Ο ρόλος-κλειδί του ΤΑΙΠΕΔ στην ιδιωτικοποίηση των αεροδρομίων

Οι τεχνο­κρά­τες του Ταμείου Απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων κρατούν, πλέον, το “κλειδί” για την ολο­κλή­ρωση της ιδιω­τι­κο­ποί­η­σης των 14 περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων, με τη Fraport, που κλήθηκε χθες από το Capital.gr να σχο­λιά­σει τις τελευ­ταίες εξε­λί­ξεις, να είναι, πλέον, φειδωλή σε δηλώ­σεις. Ουσια­στικά, η συναλ­λαγή που θα οδη­γή­σει στα κρατικά ταμεία ποσό ύψους 1,23 δισ. ευρώ εισέρ­χε­ται στην τελική ευθεία και θα φθάσει στο “τέρμα” αρκεί να συγκε­κρι­με­νο­ποι­η­θούν ορι­σμένα ζητή­ματα.

Την απο­στολή του κλει­σί­μα­τος της συμ­φω­νίας έχει ανα­λά­βει το ΤΑΙΠΕΔ που ανα­κοί­νωσε χθες ότι η σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης των αερο­λι­μέ­νων θα υπο­γρα­φεί σύντομα.

Όπως απο­κά­λυψε χθες το Capital.gr η κοι­νο­πρα­ξία Fraport-Slentel ζητά εγγυ­ή­σεις και δια­σφα­λί­σεις ότι η συμ­φω­νία δεν θα αντι­με­τω­πί­σει προ­βλή­ματα “εφαρ­μο­στι­κού χαρα­κτήρα”. Άλλωστε, η μη δια­σφά­λιση της εφαρ­μο­γής της συμ­φω­νίας θα μπο­ρούσε να επη­ρε­ά­σει τη χρη­μα­το­δό­τηση του έργου αλλά και τα χρη­μα­το­οι­κο­νο­μικά μεγέθη της επέν­δυ­σης.

Το υψηλό, δηλαδή, πολι­τικό ρίσκο, η ραγδαία επι­δεί­νωση του οικο­νο­μι­κού κλί­μα­τος που δεν μπορεί να απο­κλει­στεί σε μία χώρα, όπου κοινός παρο­νο­μα­στής κατά τα τελευ­ταία χρόνια είναι οι συνε­χείς εκλο­γι­κές ανα­με­τρή­σεις, έχει κάνει τους Γερ­μα­νούς να ζητούν περαι­τέρω εγγυ­ή­σεις. Εξάλλου, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, η σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης προ­βλέ­πει την ανα­προ­σαρ­μογή του business plan σε περί­πτωση που αλλάξει, για παρά­δειγμα, η νομο­θε­σία σε τομείς που άπτο­νται της δρα­στη­ριό­τη­τας της Fraport.

Σχο­λιά­ζο­ντας την βούληση της γερ­μα­νι­κής πλευράς για αποφυγή “απρο­ό­πτων” κατά την υλο­ποί­ηση της συμ­φω­νίας, παρά­γο­ντες της αγοράς ανα­φέ­ρουν ότι όταν ανα­κη­ρύ­χθηκε προ­τι­μη­τέος επεν­δυ­τής το κον­σόρ­τσιουμ Fraport-Slentel, το εργο­δο­τικό κόστος δεν είχε αυξηθεί, ενώ στα νησιά ο συντε­λε­στής ΦΠΑ ήταν στη χαμη­λό­τερη κλίμακα.

Με άλλα λόγια, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, οι επεν­δυ­τές επι­ζη­τούν το πλαίσιο εφαρ­μο­γής της συμ­φω­νίας παρα­χώ­ρη­σης των αερο­δρο­μίων να είναι αντί­στοιχο αυτό του Νοεμ­βρίου 2014 οπότε η κοι­νο­πρα­ξία ανα­δεί­χθηκε προ­τι­μη­τέος επεν­δυ­τής.

Τα επόμενα βήματα

Παράλ­ληλα, όπως ανα­φέ­ρουν πλη­ρο­φο­ρίες της αγοράς, ένα ακόμη ζήτημα που θα απα­σχο­λή­σει τις δια­πραγ­μα­τεύ­σεις ΤΑΙΠΕΔ – επεν­δυτή σχε­τί­ζε­ται με το χρο­νο­διά­γραμμα ολο­κλή­ρω­σης της απο­κρα­τι­κο­ποί­η­σης που περι­λαμ­βά­νει, μεταξύ άλλων, το οικο­νο­μικό κλεί­σιμο της συναλ­λα­γής και την παρά­δοση στο κον­σόρ­τσιουμ των αερο­λι­μέ­νων.

Πάντως το παράρ­τημα του μνη­μο­νίου (asset development plan) που εξει­δι­κεύει τα επόμενα βήματα των απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων προσ­διο­ρί­ζει ως χρονικό ορόσημο για το κλεί­σιμο της συμ­φω­νίας το πρώτο τρίμηνο του 2016. Ακόμη, ως δράσεις που θα πρέπει να υλο­ποι­η­θούν ανα­φέ­ρει ότι μετά την παροχή από την Υπη­ρε­σία Πολι­τι­κής Αερο­πο­ρίας άδειας εισόδου για την πρό­σβαση εξου­σιο­δο­τη­μέ­νης ομάδας του επεν­δυτή στα αερο­δρό­μια και την έκδοση της από­φα­σης του ΚΥΣΟΙΠ για την έγκριση της υπο­γρα­φής από το ΤΑΙΠΕΔ θα πρέπει:

-ο επεν­δυ­τής να υπο­βάλ­λει όλα τα επι­μέ­ρους προ­σαρ­τή­ματα της σύμ­βα­σης παρα­χώ­ρη­σης (όπως το χρη­μα­το­οι­κο­νο­μικό μοντέλο, το αρχικό σχέδιο χωρικής ανά­πτυ­ξης) πριν την υπο­γραφή και ολο­κλή­ρωση της συμ­φω­νίας.

-την υπο­γραφή των συμ­βά­σεων παρα­χώ­ρη­σης από το Δημόσιο και τον επεν­δυτή για κάθε αερο­δρό­μιο.

-την προ­ε­τοι­μα­σία, υποβολή στην Κομι­σιόν και λήψη έγκρι­σης (σημ.: από την Κομι­σιόν). Το σχετικό κείμενο ανα­φέ­ρει ότι η δια­δι­κα­σία της προ­ε­τοι­μα­σίας και υπο­βο­λής στην Ε.Ε. θα πρέπει να ξεκι­νή­σει προτού η συμ­φω­νία υπο­γρα­φεί, ενώ η έγκριση από την Κομι­σιόν θα πρέπει να ληφθεί πριν το ελλη­νικό Κοι­νο­βού­λιο ανάψει το πράσινο φως. Το κείμενο θέτει ως χρονικό ορί­ζο­ντα των συγκε­κρι­μέ­νων ενερ­γειών το Νοέμ­βριο.

-την λήψη έγκρι­σης από το ελλη­νικό κοι­νο­βού­λιο (Ιανουά­ριος 2016).

-την παρα­λαβή των αερο­δρο­μίων και την έναρξη ισχύος της συμ­φω­νίας (Μάρτιος 2016).

capital.gr