σης που δηλώνει δεν εμπε­ριέ­χει στελέχη της ειδι­κό­τη­τάς του

και συνεπώς η περί­πτωση του εξαι­ρεί­ται του νόμου (κατά δική τους επίσης αυθαί­ρετη

ερμη­νεία).

5. Οι αιτιο­λο­γίες που έχουν δοθεί έτι περαι­τέρω σε άλλες απορ­ρι­πτι­κές

περι­πτώ­σεις είναι σε συναφές ερμη­νευ­τικό περι­βάλ­λον και πάντως δημιουρ­γούν στα

στελέχη την ψευδή πεποί­θηση ότι δεν δικαιού­νται την χορή­γηση Κατά­στα­σης

Επι­βί­βα­σης αλλά και ότι τα Γενικά Επι­τε­λεία είναι αρνη­τικά απέ­να­ντι σε ανάλογα

αιτή­ματα.

Αξιό­τι­μοι κ.κ. Υπουρ­γοί, Αξιό­τι­μοι κ.κ. Βου­λευ­τές της Διαρ­κούς

Επι­τρο­πής Εθνικής Άμυνας και Εξω­τε­ρι­κών Υπο­θέ­σεων, Αξιό­τι­μοι κ.κ.

Αρχηγοί,

6. Η Πανελ­λή­νια Ομο­σπον­δία Στρα­τιω­τι­κών – ΠΟΜΕΝΣ, καλεί την Πολι­τική

και Στρα­τιω­τική Ηγεσία να ανα­γνω­ρί­σουν τις κοι­νω­νι­κές προ­ε­κτά­σεις του παρα­πάνω

θέματος και να άρουν την έως τώρα περιο­ρι­στική εφαρ­μο­ζό­μενη πολι­τική χορή­γη­σης

Κατα­στά­σεων Επι­βί­βα­σης απο­στέλ­λο­ντας σαφείς οδηγίες προς τις Διοι­κή­σεις των

Μονάδων για την ορθή τήρηση της σχε­τι­κής νομο­θε­σίας

7. Η παρα­πάνω ενέρ­γεια κρί­νε­ται απο­λύ­τως ανα­γκαία αφενός γιατί υπάρ­χουν

στελέχη τα οποία υπη­ρε­τούν στην μεθόριο και περι­μέ­νουν με αγωνία να

συνα­ντή­σουν τα συγ­γε­νικά τους πρόσωπα -έστω μια φορά τον χρόνο- κάνο­ντας

χρήση της ευερ­γε­σίας των σχε­τι­κών (α) & (η), αφε­τέ­ρου γιατί η υπέρ­βαση των άκρων

ορίων δια­κρι­τι­κής ευχέ­ρειας που επι­δει­κνύει σε πλεί­στες περι­πτώ­σεις το κάθε Γενικό

Επι­τε­λείο οδηγεί στην κατα­στρα­τή­γηση της σχε­τι­κής νομο­θε­σίας, θέτει αυτή σε

ανε­νερ­γεία αλλά και προ­κα­λεί αδικία και κατά συνέ­πεια ζημία για τα στελέχη που

εμπί­πτουν στις δια­τά­ξεις των σχε­τι­κών νομο­θε­σιών

8. Χει­ρι­στής θέματος, Αντι­πρό­ε­δρος Μέρι­μνας Προ­σω­πι­κού: Επι­σμη­να­γός

(ΤΣΕ) Νικό­λαος Πανα­γιω­τί­δης, τηλ. 6983503377.

Μετά τιμής

Για το Διοι­κη­τικό Συμ­βού­λιο

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

Δημή­τριος Ρώτας

Επγός (ΥΔΚ)

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Γεώρ­γιος Θεο­δώ­ρου

Τχης (ΠΖ)