Politico: Γιατί είναι χαμένο το φετινό καλοκαίρι για τον τουρισμό σε όλη την Ευρώπη

Η παν­δη­μία του κορω­νοϊού χτυπάει έναν από τους πιο ζωτι­κούς τομείς της οικο­νο­μίας της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης.

Ο του­ρι­στι­κός τομέας στην Ευρώπη απα­σχο­λεί 22,6 εκα­τομ­μύ­ρια άτομα, κάτι που αντι­στοι­χεί στο 11,2% της συνο­λι­κής απα­σχό­λη­σης στην ΕΕ και αντι­προ­σω­πεύει το 9,5% της οικο­νο­μίας του μπλοκ, σύμφωνα με το Παγκό­σμιο Συμ­βού­λιο Του­ρι­σμού και Μετα­φο­ρών (WTTC).

Για την Ισπανία και την Ιταλία, τις δύο χώρες που επλή­γη­σαν περισ­σό­τερο από την παν­δη­μία στην ΕΕ, η συμβολή του του­ρι­σμού στην οικο­νο­μία είναι ακόμη υψη­λό­τερη, καθώς ανέρ­χε­ται στο 14% και 13% επί του ΑΕΠ τους αντί­στοιχα.

Τα lockdown και οι απα­γο­ρεύ­σεις ταξι­διών εντός και εκτός της Ευρώπης πλήτ­τουν τον του­ρι­στικό τομέα. Μάλιστα, η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή εκτιμά ότι η παν­δη­μία θα μειώσει κατά το ήμισυ τα έσοδα των ξενο­δο­χείων και των εστια­το­ρίων.

Τα ταξι­διω­τικά γραφεία θα χάσουν έως και το 70% των κερδών τους, ενώ οι εται­ρείες κρουα­ζιέ­ρας και οι αερο­πο­ρι­κές εται­ρείες θα χάσουν έως και το 90%. Στον του­ρι­σμό υπο­λο­γί­ζε­ται ότι θα χαθούν πάνω από 50 εκα­τομ­μύ­ρια θέσεις εργα­σίας σε παγκό­σμιο επίπεδο, και 7 εκα­τομ­μύ­ρια από αυτές στην Ευρώπη, σύμφωνα με το WTTC.

Το κύριο πρό­βλημα είναι ότι κανείς δεν ξέρει πότε θα ανοί­ξουν ξανά τα σύνορα. Το πρό­βλημα με την επι­στροφή στις παρα­λίες και τον συνω­στι­σμό κατά την καλο­και­ρινή του­ρι­στική περίοδο είναι ότι θα μπο­ρούσε ξαφνικά να ανα­ζω­πυ­ρώ­σει τα κρού­σματα. Εξάλλου, ένας παρά­γο­ντας ήταν οι χει­με­ρι­νές δια­κο­πές που βοή­θη­σαν στην εξά­πλωση της νόσου.

Στην Ισπανία, η υπουρ­γός Εργα­σίας Γιο­λά­ντα Ντίαζ δημιούρ­γησε ένταση στον του­ρι­στικό τομέα λέγο­ντας ότι οι ψυχα­γω­γι­κές και πολι­τι­στι­κές δρα­στη­ριό­τη­τες δεν θα μπο­ρέ­σουν να επα­νεκ­κι­νή­σουν μέχρι το τέλος του έτους. Στη Γερ­μα­νία, ο υπουρ­γός Εξω­τε­ρι­κών Χέικο Μάας προει­δο­ποί­ησε ότι δεν θα ήταν «υπεύ­θυνο» να υπάρξει μια «κανο­νική περί­ο­δος δια­κο­πών αυτό το καλο­καίρι».

Δεδο­μέ­νης αυτής της διαρ­κούς αβε­βαιό­τη­τας σχετικά με τα ταξίδια στο εξω­τε­ρικό, υπάρχει πολλή συζή­τηση ότι οι δια­κο­πές στο σπίτι μπορεί να είναι το πιο πρα­κτικό Σχέδιο Β.

«Θα ανα­πτύ­ξουμε τον εγχώριο του­ρι­σμό. Υπάρ­χουν πολλά μέρη προς ανα­κά­λυψη. Γιατί? Επειδή ορι­σμέ­νες περιο­χές είναι πιο μολυ­σμέ­νες από άλλες. Πρέπει να το πουμε όπως είναι. Δεν θα ξανα­νοί­ξουν με την ίδια ταχύ­τητα όπως και οι άλλοι », δήλωσε ο Τιερί Μπρετόν της Γαλλίας, Επί­τρο­πος της Εσω­τε­ρι­κής Αγοράς της ΕΕ.

Ο πρω­θυ­πουρ­γός της Ιταλίας Τζου­σέπε Κόντε είπε ότι τα του­ρι­στικά του σχέδια θα είναι να πει στους Ιταλούς να «πάνε δια­κο­πές στην Ιταλία», ανέ­φε­ραν τοπικά ΜΜΕ.

Αλλά προς το παρόν, και ακόμη και μετά τις 4 Μαΐου, όταν δηλαδή η Ιταλία θα μειώσει ορι­σμέ­νους περιο­ρι­σμούς, οι Ιταλοί δεν επι­τρέ­πε­ται καν να δια­σχί­σουν περι­φε­ρειακά σύνορα.

Η Γαλλία εξε­τά­ζει μια παρό­μοια προ­σέγ­γιση, περιο­ρί­ζο­ντας την κίνηση μεταξύ περι­φε­ρειών. Το σχέδιο εξόδου της χώρας πρό­κει­ται να ανα­κοι­νω­θεί στις 28 Απρι­λίου.

Ενώ οι δια­κο­πές στο σπίτι έχουν νόημα σε πλου­σιό­τε­ρες χώρες με μεγα­λύ­τε­ρους πλη­θυ­σμούς, οι μικρό­τε­ρες χώρες είναι πιο επι­φυ­λα­κτι­κές σχετικά με αυτό το μέτρο.

Η Ελλάδα σκέ­φτε­ται την είσοδο στη χώρα με ένα «δια­βα­τή­ριο υγείας» που θα πρέπει να υπο­δει­κνύει ότι οι ταξι­διώ­τες είτε δεν έχουν κορω­νοϊό είτε δεν είναι πλέον μολυ­σμα­τι­κοί, με σκοπό να συνε­χι­στούν οι καλο­και­ρι­νές δια­κο­πές στη χώρα από τον Ιούλιο.

Η Πορ­το­γα­λία βασίζει επίσης τις ελπίδες της στον εξω­τε­ρικό του­ρι­σμό. Η Αυστρία υιο­θε­τεί μια αμφί­πλευρη προ­σέγ­γιση: Θα επι­τρέ­ψει στους του­ρί­στες την είσοδο στη χώρα «εάν η χώρα από την οποία προ­έρ­χο­νται δια­χει­ρί­ζε­ται καλά την κατά­σταση με τον κορω­νοϊό, όπως η Γερ­μα­νία», δήλωσε η υπουρ­γός Του­ρι­σμού Ελί­ζα­μπεθ Κόστιν­γκερ.

Σε μια συνά­ντηση τους τη Δευτέρα, οι υπουρ­γοί του­ρι­σμού της ΕΕ τόνισαν την ανάγκη για μια συνε­κτική πολι­τική σε θέματα όπως οι απο­ζη­μιώ­σεις για οργα­νω­μέ­νες εκδρο­μές και ρευ­στό­τητα προς τους ταξι­διω­τι­κούς πρά­κτο­ρες. Συζή­τη­σαν επίσης τη δυνα­τό­τητα «του­ρι­στι­κών δια­δρό­μων» μεταξύ των κρατών μελών, μια συζή­τηση με τη συμ­με­τοχή επι­δη­μιο­λό­γων.

«Έξυπνες λύσεις»

Η πρό­ε­δρος της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής Ούρ­σουλα φον ντερ Λέιεν αρχικά συμ­βού­λεψε να μην γίνουν κρα­τή­σεις για τις καλο­και­ρι­νές δια­κο­πές, ενώ στη συνέ­χεια φάνηκε υπέρ για «έξυπνες λύσεις» που θα επέ­τρε­παν τις καλο­και­ρι­νές δια­κο­πές, χωρίς ωστόσο να δώσει περισ­σό­τε­ρες λεπτο­μέ­ρειες.

Η Επι­τροπή υπο­σχέ­θηκε «πιο λεπτο­μερή καθο­δή­γηση» σχετικά με τον προ­γραμ­μα­τι­σμό των μετα­φο­ρών και των δια­κο­πών «όσο ταχύ­τερα το επι­τρέ­πουν οι συν­θή­κες» στον οδικό χάρτη εξόδου που είχε δημο­σιεύ­σει στα μέσα Απρι­λίου.

Αυτές οι κατευ­θυ­ντή­ριες γραμμές του οδικού χάρτη, για τις οποίες δεν υπάρχει ακόμη ημε­ρο­μη­νία, θα στο­χεύ­ουν στη δια­σφά­λιση ότι η άρση των lockdown στα εσω­τε­ρικά σύνορα των χωρών θα γίνει «με συντο­νι­σμένο τρόπο, όταν η επι­δη­μιο­λο­γική κατά­σταση συγκλί­νει επαρκώς και οι κανόνες κοι­νω­νι­κής απο­στα­σιο­ποί­η­σης εφαρ­μό­ζο­νται ευρέως και υπεύ­θυνα», δήλωσε αξιω­μα­τού­χος της ΕΕ, που επι­κα­λεί­ται το Politico.

Οι περιο­ρι­σμοί πρέπει πρώτα να αρθούν μεταξύ περιο­χών με συγκρί­σιμα ποσοστά μετά­δο­σης, κάτι που παρα­κο­λου­θεί­ται από το Ευρω­παϊκό Κέντρο Πρό­λη­ψης και Ελέγχου Νόσων.

Η απο­κα­τά­σταση της κινη­τι­κό­τη­τας στις χώρες του Σέγκεν, πρέπει να είναι η προ­τε­ραιό­τητα και μόνο στη συνέ­χεια θα μπο­ρούσε να αρθεί η απα­γό­ρευση και για τα ταξίδια εκτός της ΕΕ, δήλωσε αξιω­μα­τού­χος της ΕΕ.

Αλλά ακόμη και όταν συμβεί αυτό, είναι αβέβαιο εάν η μηχανή του του­ρι­σμού «ζεστα­θεί» γρήγορα: «Πρέπει να υπάρχει πλήρης εμπι­στο­σύνη από όλες τις αγορές για να ανα­κάμ­ψει ο του­ρι­σμός», δήλωσε ο Τομ Τζέκινς, διευ­θύ­νων σύμ­βου­λος της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης Του­ρι­σμού.

«Οι άνθρω­ποι πρέπει να αισθά­νο­νται σίγου­ροι για το ταξίδι πριν ξεκι­νή­σουν να ταξι­δεύ­ουν στην Ευρώπη», δήλωσε ο Τζέκινς, τονί­ζο­ντας ότι «προς το παρόν δεν είναι σίγου­ροι να αφήσουν τα σπίτια τους».

Προς το παρόν, οι χώρες της ΕΕ άρουν με απο­σπα­σμα­τικό τρόπο τους ταξι­διω­τι­κούς περιο­ρι­σμούς, έτσι ακριβώς όπως τους υιο­θέ­τη­σαν στην αρχή της παν­δη­μίας, μονο­με­ρώς και χαοτικά.

Κοι­νω­νικά απο­στα­σιο­ποι­η­μένο καλο­καίρι

Ακόμη και αν υπο­θέ­σουμε ότι θα επι­τρέ­πε­ται στους Ευρω­παί­ους να ταξι­δεύ­ουν στη χώρα τους ή πέρα από τα σύνορα αυτής, οι καλο­και­ρι­νές δια­κο­πές δεν θα μοιά­ζουν με τίποτα έτσι όπως τις ξέραμε.

Η ανάγκη δια­τή­ρη­σης της κοι­νω­νι­κής απο­στα­σιο­ποί­η­σης ώστε να μην φτάσουν τα επίπεδα της επι­δη­μίας σε νέα ρεκόρ, δημιουρ­γώ­ντας έτσι ένα νέο κύμα lockdown από τις κυβερ­νή­σεις στην ουσία σημαί­νει ότι τα εστια­τό­ρια, οι παρα­λίες και οι συναυ­λια­κοί χώροι θα υπο­δέ­χο­νται ένα μικρό «κομμάτι» των πελατών τους.

Η βελγική παρα­θα­λάσ­σια πόλη της Οστάν­δης μελετά πώς να επι­τρέ­ψει την πρό­σβαση στην παραλία, πιθανώς υιο­θε­τώ­ντας ένα σύστημα με κάρτες διαρ­κείας μίας ώρας.

Στη νότια περιοχή της Απου­λίας της Ιταλίας, η οποία το 2019 υπο­δέ­χτηκε 4,2 εκα­τομ­μύ­ρια του­ρί­στες, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων 1,2 εκατ. εξω­τε­ρι­κών του­ρι­στών, ένας επι­δη­μιο­λό­γος συμ­βου­λεύει την τοπική κυβέρ­νηση για το πώς να επι­τρέ­ψει στους ντό­πιους και τους του­ρί­στες να απο­λαύ­σουν τα κρυ­στάλ­λινα γαλάζια νερά της περιο­χής χωρίς να υπάρξει κίν­δυ­νος μετά­δο­σης.

«Είναι περί­πλοκο. Στην Ιταλία, η κοι­νω­νι­κο­ποί­ηση έχει ισχυρό και ουσια­στικό ρόλο», δήλωσε ο Pier Luigi Lopalco, καθη­γη­τής υγιει­νής στο Πανε­πι­στή­μιο της Πίζας.

«Η κοι­νω­νική απο­στα­σιο­ποί­ηση είναι το πιο απο­τε­λε­σμα­τικό μέτρο για τη μείωση της κυκλο­φο­ρίας του ιού. Αυτό σημαί­νει ότι προ­φα­νώς δεν θα είμαστε σε θέση να έχουμε πολυ­σύ­χνα­στες παρα­λίες όπως το περα­σμένο καλο­καίρι», είπε.

Ομοίως, τα εστια­τό­ρια, οι κινη­μα­το­γρά­φοι και τα θέατρα θα επι­τρέ­πε­ται να λει­τουρ­γούν σύμφωνα με την ίδια αρχή της δια­τή­ρη­σης ασφα­λούς από­στα­σης από τους άλλους.

Επι­πλέον, ο καθη­γη­τής ελπίζει ότι οι άνθρω­ποι θα χρη­σι­μο­ποι­ή­σουν την ευκαι­ρία να επι­σκε­φθούν περιο­χές όχι τόσο κοινές: «Υπάρχει το παρά­δοξο ότι έχουμε πολύ πολυ­σύ­χνα­στες παρα­λίες και όμορφες αγρο­τι­κές περιο­χές που παρα­μέ­νουν άδειες κατά τη διάρ­κεια του καλο­και­ριού. Ας προ­σπα­θή­σουμε να αυξή­σουμε τις ευκαι­ρίες, για να δια­νεί­μουμε τους ανθρώ­πους σε όλη την επι­κρά­τεια».

Ταυ­τό­χρονα, για να απο­φευ­χθεί η εισα­γωγή νέων περι­πτώ­σεων κορω­νοϊού σε μια περιοχή που μέχρι στιγμής κατά­φερνε να περιο­ρί­σει τη μετά­δοση, οι εισερ­χό­με­νοι του­ρί­στες θα πρέπει να κάνουν τεστ κορω­νοϊού πριν ταξι­δέ­ψουν στην Απουλία, «για το δικό τους συμ­φέ­ρον και προς το συμ­φέ­ρον των ανθρώ­πων που θα επι­σκε­φθούν» πρό­σθεσε.

Η επα­νε­ξέ­ταση του «μαζικού» του­ρι­σμού

Ο του­ρι­σμός θα βρί­σκε­ται στο επί­κε­ντρο του σχεδίου ανά­καμ­ψης της Ευρώπης, σύμφωνα με τον Επί­τροπο για την Εσω­τε­ρική Αγορά της ΕΕ, Μπρετόν, ο οποίος δεσμεύ­τηκε να «δια­τη­ρή­σει την Ευρώπη ως τον πρώτο προ­ο­ρι­σμό στον κόσμο για τον του­ρι­σμό, αλλά θα ανα­πτύ­ξει επίσης ένα νέο χρυσό πρότυπο ανα­φο­ρικά με ένα και­νο­τόμο, υπεύ­θυνο και βιώσιμο του­ρι­σμό».

Ο Μπρετόν θα ήθελε να δια­θέ­σει το ένα πέμπτο των χρη­μά­των επα­νεκ­κί­νη­σης της οικο­νο­μίας της ΕΕ, τα οποία αφορούν το 10% του ακα­θά­ρι­στου εγχώ­ριου προ­ϊ­ό­ντος της Ευρώπης, για τον τομέα του του­ρι­σμού.

«Το του­ρι­στικό οικο­σύ­στημα … το οποίο περι­λαμ­βά­νει ταξι­διω­τικά γραφεία, αλλά και εστια­τό­ρια, αερο­πο­ρι­κές εται­ρείες και κρουα­ζιέ­ρες … πρέπει να είναι μακράν εκείνο που πρέπει να επω­φε­λη­θεί στον μεγα­λύ­τερο αριθμό, σίγουρα πάνω από το 20 τοις εκατό», είπε στο Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο.

Από τις περίπου 3 εκα­τομ­μύ­ρια του­ρι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις της Ευρώπης, το 90% είναι μικρές εται­ρείες, συχνά με μια χούφτα εργα­ζό­με­νους, ενώ βασί­ζο­νται και σε επο­χια­κούς εργα­ζό­με­νους.

«Ένα σημα­ντικό μέρος των θέσεων εργα­σίας στον του­ρι­σμό είναι προ­σω­ρι­νές, τόσο η κοι­νω­νική όσο και η οικο­νο­μική κατά­σταση είναι πολύ ανη­συ­χη­τική. Γι ‘αυτό απαι­τεί­ται γρήγορη και μαζική υπο­στή­ριξη του τομέα», δήλωσε η Καρίμα Ντέλι, πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής Μετα­φο­ρών και Του­ρι­σμού και ευρω­βου­λευ­τής των Πρα­σί­νων.

Πολλές κυβερ­νή­σεις εξε­τά­ζουν το ενδε­χό­μενο διά­σω­σης αερο­πο­ρι­κών εται­ρειών, των οποίων τα κέρδη έχουν στε­γνώ­σει ως απο­τέ­λε­σμα των lockdown. Για όσους υπο­στη­ρί­ζουν ότι δεν υφί­στα­ται του­ρι­σμός χωρίς αερο­πλάνα, το bail out είναι μια σοφή επιλογή, ανα­φέ­ρει το Politico.

«Θα υπάρ­χουν λιγό­τε­ρες δια­δρο­μές που θα συν­δέ­ουν τη Βόρεια με τη Νότια Ευρώπη για δια­κο­πές, με απο­τέ­λε­σμα ο του­ρι­σμός να υπο­φέ­ρει και από τη μερική συν­δε­σι­μό­τητα των χωρών», δήλωσε ο Λούκα Πατανέ, πρό­ε­δρος του Confturismo, ένα ιταλικό λόμπι του­ρι­σμού και πρό­ε­δρος της Blue Panorama Airlines. Πιστεύει ότι η ανά­καμψη πρέπει να ξεκινά από τις αερο­πο­ρι­κές εται­ρείες.

«Τα αερο­πλάνα δεν μπορούν να ταξι­δεύ­ουν με το ένα τρίτο των επι­βα­τών, αλλιώς σε μια τέτοια περί­πτωση τα ειση­τή­ρια θα κοστί­ζουν τρεις με τέσ­σε­ρις φορές περισ­σό­τερο, και ως εκ τούτου το μοντέλο του του­ρι­σμού που έχουμε δει μέχρι τώρα στην Ευρώπη δεν θα ήταν βιώσιμο» πρό­σθεσε.

Όμως, το ενδε­χό­μενο να μείνουν τα αερο­πλάνα σε ακι­νη­σία, οδηγεί άλλους να αμφι­σβη­τή­σουν το μοντέλο μαζικού του­ρι­σμού μας.

«Αυτή η κρίση είναι δρα­μα­τική. Πρέπει να μάθουμε από τα λάθη μας και να αντι­με­τω­πί­σουμε τις περι­βαλ­λο­ντι­κές και υγειο­νο­μι­κές προ­κλή­σεις αυτού του νέου αιώνα, για να είμαστε σε θέση να προ­σφέ­ρουμε στους πολίτες ελκυ­στι­κούς τρόπους ταξι­διού», δήλωσε.