Αλλάζουν όλα στην πώληση των τσιγάρων-Νέα high tech ταινία ασφαλείας

Έλεγχο σε όλη τη γραμμή παρα­γω­γής, συσκευα­σίας, εμπο­ρίου, δια­νο­μής και τελικής πώλησης τσι­γά­ρων και προ­ϊ­ό­ντων καπνού, επεμ­βαί­νει το νέο Σχέδιο Νόμου, με στόχο την απο­τροπή της λαθρε­μπο­ρίας και της φορο­κλο­πής, αλλά και την εξυ­γί­ανση του κλάδου, προς όφελος των έντιμων επαγ­γελ­μα­τιών που θα ανα­κτή­σουν τα αντα­γω­νι­στικά τους πλε­ο­νε­κτή­ματα.

Και­νο­τόμο σύστημα ιχνη­λα­σι­μό­τη­τας

Όπως εξήγησε ο υπουρ­γός Επι­κρα­τείας κ. Πανα­γιώ­της Νικο­λού­δης σε συνέ­ντευξη στα ΜΜΕ, ο νέος τρόπος ελέγχου συν­δυά­ζει την ένσημη (ηλε­κτρο­νική) ταινία (φορο­λο­γίας και ασφά­λειας) που περιέ­χει όλες τις πλη­ρο­φο­ρίες, τόσο για την ποιό­τητα του προ­ϊ­ό­ντος, όσο και για την «δια­δρομή» που διανύει, έως τον τελικό κατα­να­λωτή. Με τον τρόπο αυτό, πιστο­ποιεί­ται η αυθε­ντι­κό­τητα του προ­ϊ­ό­ντος, είτε είναι πακέτο, κούτα, κιβώτιο, ακόμη και μεμο­νω­μένο πούρο.

Οι πλη­ρο­φο­ρίες και τα στοι­χεία που εμπε­ριέ­χο­νται στην ταινία, είναι από την πρώτη στιγμή περα­σμένα σε βάση δεδο­μέ­νων στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών.

Με την βέλ­τι­στη αξιο­ποί­ηση της τεχνο­λο­γίας, θα ελέγ­χο­νται άμεσα, τόσο τα πρόσωπα και οι επι­χει­ρή­σεις που συμ­με­τέ­χουν στην εμπορία προ­ϊ­ό­ντων καπνού, όσο και τα προ­ϊ­ό­ντα σε όποιο σημείο και αν βρί­σκο­νται, μέσω της κεντρι­κής βάσης δεδο­μέ­νων.

Έτσι, με πολύ εύκολο τρόπο θα δια­πι­στώ­νε­ται στιγ­μιαία στο κεντρικό σύστημα, σε ποιο ακριβώς σημείο «έσπασε» η νόμιμη αλυσίδα δια­κί­νη­σης των προ­ϊ­ό­ντων.

Περιο­ρί­ζο­νται οι “γκρίζες ζώνες”

Το ισχυρό σημείο του ΣχΝ, επι­ση­μαί­νει ο υπουρ­γός Επι­κρα­τείας για την Κατα­πο­λέ­μηση της Δια­φθο­ράς κ. Νικο­λού­δης, “έγκει­ται στην ριζική επέμ­βαση στην εφο­δια­στική αλυσίδα των καπνών (βιο­μη­χα­νο­ποι­η­μέ­νων και μη), ώστε να περιο­ρι­σθεί, στον μεγα­λύ­τερο δυνατό βαθμό, η λεγό­μενη «γκρίζα» περιοχή των προ­ϊ­ό­ντων καπνού που δια­κι­νού­νται στην αγορά. Αυτή η γκρίζα περιοχή δημιουρ­γεί­ται όταν τα καπνά και τα προ­ϊ­ό­ντα τους προ­έρ­χο­νται μεν από επι­σή­μως αδειο­δο­τη­μέ­νες βιο­μη­χα­νίες, επι­χει­ρή­σεις, εργα­στή­ρια κ.λπ., για κάποιον λόγο όμως η κυκλο­φο­ρία τους δεν είναι νόμιμη, επειδή λ.χ. η επι­κολ­λη­μένη σε αυτά ένσημη ταινία έχει κάποιο πρό­βλημα”.

Προ­σαρ­μογή στην ευρω­παϊκή νομο­λο­γία – Δικαιώ­ματα του πολίτη

Ταυ­τό­χρονα, στο νέο νομο­σχέ­διο, με εισή­γηση του επί­κου­ρου καθη­γητή ποι­νι­κού δικαίου της Νομικής Σχολής του Εθνικού Καπο­δι­στρια­κού Πανε­πι­στη­μίου Αθηνών, Νικό­λαου Λίβου, αντι­με­τω­πί­ζε­ται ένα χρόνιο πρό­βλημα αλλη­λο­ε­πι­κά­λυ­ψης της διοι­κη­τι­κής και της ποι­νι­κής δικαιο­σύ­νης, (πολλές φορές είχαν επι­βλη­θεί πρό­στιμα από την ΕΕ στην Ελλάδα).

Η δυσλει­τουρ­γία αυτή προ­κα­λούσε στους πολίτες την εντύ­πωση ενός εκδι­κη­τι­κού κράτους που υπερ­βάλ­λει στις τιμές, επειδή υστερεί στους ελέγ­χους.

Δεδο­μέ­νου ότι τα τελευ­ταία χρόνια έχουν γίνει πολύ λίγες μεταρ­ρυθ­μί­σεις στους τομείς διευ­ρύν­σεως των δικαιω­μά­των των πολιτών, σε σχέση με τον αριθμό των επεμ­βά­σεων που έλαβαν χώρα για τον περιο­ρι­σμό τους, στο νέο ΣχΝ υπάρχει πρόνοια και στον τομέα διευ­ρύν­σεως των δικαιω­μά­των των πολιτών.

Ο κ. Νικου­λού­δης εξήγησε ότι σύμφωνα με το Ευρω­παϊκό Δικα­στή­ριο Δικαιω­μά­των του Ανθρώ­που, «όταν το διοι­κη­τικό πρό­στιμο έχει, λόγω της αυστη­ρό­τη­τάς του, τον χαρα­κτήρα ποι­νι­κής ποινής, τότε απα­γο­ρεύ­ε­ται η μετα­γε­νέ­στερη επιβολή και άλλης ποι­νι­κής κυρώ­σεως, λόγω του εν τω μεταξύ εμφι­λο­χω­ρή­σα­ντος δεδι­κα­σμέ­νου».

«Εκτιμώ ότι», συμπλή­ρωσε ο ίδιος, «όπως έγινε και σε άλλες περι­πτώ­σεις, δεν είναι ορθό να συνε­χί­σει να κατα­δι­κά­ζε­ται η Ελλάδα για το θέμα αυτό από το ΕΔΔΑ, ούτε είναι ορθό από την άλλη πλευρά για την έννομη τάξη μας να επι­δο­κι­μά­ζε­ται από ανώτατο δικα­στή­ριο της χώρας μας, αυτό που από το Ευρω­παϊκό Δικα­στή­ριο Δικαιω­μά­των του Ανθρώ­που απο­δο­κι­μά­ζε­ται.

Για τον λόγο αυτό στο ΣχΝ, που είχα την ευκαι­ρία να σας παρου­σιάσω, προ­τεί­νε­ται για πρώτη φορά λύση στο επίμαχο αυτό θέμα και ορί­ζε­ται ότι το ποινικό δικα­στή­ριο, στο οποίο θα κρί­νε­ται πράξη λαθρε­μπο­ρίας σε βαθμό πλημ­με­λή­μα­τος, θα παύει ορι­στικά την ποινική δίωξη, αν εκτιμά ότι η διοι­κη­τική κύρωση που επι­βλή­θηκε και απο­τί­θηκε για την ίδια πράξη, προ­σι­διά­ζει σε ποινή υπό την έννοια της Ευρω­παϊ­κής Σύμ­βα­σης για τα Δικαιώ­ματα του Ανθρώ­που (ΕΣΔΑ) και του 7ου Πρω­το­κόλ­λου αυτής».

Το ΣχΝ “Για την ενί­σχυση της κατα­πο­λέ­μη­σης της λαθρε­μπο­ρίας καπνού και βιο­μη­χα­νο­ποι­η­μέ­νων καπνών”, θα συζη­τη­θεί με τους θεσμούς έως τις 10 Αυγού­στου, στη συνέ­χεια θα τεθεί σε δια­βού­λευση έως το τέλος Αυγού­στου και υπο­λο­γί­ζε­ται στις αρχές Σεπτεμ­βρίου να κατα­τε­θεί στη Βουλή.

Όπως δήλωσε στη συνέ­ντευξη ο κ. Νικο­λού­δης, θα είναι ευχα­ρι­στη­μέ­νος εάν ο τελικός νόμος είναι έτοιμος να εφαρ­μο­σθεί στις αρχές του 2016.

ΑΠΕ-ΜΠΕ