Υπογράφηκε η ΚΥΑ για την ενδοδημοτική κινητικότητα

Ανοίγει και επίσημα ο κύκλος της ενδο­δη­μο­τι­κής κινη­τι­κό­τη­τας. Καθο­ρί­σθηκε η δια­δι­κα­σία επι­λο­γής των προς μετά­ταξη ή μετα­φορά υπαλ­λή­λων στους δήμους και τις περι­φέ­ρειες, τα κρι­τή­ρια επι­λο­γής και κατά­τα­ξής τους, καθώς και ο τρόπος μοριο­δό­τη­σής τους για την εφαρ­μογή του «Προ­γράμ­μα­τος Εθε­λο­ντι­κής Ενδο­αυ­το­διοι­κη­τι­κής Κινη­τι­κό­τη­τας». Ετσι, έχει ονο­μα­στεί το πρό­γραμμα που τίθεται σε εφαρ­μογή, με ταχείες δια­δι­κα­σίες για τη μετα­κί­νηση σε άλλες θέσεις υπαλ­λή­λων της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης.

Η κυβέρ­νηση προσ­δί­δει εθε­λο­ντικό χαρα­κτήρα στο πρό­γραμμα, ενώ επι­χει­ρεί να συμ­πτύ­ξει το χρόνο που θα μεσο­λα­βή­σει από την υποβολή αιτή­σεων των υπαλ­λή­λων μέχρι την τοπο­θέ­τησή τους σε νέες θέσεις. Ηλθε η ώρα των δια­θέ­σι­μων της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, ή αλλιώς των, κατά την κυβέρ­νηση, εθε­λο­ντικά εντασ­σό­με­νων στο πρό­γραμμα κινη­τι­κό­τη­τας στο χώρο των ΟΤΑ. Επι­διώ­κε­ται να εντα­χθούν στο πρό­γραμμα του­λά­χι­στον 4000 υπάλ­λη­λοι σε δήμους και περι­φέ­ρειες. Κι όλα αυτά την ίδια ώρα που εντεί­νο­νται οι αντι­δρά­σεις και βρί­σκο­νται σε κινη­το­ποί­ηση οι εργα­ζό­με­νοι στην αυτο­διοί­κηση, αλλά και σε άλλους τομείς του δημο­σίου, με προ­με­τω­πίδα τους σχο­λι­κούς φύλακες, τους εκπαι­δευ­τι­κούς και άλλους εργα­ζό­με­νους για τους οποίους ο χρόνος δια­θε­σι­μό­τη­τας μετρά αντί­στροφα για τη λήξη του.

Με κοινή απόφασή τους ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών κ. Γιάννης Μιχε­λά­κης, ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών κ. Λεω­νί­δας Γρη­γο­ρά­κος και ο υπουρ­γός Διοι­κη­τι­κής Μεταρ­ρύθ­μι­σης κ. Κυριά­κος Μητσο­τά­κης δρο­μο­λο­γούν τη μετά­ταξη μόνιμων υπαλ­λή­λων και υπαλ­λή­λων των δήμων, της Κεντρι­κής Ένωσης Δήμων Ελλάδος, της Ένωσης Περι­φε­ρειών Ελλάδος, των Περι­φε­ρεια­κών Ενώσεων Δήμων και του Ινστι­τού­του Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, σε κενές ή συνι­στώ­με­νες με την πράξη μετά­τα­ξης θέσεις αντί­στο­χου κλάδου ή ειδι­κό­τη­τας άλλων ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού, των Ενώσεων δήμων και Περι­φε­ρειών. Ως στόχος εμφα­νί­ζε­ται, κυρίως η κάλυψη υπη­ρε­σια­κών αναγκών και η καλύ­τερη αξιο­ποί­ηση του ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού, στη βάση κρι­τη­ρίων και προ­σό­ντων του προ­σω­πι­κού και στο πλαίσιο αιτη­μά­των των φορέων.

Η Κοινή Υπουρ­γική Απόφαση υπο­γρά­φηκε στις 10 Φεβρουα­ρίου 2014. Μάλιστα, σε αυτή σημειώ­νε­ται ότι για την αξιο­λό­γηση των υπαλ­λή­λων για τη μετά­ταξη/μετα­φορά τους, λαμ­βά­νο­νται υπόψη ως προς την αρνη­τική μοριο­δό­τηση αυτών οι πει­θαρ­χι­κές ποινές για τις οποίες έχουν εκδοθεί τελε­σί­δι­κες πει­θαρ­χι­κές απο­φά­σεις, υπό την προ­ϋ­πό­θεση ότι δεν έχουν δια­γρα­φεί από το προ­σω­πικό τους μητρώο. Παράλ­ληλα, στην ΚΥΑ ορί­ζο­νται ανα­λυ­τικά όλα τα επι­κυ­ρω­μένα δικαιο­λο­γη­τικά που απαι­τού­νται και απο­δει­κνύ­ουν προ­σό­ντα και τίτλους σπουδών.

Προ­σό­ντα και μόρια βαθ­μο­λό­γη­σης

Τα βαθ­μο­λο­γού­μενα κρι­τή­ρια για την απο­τί­μηση προ­σό­ντων των προς μετά­ταξη/μετα­φορά υπαλ­λή­λων ορί­ζο­νται ως εξής:

Α. Για προ­σω­πικό Πανε­πι­στη­μια­κής Εκπαί­δευ­σης και Τεχνο­λο­γι­κής Εκπαί­δευ­σης.

1. Τα τυπικά προ­σό­ντα δίνουν έως 42 μόρια. Αυτά επι­με­ρί­ζο­νται: βασικός τίτλος σπουδών 5 μόρια, δεύ­τε­ρος τίτλος σπουδών της ίδιας κατη­γο­ρίας με το βασικό τίτλο σπουδών 4 μόρια, διδα­κτο­ρικό δίπλωμα 7 μόρια, μετα­πτυ­χιακό 4 μόρια, απο­φοί­τηση από την Εθνική Σχολή Δημόιας Διοί­κη­σης ή την Εθνική Σχολή Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης 5 μόρια, ξένη γλώσσα – μοριο­δο­τού­νται μέχρι δυο ξένες γλώσσες – 4 (άριστη γνώση), 3 (Πολύ καλή γνώση), 1 (καλή γνώση), Γνώση Χει­ρι­σμού Ηλε­κτρο­νι­κού Υπο­λο­γι­στή 4 μόρια, Επι­μόρ­φωση στο ΙΝΕΠ του ΕΚΔΔΑ σε βάθος δεκα­ε­τίας (ανά επι­μορ­φω­τικό πρό­γραμμα και έως 5)έως 5 μόρια

2. Ο τρόπος εισα­γω­γής στη δημόσια διοί­κηση δίνει 5 μόρια. Ο γραπτός δια­γω­νι­σμός ή εισα­γω­γι­κός δια­γω­νι­σμός ΕΣΔΔ/ΕΣΤΑ ή διο­ρι­σμός /πρό­σληψη κατά προ­τε­ραιό­τητα μέσω ΑΣΕΠ με κρι­τή­ρια και δια­δι­κα­σία άρθρου 18 του Ν2190/1994 δίνει 5 μόρια.

3. Η διοι­κη­τική εμπει­ρία δίνει κατά μέγιστο 53 μόρια. Πιο ανα­λυ­τικά, για τα πρώτα δώδεκα (12) έτη προ­ϋ­πη­ρε­σίας (αριθμός ετών x 1) 12 μόρια, για τα επόμενα 10 έτη (αριθμός ετών x 0,8) 8 μόρια. Για υπη­ρε­σία σε θέση ευθύνης, προϊ­στα­μέ­νου Γενικής Διεύ­θυν­σης 9 μόρια, προϊ­στα­μέ­νου Διεύ­θυν­σης 5 μόρια, προϊ­στα­μέ­νου Τμή­μα­τος 4 μόρια, προ­ϋ­πη­ρε­σία σε φορείς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης (max 15 έτη x 1 μόριο για κάθε έτος) 15 μόρια

4. ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΕΣ ΠΟΙΝΕΣ

*Πρό­στιμο έως τις απο­δο­χές 12 μηνών ισο­δυ­να­μεί με αφαί­ρεση 10 μορίων (-10)

*Στέρηση δικαιώ­μα­τος προ­α­γω­γής από 1 έως 5 έτη ή στέρηση δικαιώ­μα­τος συμ­με­το­χής σε δια­δι­κα­σία επι­λο­γής Προϊ­στα­μέ­νου οργα­νι­κής μονάδας οποιου­δή­ποτε επι­πέ­δου από 1 έως 5 έτη ή αφαί­ρεση της άσκησης των καθη­κό­ντων προϊ­στα­μέ­νου οργα­νι­κής μονάδας οποιου­δή­ποτε επι­πέ­δου για τη θητεία ή το υπό­λοιπό της οδηγούν σε μείον 20 μορίων (-20).

*Υπο­βι­βα­σμός έως 2 βαθμούς ή προ­σω­ρινή παύση από 3 έως 12 μήνες με πλήρη στέρηση απο­δο­χών ισο­δυ­να­μεί με αφαί­ρεση 30 μορίων (-30).

Β. Για προ­σω­πικό Δευ­τε­ρο­βάθ­μιας Εκπαί­δευ­σης

1. Τα τυπικά προ­σό­ντα δίνουν έως 45 μόρια. Αυτά επι­με­ρί­ζο­νται: βασικός τίτλος σπουδών 20 μόρια, μετα­λυ­κεια­κές σπουδές 4 μόρια, ξένη γλώσσα – μοριο­δο­τού­νται μέχρι δυο ξένες γλώσσες – 3 (άριστη γνώση), 2 (Πολύ καλή γνώση), 1 (καλή γνώση), Γνώση Χει­ρι­σμού Ηλε­κτρο­νι­κού Υπο­λο­γι­στή 5 μόρια, Επι­μόρ­φωση στο ΙΝΕΠ του ΕΚΔΔΑ σε βάθος δεκα­ε­τίας (ανά επι­μορ­φω­τικό πρό­γραμμα και έως 10) έως 10 μόρια

2. Ο τρόπος εισα­γω­γής στη δημόσια διοί­κηση δίνει 5 μόρια. Ο γραπτός δια­γω­νι­σμός ή εισα­γω­γι­κός δια­γω­νι­σμός ΕΣΔΔ/ΕΣΤΑ ή διο­ρι­σμός /πρό­σληψη κατά προ­τε­ραιό­τητα μέσω ΑΣΕΠ με κρι­τή­ρια και δια­δι­κα­σία άρθρου 18 του Ν2190/1994 δίνει 5 μόρια.

3. Η διοι­κη­τική εμπει­ρία δίνει κατά μέγιστο 50 μόρια. Πιο ανα­λυ­τικά, για τα πρώτα οκτώ (8) έτη προ­ϋ­πη­ρε­σίας (αριθμός ετών x 1) 8 μόρια, για τα επόμενα 10 έτη (αριθμός ετών x 0,4) 4 μόρια. Για υπη­ρε­σία σε θέση ευθύνης, προϊ­στα­μέ­νου Διεύ­θυν­σης 13 μόρια, προϊ­στα­μέ­νου Τμή­μα­τος 10 μόρια, προ­ϋ­πη­ρε­σία σε φορείς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης (max 15 έτη – 1 μόριο για κάθε έτος) έως 15 μόρια.

4. Ως προς τις πει­θαρ­χι­κές ποινές ισχύουν ό,τι και για άλλες εκπαι­δευ­τι­κές κατη­γο­ρίες προ­σω­πι­κού.

Γ. Για προ­σω­πικό Υπο­χρε­ω­τι­κής Εκπαί­δευ­σης

1. Τα τυπικά προ­σό­ντα δίνουν έως 45 μόρια. Αυτά επι­με­ρί­ζο­νται: βασικός τίτλος σπουδών 20 μόρια, μετα­λυ­κεια­κές σπουδές 4 μόρια, ξένη γλώσσα – μοριο­δο­τού­νται μέχρι δυο ξένες γλώσσες – 3 (άριστη γνώση), 2 (Πολύ καλή γνώση), 1 (καλή γνώση), Γνώση Χει­ρι­σμού Ηλε­κτρο­νι­κού Υπο­λο­γι­στή 5 μόρια, Επι­μόρ­φωση στο ΙΝΕΠ του ΕΚΔΔΑ σε βάθος δεκα­ε­τίας (ανά επι­μορ­φω­τικό πρό­γραμμα και έως 10) έως 10 μόρια.

2. Ο τρόπος εισα­γω­γής στη δημόσια διοί­κηση δίνει 5 μόρια. Ο γραπτός δια­γω­νι­σμός ή εισα­γω­γι­κός δια­γω­νι­σμός ΕΣΔΔ/ΕΣΤΑ ή διο­ρι­σμός /πρό­σληψη κατά προ­τε­ραιό­τητα μέσω ΑΣΕΠ με κρι­τή­ρια και δια­δι­κα­σία άρθρου 18 του Ν2190/1994 δίνει 5 μόρια.

3. Η διοι­κη­τική εμπει­ρία δίνει κατά μέγιστο 50 μόρια. Πιο ανα­λυ­τικά, για τα πρώτα οκτώ (8) έτη προ­ϋ­πη­ρε­σίας (αριθμός ετών x 1) 8 μόρια, για τα επόμενα 10 έτη (αριθμός ετών x 0,4) 4 μόρια. Για υπη­ρε­σία σε θέση ευθύνης, προϊ­στα­μέ­νου Διεύ­θυν­σης 13 μόρια, προϊ­στα­μέ­νου Τμή­μα­τος 10 μόρια, προ­ϋ­πη­ρε­σία σε φορείς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης (max 15 έτη – 1 μόριο για κάθε έτος) έως 15 μόρια

4. Ως προς τις πει­θαρ­χι­κές ποινές ισχύουν ό,τι και για άλλες εκπαι­δευ­τι­κές κατη­γο­ρίες προ­σω­πι­κού.

Πώς θα γίνει ο καθο­ρι­σμός θέσεων και η δια­δι­κα­σία μετά­τα­ξης

Το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών θα ζητήσει από τους φορείς που έχουν ανάγκη προ­σω­πι­κού να στεί­λουν τα αιτή­ματά τους, προσ­διο­ρί­ζο­ντας τον αριθμό υπαλ­λή­λων κατά κατη­γο­ρία, κλάδο και ειδι­κό­τητα (υφι­στά­μενη ή συναφή), τα τυχόν πρό­σθετα προ­σό­ντα που ο φορέας υπο­δο­χής κρίνει απα­ραί­τητα. Το αίτημα θα συνο­δεύ­ε­ται και από βεβαί­ωση ύπαρξης των ανα­γκαίων πιστώ­σεων.

Μετά τη συγκέ­ντρωση των αιτιο­λο­γη­μέ­νων αιτη­μά­των των φορέων υπο­δο­χής, εκδί­δε­ται και δημο­σιεύ­ε­ται στην Εφη­με­ρίδα της Κυβερ­νή­σεως, μετά από γνώμη του ΑΣΕΠ, η Ανα­κοί­νωση του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών με την οποία καθο­ρί­ζο­νται:

α) οι φορείς από τους οποίους δύναται να προ­έλ­θει προ­σω­πικό προς μετά­ταξη/μετα­φορά (φορείς προ­έ­λευ­σης),

β) οι φορείς στους οποίους θα μετα­τα­χθεί/μετα­φερ­θεί το προ­σω­πικό (φορείς υπο­δο­χής)

γ) ο αριθμός των υπαλ­λή­λων που θα μετα­τα­γεί/μετα­φερ­θεί σε κάθε φορέα ανά κατη­γο­ρία, κλάδο ή και ειδι­κό­τητα,

δ) τα απαι­τού­μενα προ­σό­ντα.

Με την ίδια ανα­κοί­νωση καλού­νται, εντός απο­κλει­στι­κής προ­θε­σμίας δέκα (10) ημερών από την έκδοσή της, οι υπάλ­λη­λοι που ενδια­φέ­ρο­νται, να υπο­βά­λουν αίτηση στην υπη­ρε­σία προ­σω­πι­κού του φορέα προ­έ­λευ­σης. Η χρήση προ­τυ­πο­ποι­η­μέ­νων από το ΑΣΕΠ εντύπων αιτή­σεων – υπεύ­θυ­νων δηλώ­σεων είναι υπο­χρε­ω­τική για όλους τους συμ­με­τέ­χο­ντες στη δια­δι­κα­σία. Παράλ­ληλα, ο ενδια­φε­ρό­με­νος πρέπει να υπο­βά­λει κάθε δικαιο­λο­γη­τικό απα­ραί­τητο για τη βαθ­μο­λό­γηση των σχε­τι­κών κρι­τη­ρίων, ιδίως όταν αυτό δεν περι­λαμ­βά­νε­ται στον υπη­ρε­σιακό του φάκελο.

Με την αίτηση − υπεύ­θυνη Δήλωση οι ενδια­φε­ρό­με­νοι δηλώ­νουν, με σειρά προ­τί­μη­σης, τους φορείς υπο­δο­χής στους οποίους επι­θυ­μούν να μετα­τα­χθούν ή να μετα­φερ­θούν. Η επι­λε­γείσα σειρά προ­τί­μη­σης είναι δεσμευ­τική για τον υπάλ­ληλο.

Στη συνέ­χεια, οι υπη­ρε­σίες προ­σω­πι­κού συντάσ­σουν και απο­στέλ­λουν στο ΑΣΕΠ πίνακες συν­δρο­μής κρι­τη­ρίων όλων των μόνιμων και των με σχέση εργα­σίας ιδιω­τι­κού δικαίου αορί­στου χρόνου υπαλ­λή­λων τους, οι οποίοι υπέ­βα­λαν εμπρο­θέ­σμως αίτηση για τη μετά­ταξη/μετα­φορά τους σύμφωνα με το Πρό­γραμμα εθε­λο­ντι­κής ενδο­αυ­το­διοι­κη­τι­κής κινη­τι­κό­τη­τας. Ο ΑΣΕΠ, ακο­λού­θως, ακο­λου­θεί τη δια­δι­κα­σία, όπως ορί­ζε­ται από τη νομο­θε­σία.

Σημειώ­νε­ται ότι πλήρωση κενών θέσεων από αδιά­θε­τους συμ­με­τέ­χο­ντες, οι οποίοι δεν τις έχουν συμπε­ρι­λά­βει μεταξύ των προ­τι­μή­σεών τους, δεν επι­τρέ­πε­ται.

Με μέριμνα του ΑΣΕΠ οι πίνακες κατά­τα­ξης και διά­θε­σης δια­βι­βά­ζο­νται στο Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών το οποίο τους δια­βι­βά­ζει αμελ­λητί στις αρμό­διες υπη­ρε­σίες προ­σω­πι­κού των φορέων προ­έ­λευ­σης και των φορέων υπο­δο­χής.