Δεν εγκρίθηκε το ένταλμα για τους ναυαγοσώστες

Μείζον θέμα σχετικά με την απασχόληση ναυαγοσώστων στο Δήμο Ρόδου έχει ανακύψει μετά την άρνηση του επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου να εγκρίνει το ένταλμα για την αποπληρωμή των δεδουλευμένων μηνός Ιουλίου.
Ο δήμαρχος Ρόδου φέρεται μάλιστα ιδιαιτέρως ενοχλημένος διότι δεν αναγνωρίζεται ως νόμιμη η σύμβαση για την απασχόλησή τους καθώς δεν γίνεται δεκτή η συνέχισή της μετά το τέλος του Αυγούστου!
Εν πάση περιπτώσει σε επιστολή του κ. Στάθη Κουσουρνά προς την Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών αναφέρονται τα εξής:
Μετά την επιστροφή αθεώρητου του υπ’ αριθ. 766/2011 χρηματικού εντάλματος πληρωμής ποσού 5.542,13 ¤ του Δήμου μας που αφορά μισθοδοσία μηνός Ιουλίου του προσωπικού Ι.Δ. ορισμένου χρόνου με ειδικότητα ΔΕ ναυαγοσωστών για τους λόγους που αναφέρονται και προκειμένου να υποβληθεί εκ νέου για έγκριση θέτουμε υπόψη τα κάτωθι στοιχεία και έγγραφα:
Ο Δήμος μας προέβη στην πρόσληψη των ανωτέρω ύστερα από το αριθ. 23259/16.5.2011 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με το οποίο μας έκανε γνωστό ότι με την απόφαση αριθ. 22755/12.5.2011 της επιτροπής του άρθρου 2 της ΠΥΣ αρ. 33/2006, εγκρίθηκε η απασχόληση σαράντα (40) ατόμων με σχέση εργασίας Ι.Δ. ορισμένου χρόνου για την κάλυψη εποχικών ή άλλων περιοδικών ή πρόσκαιρων αναγκών. Η πρόσληψη του ανωτέρω προσωπικού θα γίνει, για χρονικό διάστημα έως οκτώ (8) μήνες από την ημερομηνία πρόσληψης…
Στην απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου αριθ. 311/23.5.11 και συγκεκριμένα στην εισήγηση αναγράφεται «Το προσωπικό που θα προσληφθεί στις Δ/νσεις Εσόδων και περιουσίας, Μεσαιωνικής Πόλης και Τεχνικών Υπηρεσιών θα απασχοληθεί έξι (6) μήνες…», προσδιορίζοντας τη χρονική διάρκεια της εποχιακής ανάγκης των επτά (7) θέσεων ΔΕ ναυαγοσωστών που χρεώνονται στη Δ/νση Εσόδων και Περιουσίας. Προκειμένου η διάρκεια της σύμβασης να συμπίπτει με τις εποχιακές ανάγκες θα έπρεπε να είχαν προσληφθεί τουλάχιστον τρεις (3) ναυαγοσώστες ακόμη, έτσι ώστε να καλύπτουν τις ημέρες πέραν της πενθημέρου εβδομαδιαίας εργασίας και του 40ώρου, αυτό όμως δεν κατέστη δυνατό λόγω των περικοπών της ανωτέρω ΠΥΣ.
Επιπρόσθετα αναφέρουμε ότι ο ΠΡΟΤΟΥΡ και όλοι οι φορείς που ασχολούνται με τον τουρισμό καταβάλλουν σημαντικές προσπάθειες για την επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου τουλάχιστον μέχρι τέλους του έτους, της περιόδου δηλ. της προσέλευσης των τουριστών στο νησί της Ρόδου, την πρόβλεψη για πραγματική αύξηση των αφίξεων πέραν της συνήθους περιόδου προσέλευσης και την ανάγκη για την παροχή προστασίας και ασφάλειας των επισκεπτών.
Η πραγματικότητα και η υφιστάμενη κοινωνικοοικονομική συγκυρία υπαγορεύουν συστράτευση των ενεργειών για την ενίσχυση της τοπικής και όχι μόνο οικονομίας. Η θερινή περίοδος και οι υποχρεώσεις που αυτή δημιουργεί και η από την κείμενη νομοθεσία υποχρέωση του Δήμου Ρόδου για παροχή προστασίας και ασφάλειας των επισκεπτών,- τα συνημμένα έγγραφα του Κεντρικού Λιμεναρχείου Ρόδου- υφίσταται πραγματικά για όσο χρόνο συνεχίζεται η προσέλευση των επισκεπτών. Αναμφισβήτητα η τουριστική κίνηση (π.χ. κρουαζιερόπλοια) και οι καλές καιρικές συνθήκες συντελούν στην επιμήκυνση της περιόδου ώστε αυτή να μην ταυτίζεται με την περίοδο Απριλίου-Οκτωβρίου.
Ο συμβατικός χρόνος δηλ. η σύμφωνη με τις προϋποθέσεις του νόμου καταρτισθείσα σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (απόφαση πρόσληψης κατάρτιση σύμβασης εργασίας ορισμένου χρόνου με τους αναγκαίους όρους αναγγελία πρόσληψης) καθώς και η πλήρωση της προϋπόθεσης της παροχής εργασίας εκ μέρους των συμβαλλομένων ναυαγοσωστών θεμελιώνουν την αξίωση των εργαζομένων για την καταβολή των αποδοχών. Το γεγονός της παροχής εργασίας καθημερινά επί επτά ημέρες και από 10η πρωινή έως και 17:00 απογευματινή δημιουργούν την υποχρέωση του Δήμου να καταβάλλει τις νόμιμες αποδοχές στους εργαζόμενους. Η μη εκπλήρωση της υποχρέωσης αυτής αναπόφευκτα θα οδηγήσει σε παραίτηση αυτών, σε δικαστικές διαμάχες μεταξύ Δήμου και εργαζομένων κυρίως όμως σε παράβαση του καθήκοντος προστασίας και ασφάλειας των λουομένων με όλες τις συνέπειες, ώστε να επιβάλλεται η θεώρηση του εν λόγω εντάλματος για την ήδη παρασχεθείσα εργασία. Επισυνάπτουμε επίσης υπογεγραμμένες τις συμβάσεις των προσληφθέντων καθώς και την αναγγελία πρόσληψής τους στον ΟΑΕΔ ως και το πρακτικό συνεδρίασης 2/3/11 θέμα 5° της Ολομέλειας του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής που αφορά το άρθρο 6 παρ. 1 του ΠΔ 164/2004, σύμφωνα με το οποίο το 24μηνο αρχίζει από την αρχή με εργοδότη το νέο Δήμο Ρόδου που προήλθε από τη συγχώνευση όλων των Δήμων του νησιού.
Εξάλλου, όσον αφορά τους προσληφθέντες, ορισμένοι από αυτούς κατάγονται εκτός του νησιού της Ρόδου και έχουν εγκατασταθεί στη Ρόδο λόγω της πρόσληψής τους αυτής, οπότε έχουν αυξημένες ανάγκες διαμονής και διατροφής με αποτέλεσμα, ενόψει της μη θεώρησης των ενταλμάτων πληρωμής, να μην έχουν καταβληθεί σ’ αυτούς οι αποδοχές τους και να βρίσκονται σε δεινή οικονομική κατάσταση.
Πρέπει, επομένως, τουλάχιστον να θεωρηθούν τα εντάλματα πληρωμών που αφορούν τους μήνες Ιούλιο έως Δεκέμβριο, για τους οποίους η πρόσληψή τους είναι καθ’ όλα νόμιμη.
Ο Δήμαρχος
Ευστάθιος Κουσουρνάς