Ευρωκοινοβούλιο: Πλαφόν στις προμήθειες για τις συναλλαγές με κάρτες

Το Ευ­ρω­παϊ­κό Κοι­νο­βού­λιο ενέ­κρι­νε σή­με­ρα ένα νο­μο­σχέ­διο το οποίο προ­βλέ­πει τη θέ­σπι­ση ανω­τά­του ορίου στις προ­μή­θειες τις οποί­ες υπο­χρε­ού­νται να κα­τα­βά­λουν οι επι­χει­ρή­σεις λια­νι­κής για τις πλη­ρω­μές μέσω χρε­ω­στι­κών και πι­στω­τι­κών καρ­τών, μια πρω­το­βου­λία η οποία, σύμ­φω­να με τους υπο­στη­ρι­κτές της, θα μειώ­σει τα κόστη για τις επι­χει­ρή­σεις και δυ­νη­τι­κά τους κα­τα­να­λω­τές.

Το νο­μο­σχέ­διο εγκρί­θη­κε με 621 ψή­φους υπέρ, 26 κατά και 29 απο­χές· οι δια­τά­ξεις του ανα­μέ­νε­ται να τε­θούν σε ισχύ από τον Οκτώ­βριο.

Η πρω­το­βου­λία αυτή ανα­λή­φθη­κε έπει­τα από μια συμ­φω­νία στην οποία κα­τέ­λη­ξαν οι κυ­βερ­νή­σεις της ΕΕ υπέρ του προσ­διο­ρι­σμού ενός πλα­φόν τον πε­ρα­σμέ­νο Δε­κέμ­βριο.

Το όριο θα ισχύ­ει για τις δια­συ­νο­ρια­κές και τις εγ­χώ­ριες πλη­ρω­μές μέσω των καρ­τών. Οι υπο­στη­ρι­κτές του νο­μο­σχε­δί­ου δια­βε­βαιώ­νουν ότι θα μειώ­σει τα κόστη για τις επι­χει­ρή­σεις κατά 10 δι­σε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ το χρόνο. Οι προ­μή­θειες και οι διά­φο­ρες χρε­ώ­σεις για τη χρήση καρ­τών τε­λούν μέχρι σή­με­ρα υπό κα­θε­στώς αδια­φά­νειας, ενώ δια­φέ­ρουν από χώρα σε χώρα.

Οι επι­χει­ρή­σεις λια­νι­κής πώ­λη­σης χρε­ώ­νο­νται για κάθε συ­ναλ­λα­γή με κάρτα (π.χ. για τη χρήση τερ­μα­τι­κού, ή την εκ­κα­θά­ρι­ση των συ­ναλ­λα­γών), όμως τα κόστη με­τα­κυ­λί­ο­νται στους χρή­στες, καθώς εν­σω­μα­τώ­νο­νται στις τιμές των αγα­θών ή των υπη­ρε­σιών που απο­κτούν.

Ο Πά­μπλο Θάλ­μπα, ο Ισπα­νός συ­ντη­ρη­τι­κός ευ­ρω­βου­λευ­τής ο οποί­ος ει­ση­γή­θη­κε το συ­γκε­κρι­μέ­νο σχέ­διο νόμου, υπο­στή­ρι­ξε σε γρα­πτή ανα­κοί­νω­σή του ότι με αυτό δια­σφα­λί­ζο­νται ισό­τι­μοι όροι συμ­με­το­χής σε ό,τι αφορά τις πλη­ρω­μές μέσω καρ­τών σε όλη την Ευ­ρώ­πη.

Ο νόμος θα «αυ­ξή­σει τη δια­φά­νεια των προ­μη­θειών και των αμοι­βών, θα το­νώ­σει τον αντα­γω­νι­σμό και θα επι­τρέ­ψει τόσο στους λια­νο­πω­λη­τές, όσο και στους κα­τα­να­λω­τές, να επι­λέ­γουν τα προ­γράμ­μα­τα καρ­τών τα οποία τους προ­σφέ­ρουν τους κα­λύ­τε­ρους όρους», ση­μεί­ω­σε ο Θάλ­μπα μετά την ψή­φι­ση του νόμου από το ΕΚ.

Οι προ­μή­θειες και τα έξοδα που χρε­ώ­νουν τα πι­στω­τι­κά ιδρύ­μα­τα στους πω­λη­τές λια­νι­κής για την εκτέ­λε­ση και την εκ­κα­θά­ρι­ση των πλη­ρω­μών θα έχουν πλέον ανώ­τα­το όριο 0,3% επί της αξίας οποιασ­δή­πο­τε δια­συ­νο­ρια­κής συ­ναλ­λα­γής με πι­στω­τι­κή κάρτα και 0,2% επί της αξίας οποιασ­δή­πο­τε δια­συ­νο­ρια­κής συ­ναλ­λα­γής με χρε­ω­στι­κή κάρτα.

Για τις εγ­χώ­ριες συ­ναλ­λα­γές, η προ­μή­θεια των τρα­πε­ζών για τις συ­ναλ­λα­γές θα έχει πλέον πλα­φόν 0,2% επί του ετή­σιου μέσου όρου όλων των πλη­ρω­μών με τη χρήση χρε­ω­στι­κών καρ­τών.

Η εται­ρεία πι­στω­τι­κών καρ­τών VISA κα­λω­σο­ρί­ζει την πρω­το­βου­λία του Ευ­ρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λί­ου για να υπάρ­ξει πε­ρισ­σό­τε­ρη δια­φά­νεια όσον αφορά τις προ­μή­θειες και τα λοιπά έξοδα για τη χρήση των καρ­τών, έχει ωστό­σο επι­ση­μά­νει ότι αυτή τε­λι­κά εν­δέ­χε­ται να πλή­ξει τη βιο­μη­χα­νία και έχει προει­δο­ποι­ή­σει πως δεν υπάρ­χει καμιά εξα­σφά­λι­ση ότι οι λια­νο­πω­λη­τές θα μοι­ρα­στούν τα προ­κύ­πτο­ντα οφέλη με τους κα­τα­να­λω­τές.

Το νο­μο­σχέ­διο επη­ρε­ά­ζει τις προ­μή­θειες τις οποί­ες χρε­ώ­νουν οι τρά­πε­ζες οι οποί­ες χρη­σι­μο­ποιούν συ­στή­μα­τα καρ­τών όπως αυτά των VISA και MasterCard. Πρό­κει­ται για τα λε­γό­με­να τε­τρα­με­ρή συ­στή­μα­τα — απο­τε­λού­νται από την τρά­πε­ζα, που εκ­δί­δει την κάρτα, τον λια­νο­πω­λη­τή, την τρά­πε­ζα του λια­νο­πω­λη­τή και τον κά­το­χο της κάρ­τας. Τα τε­τρα­με­ρή συ­στή­μα­τα κα­τα­λαμ­βά­νουν τη με­ρί­δα του λέ­ο­ντος επί του συ­νό­λου της αγο­ράς.

Το πλα­φόν πά­ντως δεν θα ισχύ­σει για τα λε­γό­με­να τρι­με­ρή συ­στή­μα­τα —π.χ. Diners ή American Express—, στα οποία εμπλέ­κε­ται μόνο μία τρά­πε­ζα. Οι κάρ­τες οι οποί­ες χρη­σι­μο­ποιού­νται από επι­χει­ρή­σεις επί­σης θα εξαι­ρε­θούν από το πλα­φόν.

Οι εται­ρεί­ες λια­νι­κής θα είναι ελεύ­θε­ρες να επι­λέ­ξουν τα συ­στή­μα­τα καρ­τών που θα δέ­χο­νται, θέ­το­ντας πλέον τέλος στον λε­γό­με­νο κα­νό­να απο­δο­χής όλων των καρ­τών.

Η VISA έχει επι­ση­μά­νει πως αυτό θα μπο­ρού­σε να απο­δει­χθεί άσχη­μο για τους κα­τα­να­λω­τές, ιδίως εάν δεν είναι βέ­βαιοι εάν η κάρτα τους γί­νε­ται δεκτή.

Οι ρυθ­μι­στι­κές αρχές σε πολλά κράτη μέλη της ΕΕ διε­ξά­γουν έρευ­νες για τη βιο­μη­χα­νία των πι­στω­τι­κών καρ­τών. Λόγου χάρη στη Βρε­τα­νία, όπου έχει εκ­δο­θεί το 70% όλων των πι­στω­τι­κών καρ­τών της Ευ­ρώ­πης, ο αρ­μό­διος φο­ρέ­ας για την επο­πτεία του χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κού τομέα εξε­τά­ζει τον τρόπο που εκ­δί­δο­νται αυτές, καθώς εκ­φρά­ζο­νται ανη­συ­χί­ες ότι οι φτω­χό­τε­ροι κα­τα­να­λω­τές πα­γι­δεύ­ο­νται σε έναν φαύλο κύκλο ανα­τρο­φο­δο­τού­με­νου χρέ­ους.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ