Σταϊκούρας: Το 2021 αφετηρία μιας νέας πορείας με υψηλή ανάπτυξη – Οι οκτώ “μοχλοί” χρηματοδότησης

Μέσω 8 «κινη­τή­ριων μοχλών» θα χρη­μα­το­δο­τη­θεί η ανά­πτυξη της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας το 2021 είπε ο υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών, Χρήστος Σταϊ­κού­ρας σε ομιλία του στο 3ο «Athens Investment Forum». Εξέ­φρασε μάλιστα την προσ­δο­κία ότι το 2021 θα μπο­ρέ­σει να απο­τε­λέ­σει την αφε­τη­ρία μιας νέας πορείας μετά την παν­δη­μία, με την επί­τευξη υψηλής ανά­πτυ­ξης. Οι οκτώ “μοχλοί” είναι οι εξής:

1ον. Έξοδος στις διε­θνείς αγορές.

Η Κυβέρ­νηση μέσα σε 14 μήνες έχει αντλή­σει, επι­τυ­χώς, πόρους από τις αγορές 6 φορές – τις 3 κατά τη διάρ­κεια της κρίσης – συνο­λι­κού ύψους 14 δισ. ευρώ.

Με απο­κο­ρύ­φωμα την πιο πρό­σφατη έκδοση 10ετούς ομο­λό­γου, ύψους 2,5 δισ. ευρώ, τον περα­σμένο μήνα, με το χαμη­λό­τερο – ιστο­ρικά – κόστος δανει­σμού της χώρας, 1,187%. Μάλιστα, η απόδοση του 10ετούς ελλη­νι­κού κρα­τι­κού τίτλου στις αγορές κυμαί­νε­ται πλέον σε ακόμη χαμη­λό­τερα επίπεδα, σημειώ­νο­ντας χθες νέο ιστο­ρικό χαμηλό, της τάξεως του 0,88% περίπου. Επι­πλέον, η χώρα εκδίδει μεγα­λύ­τερο ύψος εντόκων γραμ­μα­τίων, δια­φο­ρε­τι­κών διαρ­κειών, με επι­τό­κιο που δια­μορ­φώ­νε­ται χαμη­λό­τερα ακόμη και από τα προ κορο­νοϊού επίπεδα.

Είναι χαρα­κτη­ρι­στικό ότι οι πρό­σφα­τες εκδό­σεις 3μηνων και 6μηνων εντόκων γραμ­μα­τίων, την 7η Οκτω­βρίου και την 30η Σεπτεμ­βρίου, πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν με επι­τό­κιο -0,16% και -0,10% αντί­στοιχα, που είναι το χαμη­λό­τερο που έχει κατα­γρα­φεί μέχρι σήμερα για τις συγκε­κρι­μέ­νες διάρ­κειες τίτλων του Ελλη­νι­κού Δημο­σίου.

Άρα, μία πηγή χρη­μα­το­δό­τη­σης για την ανά­πτυξη είναι οι έξοδοι στις αγορές που πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν το 2020 και αυτές που θα ακο­λου­θή­σουν το 2021.

2ον. Εκτα­μιεύ­σεις υπο-δόσεων από τη δια­κρά­τηση ομο­λό­γων [ANFAs και SMPs].

Επί δια­κυ­βέρ­νη­σης Νέας Δημο­κρα­τίας, μέσα σε ένα έτος, έχουν εκτα­μιευ­τεί 2 υπο-δόσεις από τη δια­κρά­τηση ομο­λό­γων, συνο­λι­κού ύψους 1,5 δισ. ευρώ, απο­τέ­λε­σμα των θετικών αξιο­λο­γή­σεων από τους ευρω­παϊ­κούς θεσμούς, στο πλαίσιο της Ενι­σχυ­μέ­νης Επο­πτείας.

3ον. Ευρω­παϊκό Ταμείο Ανά­καμ­ψης.

Η ελλη­νική οικο­νο­μία ανα­μέ­νε­ται να ωφε­λη­θεί με 32 δισ. ευρώ έως το 2026 από το Ευρω­παϊκό Ταμείο Ανά­καμ­ψης, εκ των οποίων 19,3 δισ. ευρώ αφορούν επι­χο­ρη­γή­σεις και 12,7 δισ. ευρώ δάνεια με ευνοϊκό επι­τό­κιο και όρους.

Μόνο το 2021, προ­βλέ­πε­ται ότι, από όλα τα εργα­λεία του Ταμείου, οι πόροι θα ξεπε­ρά­σουν τα 5,5 δισ. ευρώ.

Συγκε­κρι­μένα το 2021 ανα­μέ­νε­ται να απορ­ρο­φή­σουμε:

-2,635 δισ. ευρώ, από τα 16,2 δισ. ευρώ, επι­χο­ρή­γη­σης από τον Μηχα­νι­σμό Ανά­καμ­ψης και Ανθε­κτι­κό­τη­τας (RRF). Από αυτά, τα 1,132 δισ. ευρώ είναι προ­κα­τα­βολή που ανα­μέ­νε­ται να εισπρα­χθεί το πρώτο εξάμηνο του έτους και τα 1,504 δισ. ευρώ είναι η ανα­με­νό­μενη απορ­ρό­φηση του δευ­τέ­ρου εξα­μή­νου.

-1,272 δισ. ευρώ, ως προ­κα­τα­βολή, από τα 12,7 δισ. ευρώ δανείων του RRF.

-1,6 δισ. ευρώ, από τα 2,3 δισ. ευρώ, του REACT-EU καθώς αφορούν μέτρα για κορο­νοϊό, ορι­σμένα από τα οποία ήδη εφαρ­μό­ζο­νται.

4ον. Επι­στρε­πτέα Προ­κα­τα­βολή.

Ένα μέτρο που έχει απο­δει­χθεί στην πράξη άκρως επι­τυ­χη­μένο. Έχει χρη­μα­το­δο­τή­σει 120.000 επι­χει­ρή­σεις, κυρίως μικρές και πολύ μικρές, ενώ 174.027 υπέ­βα­λαν αίτηση για τον 3ο κύκλο της. Μέσα στην επόμενη εβδο­μάδα εκτι­μούμε ότι θα ξεκι­νή­σουν οι πλη­ρω­μές για τον κύκλο αυτό. Η συνο­λική στήριξη του Κράτους προς τις επι­χει­ρή­σεις, μέσω του εν λόγω χρη­μα­το­δο­τι­κού σχή­μα­τος, ανα­μέ­νε­ται να ξεπε­ρά­σει τα 4,1 δισ. ευρώ, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου και του 4ου κύκλου, που θα ακο­λου­θή­σει τον Νοέμ­βριο.

5ον. ΤΕΠΙΧ ΙΙ.

Μέχρι σήμερα, έχουν εκτα­μιευ­θεί, σε 11.953 επι­χει­ρή­σεις, δάνεια συνο­λι­κού ύψους 1,6 δισ. ευρώ. Μάλιστα, προ­κει­μέ­νου να καλυ­φθεί η σημα­ντική ζήτηση, έχουν προ­στε­θεί επι­πλέον πόροι, ύψους 180 εκατ. ευρώ, οι οποίοι με την τρα­πε­ζική μόχλευση θα φθάσουν περίπου στα 850 εκατ. ευρώ, για επι­χει­ρή­σεις που έχουν ήδη υπο­βά­λει αίτηση δανειο­δό­τη­σης, αλλά αυτή δεν εγκρί­θηκε λόγω μη δια­θε­σι­μό­τη­τας πόρων.6ο

ν. Ταμείο Εγγυο­δο­σίας.

Μέχρι σήμερα έχουν δια­τε­θεί δάνεια σε 5.255 επι­χει­ρή­σεις, συνο­λι­κού ύψους 2,7 δισ. ευρώ.Μάλιστα, οι όποιες, λίγες, εκκρε­μό­τη­τες υπάρ­χουν ακόμη, όσον αφορά τις εκτα­μιεύ­σεις πόρων, οφεί­λο­νται κατά κύριο λόγο στην επιλογή των επι­χει­ρη­μα­τιών να χρη­μα­το­δο­τη­θούν μετα­γε­νέ­στερα ή και να απε­ντα­χθούν, για δικούς τους λόγους, από το πρό­γραμμα.Επι­πλέον, τις επό­με­νες ημέρες ξεκινά ο 2ος κύκλος του Ταμείου Εγγυο­δο­σίας, στον οποίο ανα­μέ­νε­ται οι εκτα­μιεύ­σεις να γίνουν γρη­γο­ρό­τερα, δεδο­μέ­νου ότι πολλά από τα δάνεια έχουν ήδη εγκρι­θεί από τον πρώτο κύκλο.

Το 75% – 90% των νέων δανείων του 2ου κύκλου απευ­θύ­νε­ται κατ’ απόλυτη προ­τε­ραιό­τητα σε μεσαίες, μικρές και πολύ μικρές επι­χει­ρή­σεις που έχουν πληγεί από τις οικο­νο­μι­κές επι­πτώ­σεις της παν­δη­μίας. Το συνο­λικό ύψος των δανείων που θα λάβουν οι επι­χει­ρή­σεις και από τους δύο κύκλους ανα­μέ­νε­ται να ξεπε­ρά­σει τα 6 δισ. ευρώ. Να σημειω­θεί ότι σύμφωνα με τα στοι­χεία της Ελλη­νι­κής Ανα­πτυ­ξια­κής Τρά­πε­ζας, το πλήθος των εγκε­κρι­μέ­νων χρη­μα­το­δο­τή­σεων εντός του 2020 ξεπερνά το πλήθος όλων των εγκε­κρι­μέ­νων χρη­μα­το­δο­τή­σεων όλης της προη­γού­με­νης δεκα­ε­τίας.

Μάλιστα, έως τα τέλη Αυγού­στου, τα εκτα­μιευ­μένα δάνεια για το 2020 ήταν 5 φορές περισ­σό­τερα από τα αντί­στοιχα της περιό­δου 2015 – 2019. Η συνο­λική στήριξη από το ΤΕΠΙΧ ΙΙ, το Ταμείο Εγγυο­δο­σίας και την Επι­στρε­πτέα Προ­κα­τα­βολή ξεπερνά, μέχρι σήμερα, τα 6 δισ. ευρώ, ενώ ανα­μέ­νε­ται, από τους επι­πλέον πόρους του ΤΕΠΙΧ ΙΙ, τη δεύτερη φάση του Ταμείου Εγγυο­δο­σίας και τον 3ο και 4ο κύκλο της Επι­στρε­πτέας Προ­κα­τα­βο­λής, να δια­τε­θούν επι­πλέον πόροι ύψους περίπου 5 δισ. ευρώ τους επό­με­νους μήνες του έτους. Δηλαδή, η συνο­λική «ένεση» ρευ­στό­τη­τας θα ξεπε­ρά­σει τα 11 δισ. ευρώ σε διά­στημα περίπου 7 μηνών.

7ον. Ικα­νο­ποι­η­τική εκτέ­λεση του Κρα­τι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του 2020.

Λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τα πρω­το­φανή χαρα­κτη­ρι­στικά των οικο­νο­μι­κών επι­πτώ­σεων της υγειο­νο­μι­κής κρίσης και την επε­κτα­τική δημο­σιο­νο­μική πολι­τική που – ορθώς – ακο­λου­θεί η Κυβέρ­νηση για την αντι­με­τώ­πισή τους, με τη μορφή πρό­σθε­των δαπανών και μειω­μέ­νων εσόδων, η πορεία εκτέ­λε­σης του τρέ­χο­ντος Κρα­τι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού κρί­νε­ται ικα­νο­ποι­η­τική. Παρά τις πρω­το­φα­νείς, δύσκο­λες συν­θή­κες που έχει προ­κα­λέ­σει η παν­δη­μία, οι πολίτες επι­δει­κνύ­ουν αξιέ­παινη συνέ­πεια στις υπο­χρε­ώ­σεις τους και αξιο­ποιούν τα κίνητρα και τις διευ­κο­λύν­σεις που τους παρέχει η πολι­τεία, στη­ρί­ζο­ντας το δημόσιο ταμείο σε αυτή την κρίσιμη συγκυ­ρία.

8ον. Τραπε­ζι­κός τομέας, χρη­μα­το­δό­τηση των επι­χει­ρή­σεων από τις αγορές και χορή­γηση μικρο­χρη­μα­το­δο­τή­σεων.

Το τρα­πε­ζικό σύστημα οφείλει και προσ­δο­κά­ται να παρέχει χρη­μα­το­δο­τή­σεις προς τις επι­χει­ρή­σεις και τα νοι­κο­κυ­ριά και χωρίς τις εγγυ­ή­σεις ή τα προ­γράμ­ματα του Δημο­σίου, διότι, από την αρχή του έτους, οι τρά­πε­ζες έχουν λάβει από την Ευρω­παϊκή Κεντρική Τράπεζα 37 δισ. ευρώ, τα περισ­σό­τερα εκ των οποίων με αρνη­τικά επι­τό­κια, ενώ οι κατα­θέ­σεις έχουν αυξηθεί. Πρόθεση της Κυβέρ­νη­σης και του Υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών είναι να ανα­πτύ­ξει και να ενθαρ­ρύ­νει την ικα­νό­τητα των επι­χει­ρή­σεων να προ­σφεύ­γουν στις εγχώ­ριες και ξένες αγορές, ώστε να δια­θέ­τουν εναλ­λα­κτι­κές πηγές χρη­μα­το­δό­τη­σης και πέραν των τρα­πε­ζών. Επι­πλέον, έχουμε θεσμο­θε­τή­σει ένα ολο­κλη­ρω­μένο πλαίσιο χορή­γη­σης μικρο­χρη­μα­το­δο­τή­σεων, με το οποίο παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα άντλη­σης κεφα­λαίου από νοι­κο­κυ­ριά και επι­χει­ρή­σεις έως 25.000 ευρώ.

Έτσι, δημιουρ­γή­σαμε μία νέα, εναλ­λα­κτική μορφή χρη­μα­το­δό­τη­σης, με στόχο, αφενός, να καλύψει το χρη­μα­το­δο­τικό κενό που υπάρχει στην επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα και πλήττει, κυρίως, όσους βρί­σκο­νται στο ξεκί­νημά της και είναι απο­κλει­σμέ­νοι από τον τρα­πε­ζικό δανει­σμό, και, αφε­τέ­ρου, να ενι­σχύ­σει τις ευά­λω­τες κοι­νω­νι­κές ομάδες. Με την έκδοση των προ­βλε­πό­με­νων σχε­τι­κών απο­φά­σεων από την Τράπεζα της Ελλάδος πριν από μια εβδο­μάδα, δρο­μο­λο­γή­θηκε η αδειο­δό­τηση των ιδρυ­μά­των μικρο­χρη­μα­το­δο­τή­σεων, η οποία με τη σειρά της ανα­μέ­νε­ται να συμ­βά­λει στην αύξηση της επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας, καθώς και στην ενί­σχυση της ρευ­στό­τη­τας, της απα­σχό­λη­σης και της κοι­νω­νι­κής συνοχής.

Συμπε­ρα­σμα­τικά, μέσα από τις παρα­πάνω 8 πηγές, αξιο­ποιώ­ντας κατά τον βέλ­τι­στο τρόπο όλους τους εγχώ­ριους και ευρω­παϊ­κούς πόρους, εργα­λεία και μέσα, με «πυξίδα» το Εθνικό Ανα­πτυ­ξιακό Σχέδιό μας, το οποίο ολο­κλη­ρώ­νε­ται το αμέσως επόμενο διά­στημα και θα σταλεί στην Ευρω­παϊκή Επι­τροπή, θα δια­σφα­λί­σουμε μία δυνα­μική ανά­καμψη και θα θέσουμε γερά θεμέλια για μια νέα εποχή ισχυρής, βιώ­σι­μης, έξυπνης και κοι­νω­νικά δίκαιης ανά­πτυ­ξης. Οφεί­λουμε να μετα­μορ­φώ­σουμε τη χώρα και να την εντά­ξουμε στις δυνα­μι­κές οικο­νο­μίες της Ευρώπης.

Και θα τα κατα­φέ­ρουμε, με σχέδιο, μεθο­δι­κό­τητα, εμπι­στο­σύνη στις δυνά­μεις μας και σκληρή δουλειά!