Γ. Πατούλης: «Προβλήματα στην διακυβέρνηση των Δήμων με τον Κλεισθένη»

Τη θέση ότι ο «Κλει­σθέ­νης» είναι ένας νόμος που θα δημιουρ­γή­σει προ­βλή­ματα κυβερ­νη­σι­μό­τη­τας στους Δήμους και σε καμία περί­πτωση δεν απο­τε­λεί μια ουσια­στική διοι­κη­τική μεταρ­ρύθ­μιση την οποία έχει ανάγκη η χώρα μας, δια­τύ­πωσε ο Πρό­ε­δρος της ΚΕΔΕ, Γ. Πατού­λης, σε παρέμ­βασή του στο Συνέ­δριο με θέμα «Διοί­κηση & Οργά­νωση των ΟΤΑ μετά τον ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ», που πραγ­μα­το­ποιεί­ται στο Καρ­πε­νήσι.

Στο Συνέ­δριο που διορ­γα­νώ­θηκε από την Περι­φέ­ρεια Στερεάς Ελλάδας, τον Δήμο Καρ­πε­νη­σίου και την Πανελ­λή­νια Ένωση Γενικών Γραμ­μα­τέων Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης ‘Κλεισθένης’, συζη­τή­θη­καν οι συνέ­πειες που θα έχουν στην Αυτο­διοί­κηση βασικές ρυθ­μί­σεις του νόμου, οι οποίες σχε­τί­ζο­νται κυρίως με την κατη­γο­ριο­ποί­ηση των Δήμων και. το εκλο­γικό σύστημα. Παράλ­ληλα, τέθηκαν ζητή­ματα όπως οι χρη­μα­το­δο­τή­σεις των ΟΤΑ, η αξιο­ποί­ηση των πόρων τους προς όφελος των πολιτών, η περι­βαλ­λο­ντική δια­χεί­ριση και η ψηφιακή διοί­κηση.

«Κλειδί η προ­ώ­θηση της περι­φε­ρεια­κής ανά­πτυ­ξης»

Στην ομιλία του ο κ. Πατού­λης υπο­γράμ­μισε πως η επόμενη διοι­κη­τική μεταρ­ρύθ­μιση θα πρέπει να αφορά την πρω­το­βάθ­μια και δευ­τε­ρο­βάθ­μια Τοπική Αυτο­διοί­κηση, με στόχο το Επι­τε­λικό Κράτος και την Πολυ­ε­πί­πεδη Δια­κυ­βέρ­νηση, και να περι­λαμ­βά­νει:

• Την περαι­τέρω ενί­σχυση της οικο­νο­μι­κής ανε­ξαρ­τη­σίας και της λει­τουρ­γι­κής αυτο­τέ­λειας των ΟΤΑ, σύμφωνα με τα όσα προ­βλέ­πει το Σύνταγμα της χώρας.
• Την προ­ώ­θηση της απο­κέ­ντρω­σης, με βάση τις αρχές της εγγύ­τη­τας, της επι­κου­ρι­κό­τη­τας και της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας, όπως ισχύει σε όλες τις ανα­πτυγ­μέ­νες ευρω­παϊ­κές χώρες.
• Τη βελ­τί­ωση της λει­τουρ­γίας και της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας των υπη­ρε­σιών των ΟΤΑ, μέσω της μείωσης της γρα­φειο­κρα­τίας και της απλο­ποί­η­σης των δια­δι­κα­σιών.
• Τη μείωση της οικο­νο­μι­κής επι­βά­ρυν­σης των νοι­κο­κυ­ριών και των επι­χει­ρή­σεων.
• Την απο­σα­φή­νιση του ρόλου και των αρμο­διο­τή­των μεταξύ του Κράτους και των δύο βαθμών Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, με γνώμονα την ποιο­τι­κό­τερη, οικο­νο­μι­κό­τερη και απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη εξυ­πη­ρέ­τηση του πολίτη.
• Την αντι­με­τώ­πιση του προ­βλή­μα­τος της υπο­στε­λέ­χω­σης των ΟΤΑ.
• Την ενί­σχυση του τοπικού κοι­νω­νι­κού κράτους μέσα από την ενί­σχυση και ανα­βάθ­μιση των δημο­τι­κών κοι­νω­νι­κών δομών και υπη­ρε­σιών.
• Την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη υπο­στή­ριξη των ασθε­νέ­στε­ρων κοι­νω­νι­κών ομάδων.
• Την ενί­σχυση του ρόλου των Περι­φε­ρειών στην προ­ώ­θηση της περι­φε­ρεια­κής ανά­πτυ­ξης και της επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας και των Δήμων στην προ­ώ­θηση της τοπικής ανά­πτυ­ξης και των τοπικών κοι­νω­νι­κών πολι­τι­κών.
• Την ενί­σχυση της ενεργού προ­στα­σίας του δομη­μέ­νου και του φυσικού περι­βάλ­λο­ντος.
• Τη θεσμική ενί­σχυση της κυβερ­νη­σι­μό­τη­τας των ΟΤΑ, με στόχο τη δια­σφά­λιση της πολι­τι­κής και κοι­νω­νι­κής στα­θε­ρό­τη­τας των τοπικών κοι­νω­νιών.

«Λιγό­τερη γρα­φειο­κρα­τία στην Αυτο­διοί­κηση»

Σε αυτό το πλαίσιο επι­κα­λέ­στηκε την Προ­γραμ­μα­τική Συμ­φω­νία που υπε­γράφη μεταξύ του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών, της ΚΕΔΕ και της ΕΝΠΕ για το έργο με τίτλο «Ανα­διορ­γά­νωση και διοι­κη­τική μεταρ­ρύθ­μιση της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης Α’ και Β’ Βαθμού – Απλού­στευση και προ­τυ­πο­ποί­ηση δια­δι­κα­σιών λει­τουρ­γίας των ΟΤΑ Α’ και Β’ Βαθμού – Πιλο­τική λει­τουρ­γία», επι­ση­μαί­νο­ντας ότι «είναι το πρώτο εμβλη­μα­τικό κοινό έργο των Περι­φε­ρειών και των Δήμων για τον λει­τουρ­γικό εκσυγ­χρο­νι­σμό και την ηλε­κτρο­νική δια­κυ­βέρ­νηση των Οργα­νι­σμών Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης (ΟΤΑ)».

Ο κ. Πατού­λης τόνισε ότι η ΚΕΔΕ θα στη­ρί­ξει τους Δήμους ώστε να συμ­με­τέ­χουν ενεργά στη φάση του σχε­δια­σμού της πρώτης φάσης του έργου, που αφορά στην απλο­ποί­ηση και την προ­τυ­πο­ποί­ηση των δια­δι­κα­σιών τους, προς όφελος των πολιτών. Ωστόσο σημεί­ωσε ότι πρέπει να υπο­στη­ρι­χθεί και συνο­λικά από την κυβέρ­νηση.

Αξίζει να σημειω­θεί ότι με το έργο επι­διώ­κε­ται σύγ­χρονο επι­χει­ρη­σιακό μοντέλο οργά­νω­σης και λει­τουρ­γίας των ΟΤΑ:

• με λιγό­τερη γρα­φειο­κρα­τία,
• με ανά­πτυξη ηλε­κτρο­νι­κών υπη­ρε­σιών εξυ­πη­ρέ­τη­σης πολιτών και επι­χει­ρή­σεων,
• με ηλε­κτρο­νική δια­λει­τουρ­γι­κό­τητα με τα άλλα επίπεδα της Διοί­κη­σης.

Το έργο αυτό θα δια­λει­τουρ­γή­σει με τον κόμβο που δημιουρ­γεί η ΚΕΔΕ, τον κόμβο «Δια­δι­κτυα­κών Ηλε­κτρο­νι­κών Υπη­ρε­σιών Δήμων Ελλάδας», με το δια­κρι­τικό όνομα «govHUB».

«Η Τοπική Αυτο­διοί­κηση πρω­το­πο­ρεί και ανοίγει το δρόμο για τη δια­σφά­λιση της δια­λει­τουρ­γι­κό­τη­τας Κεντρι­κής Διοί­κη­σης – Περι­φε­ρειών – Δήμων», υπο­γράμ­μισε ολο­κλη­ρώ­νο­ντας ο Πρό­ε­δρος της ΚΕΔΕ.

Στο Συνέ­δριο τοπο­θε­τή­θη­καν ο Δήμαρ­χος Καρ­πε­νη­σίου Ν. Σου­λιώ­της, ο Πρό­ε­δρος της Πανελ­λή­νιας Ένωσης Γενικών Γραμ­μα­τέων Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης ‘Κλεισθένης’ Μ. Χρη­στά­κης, αιρετοί, τεχνο­κρά­τες, υπη­ρε­σιακά στελέχη της Αυτο­διοί­κη­σης Α΄ και Β΄ Βαθμού, καθώς και στελέχη Υπουρ­γείων με συνα­φείς αρμο­διό­τη­τες με τους ΟΤΑ.

πηγή epoli.gr