Πώς θα χτιστεί το αφορολόγητο του 2020

Η πρόθεση της κυβέρ­νη­σης να δια­τη­ρή­σει στα σημε­ρινά επίπεδα το αφο­ρο­λό­γητο όριο, και συγκε­κρι­μένα στις 8.636 ευρώ, την οδηγεί στην ανα­ζή­τηση σύν­θε­των προ­τά­σεων προς τους θεσμούς, οι οποίες θα συμ­βά­λουν ταυ­τό­χρονα στον περιο­ρι­σμό της φορο­δια­φυ­γής.

Το σχέδιο της κυβέρ­νη­σης προ­βλέ­πει σταθερό αφο­ρο­λό­γητο όριο 6.500 ευρώ, το οποίο θα φθάνει στις 8.636 ευρώ εφόσον ο φορο­λο­γού­με­νος παρου­σιά­σει στην εφορία πρό­σθε­τες ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές. Δηλαδή, για να επω­φε­λη­θεί ο φορο­λο­γού­με­νος από το προ­σαυ­ξη­μένο αφο­ρο­λό­γητο θα πρέπει να έχει περισ­σό­τε­ρες ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές από αυτές που προ­βλέ­πο­νται σήμερα. Με τον τρόπο αυτό υπο­λο­γί­ζουν στο οικο­νο­μικό επι­τε­λείο ότι δεν θα δια­τα­ρα­χθεί η ισορ­ρο­πία του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, εκτι­μώ­ντας ότι έτσι μπορούν να πείσουν τους θεσμούς για τη δια­τή­ρησή του στα σημε­ρινά επίπεδα, συρ­ρι­κνώ­νο­ντας ταυ­τό­χρονα τη φορο­δια­φυγή, κυρίως στον τομέα του ΦΠΑ, που ξεπερνά τα 6 δισ. ευρώ ετησίως.

Το σχέδιο, λοιπόν, του οικο­νο­μι­κού επι­τε­λείου θα προ­βλέ­πει:

• Σταθερό αφο­ρο­λό­γητο όριο 6.500, το οποίο θα χτί­ζε­ται με ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές ως εξής:

• Για εισο­δή­ματα έως 10.000 ευρώ θα απαι­τού­νται ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές ύψους 10%.

• Για εισο­δή­ματα από 10.001 έως 30.000 ευρώ, 15%.

• Για εισο­δή­ματα από 30.001 ευρώ και πάνω, 20%.

Σημειώ­νε­ται ότι η ανωτέρω κλίμακα εφαρ­μό­ζε­ται προ­ο­δευ­τικά, έτσι ώστε ο συντε­λε­στής του επό­με­νου κλι­μα­κίου να υπο­λο­γί­ζε­ται μόνον στο υπερ­βάλ­λον ποσό του εισο­δή­μα­τος.

•  Προ­σαυ­ξη­μένο αφο­ρο­λό­γητο της τάξεως των 8.636 ευρώ:

Προ­κει­μέ­νου να φθάσει κάποιος στο υψηλό αφο­ρο­λό­γητο θα πρέπει να έχει πρό­σθε­τες ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές, εκτός δηλαδή από αυτές που προ­βλέ­πο­νται για το χτίσιμο του στα­θε­ρού αφο­ρο­λό­γη­του ορίου. Το ύψος των επι­πλέον συναλ­λα­γών θα απο­φα­σι­σθεί το επόμενο έτος, στην περί­πτωση που η κυβέρ­νηση δεν κατα­φέ­ρει να δια­τη­ρή­σει ακέραιο το αφο­ρο­λό­γητο όριο.

Πάντως, τo ύψος των ηλε­κτρο­νι­κών συναλ­λα­γών για τους περισ­σό­τε­ρους φορο­λο­γου­μέ­νους είναι του­λά­χι­στον διπλά­σιο σε σχέση με αυτά που ζητεί σήμερα η εφορία για το χτίσιμο του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου. Αυτό σημαί­νει ότι η πλειο­νό­τητα των νοι­κο­κυ­ριών δεν θα δυσκο­λευ­τεί να φθάσει στο υψηλό αφο­ρο­λό­γητο στην περί­πτωση που προ­σφύ­γει σε αυτή τη λύση η κυβέρ­νηση.

Εξάλλου, σε μεγάλο γρίφο έχει ανα­δει­χθεί για την κυβέρ­νηση η νέα φορο­λο­γική κλίμακα, καθώς η δια­τή­ρηση του αφο­ρο­λο­γή­του σε συν­δυα­σμό με τη μείωση του εισα­γω­γι­κού συντε­λε­στή μπορεί να οδη­γή­σουν σε απώ­λειες εσόδων. Με τις αλλαγές που εξε­τά­ζο­νται ο μειω­μέ­νος από το 22% στο 9% κατώ­τα­τος συντε­λε­στής φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος φυσικών προ­σώ­πων θα ισχύσει για εισο­δή­ματα μέχρι 10.000 ευρώ. Για όσους έχουν παιδιά, το αφο­ρο­λό­γητο όριο θα προ­σαυ­ξά­νε­ται κατά 1.000 ευρώ. Δηλαδή, ένας μισθω­τός με ένα παιδί θα έχει αφο­ρο­λό­γητο όριο εισο­δή­μα­τος 9.636 ευρώ από 8.864 ευρώ σήμερα και ένας μισθω­τός με δύο παιδιά θα είναι αφο­ρο­λό­γη­τος για εισό­δημα 10.636 ευρώ από 9.090 ευρώ που ανέρ­χε­ται σήμερα το αφο­ρο­λό­γητο όριο για τους μισθω­τούς με δύο παιδιά. Με βάση τις αλλαγές, ένας μισθω­τός με ετήσιο εισό­δημα 10.000 ευρώ, ο οποίος σήμερα επι­βα­ρύ­νε­ται με φόρο 300 ευρώ, με τη μείωση του συντε­λε­στή στο 9% θα κληθεί να πλη­ρώ­σει φόρο εισο­δή­μα­τος 122,76 ευρώ. Δηλαδή, ο συγκε­κρι­μέ­νος φορο­λο­γού­με­νος κερ­δί­ζει 177,24 ευρώ. Επίσης, μισθω­τός με ένα παιδί και ετήσιο εισό­δημα 10.000 ευρώ, με τη δια­τή­ρηση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου των 8.636 ευρώ και την προ­σαύ­ξησή του κατά 1.000 ευρώ για κάθε παιδί, θα έχει αφο­ρο­λό­γητο όριο εισο­δή­μα­τος 9.636 ευρώ από 8.864 ευρώ που είναι σήμερα. Σήμερα πλη­ρώ­νει φόρο για το εισό­δημά του 250 ευρώ, ο οποίος με τις αλλαγές περιο­ρί­ζε­ται στα 32,76 ευρώ.

Πιο ανα­λυ­τικά, το σχέδιο νόμου για τη φορο­λο­γία εισο­δή­μα­τος θα προ­βλέ­πει τα ακό­λουθα:

•  Δια­τή­ρηση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου των 8.636 ευρώ είτε στο σύνολό του είτε με προ­σαυ­ξη­μέ­νες ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές, το οποίο θα αυξά­νε­ται κατά 1.000 ευρώ για κάθε παιδί.

•  Νέα φορο­λο­γική κλίμακα με πέντε ή έξι κλι­μά­κια.

• Μείωση του εισα­γω­γι­κού συντε­λε­στή της φορο­λο­γι­κής κλί­μα­κας από 22% στο 9% για τα εισο­δή­ματα έως 10.000 ευρώ που θα απο­κτή­σουν οι φορο­λο­γού­με­νοι από το 2020. Σήμερα ο συντε­λε­στής 22% εφαρ­μό­ζε­ται για τα εισο­δή­ματα έως 20.000 ευρώ.

•  Μείωση του ανώ­τα­του φορο­λο­γι­κού συντε­λε­στή 45% που εφαρ­μό­ζε­ται σήμερα για το τμήμα του εισο­δή­μα­τος που υπερ­βαί­νει τις 40.000 ευρώ, στο 42%.

•  Μείωση του εισα­γω­γι­κού συντε­λε­στή για τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες στο 9% από 22% σήμερα, με το όφελος να φθάνει για όσους δηλώ­νουν εισο­δή­ματα έως 10.000 ευρώ στα 1.300 ευρώ.

Νέος συντε­λε­στής για έσοδα από ακίνητα

Προ­σπά­θειες εξορ­θο­λο­γι­σμού της κλί­μα­κας με την οποία φορο­λο­γού­νται τα εισο­δή­ματα από ακίνητα θα επι­χει­ρή­σει το οικο­νο­μικό επι­τε­λείο. Απα­ραί­τητη βέβαια προ­ϋ­πό­θεση είναι η μέτρηση του κόστους των παρεμ­βά­σεων, καθώς το πακέτο των μέτρων είναι περιο­ρι­σμένο για τα επόμενα χρόνια. Αυτό που απα­σχο­λεί το νέο οικο­νο­μικό επι­τε­λείο είναι ο δεύ­τε­ρος φορο­λο­γι­κός συντε­λε­στής, ο οποίος ανέρ­χε­ται στο 35%.

Συγκε­κρι­μένα, σήμερα το εισό­δημα από ακίνητη περιου­σία φορο­λο­γεί­ται αυτο­τε­λώς, σύμφωνα με την παρα­κάτω κλίμακα:

•  0 – 12.000 ευρώ συντε­λε­στής 15%.

• Από 12.001 – 35.000 ευρώ συντε­λε­στής 35%.

• Από 35.001 και πάνω, συντε­λε­στής 45%. Στις προ­θέ­σεις του οικο­νο­μι­κού επι­τε­λείου είναι ο δεύ­τε­ρος συντε­λε­στής να περιο­ρι­στεί στο 20% ή 25%. Στην περί­πτωση που το κόστος είναι απα­γο­ρευ­τικό το σχέδιο θα μετα­φερ­θεί για το 2021.

Σημειώ­νε­ται ότι οι ιδιο­κτή­τες εκμι­σθού­με­νων ακι­νή­των δήλωσαν συνο­λικά για το 2017 ποσό εισο­δή­μα­τος 6,192 δισ. ευρώ προ­ερ­χό­μενο από ενοίκια, ενώ πέρυσι είχαν δηλώσει 6,107 δισ. ευρώ από την ίδια πηγή. Το εισό­δημά τους μειώ­θηκε δηλαδή κατά 85 εκατ. ευρώ. Οι φόροι στα ακίνητα από το 2010 μέχρι και σήμερα παρου­σιά­ζουν αύξηση κατά 600% και πλέον, ενώ την ίδια στιγμή τα εισο­δή­ματα από την ίδια πηγή μειώ­θη­καν κατά 32%.

Στο μεταξύ, το πρώτο τρίμηνο του 2020 ανα­μέ­νε­ται η κατά­θεση ενός ακόμα φορο­λο­γι­κού νομο­σχε­δίου, το οποίο θα αφορά τις ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές. Σύμφωνα με τις υπάρ­χου­σες πλη­ρο­φο­ρίες, σχε­διά­ζε­ται η μείωση του ορίου χρήσης μετρη­τών. Θα πρέπει να σημειω­θεί πως το όριο των 500 ευρώ ενδε­χο­μέ­νως να δια­φο­ρο­ποιεί­ται ανά κλάδο δρα­στη­ριό­τη­τας, ανάλογα και με τον κίνδυνο για φορο­δια­φυγή.

Η αύξηση της χρήσης του «πλα­στι­κού χρή­μα­τος» είναι προς όφελος των πολιτών, των επι­χει­ρή­σεων και του κράτους και μπορεί να οδη­γή­σει στην αύξηση των εισπρά­ξεων του ΦΠΑ κατά 1 δισ. ευρώ τον χρόνο σε συν­δυα­σμό με την ηλε­κτρο­νική τιμο­λό­γηση από τις επι­χει­ρή­σεις, ανα­φέ­ρει στέ­λε­χος του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών.

πηγή kathimerini.gr

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΧΑΤΖΗΝΙΚΟΛΑΟΥ