To σχέδιο Κουντουρά για τον Τουρισμό

Η νέα στρα­τη­γική και η «ατζέντα» άμεσων παρεμ­βά­σεων της Ε. Κου­ντουρα.. Επα­νε­ξε­τά­ζε­ται η οργα­νω­τική δομή του Του­ρι­σμού, ανα­βαθ­μί­ζε­ται ο ΕΟΤ. Στο «μικρο­σκό­πιο» οι παρα­χω­ρή­σεις δημό­σιων ακι­νή­των που έγιναν στην περίοδο του Μνη­μο­νίου. Στο στό­χα­στρο η αδήλωτη εργασία.

Σαρω­τι­κές αλλαγές στον τομέα του του­ρι­σμού προ­α­ναγ­γέλ­λει η αρμόδια Ανα­πλη­ρω­τής Υπουρ­γός Οικο­νο­μίας, Υπο­δο­μών, Ναυ­τι­λίας και Του­ρι­σμού Έλενα Κου­ντουρά δημο­σιο­ποιώ­ντας τις προ­γραμ­μα­τι­κές θέσεις του υπουρ­γείου που κατα­τέ­θη­καν στα πρα­κτικά της Βουλής κατά τη διάρ­κεια της συζή­τη­σης για τις Προ­γραμ­μα­τι­κές Δηλώ­σεις της νέας κυβέρ­νη­σης.

Η υπουρ­γός χαρα­κτη­ρί­ζει τον του­ρι­σμό ισχυρό πυλώνα και «ατμο­μη­χανή» της νέας εθνικής ανα­πτυ­ξια­κής προ­σπά­θειας με καθο­ρι­στική συμβολή στο ΑΕΠ της χώρας και στη δημιουρ­γία νέων θέσεων εργα­σίας.

Με βασική φιλο­σο­φία «Του­ρι­σμός για Όλους» η Ε. Κου­ντουρά μετέ­φερε τη δέσμευση πως «η Κυβέρ­νηση εγγυά­ται την ανοδική πορεία και την ανά­πτυξη του Ελλη­νι­κού Του­ρι­σμού με έμφαση στην Ποιό­τητα και στο υψηλό επίπεδο παροχής υπη­ρε­σιών».

Κορυ­φαία προ­τε­ραιό­τητα της νέας κυβέρ­νη­σης, σύμφωνα με την Ε. Κου­ντουρά, απο­τε­λεί η απο­σύν­δεση της του­ρι­στι­κής πολι­τι­κής από οποια­δή­ποτε μνη­μο­νιακή δέσμευση. Κι αυτό, όπως εξήγησε, διότι «η του­ρι­στική πολι­τική, τόσο στη γενική της χάραξη, όσο και στους επι­μέ­ρους άξονές της , υπα­γό­ταν σε υπο­χρε­ω­τική έγκριση από την Τρόικα, στο πνεύμα των αυστη­ρών μέτρων λιτό­τη­τας που μας επέ­βαλ­λαν, μέσω των ασφυ­κτι­κών και αντια­να­πτυ­ξια­κών κανόνων και εντολών του Μνη­μο­νίου».

Σε αυτό το πνεύμα, οι βασικές κατευ­θύν­σεις της ηγεσίας του υπουρ­γείου συνο­ψί­ζο­νται:

– Στη στήριξη της Μικρο­με­σαίας Του­ρι­στι­κής Επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας και την ενθάρ­ρυνση των τοπικών συμ­φώ­νων και ανα­πτυ­ξια­κών συνερ­γειών σε περι­φε­ρειακό επίπεδο. Συνέρ­γειες σε επίπεδο τοπικών συνε­ται­ρι­σμών, ενώσεων τοπικών παρα­γω­γών και φορέων της αγοράς με τους επι­χει­ρη­μα­τίες του Του­ρι­σμού.

– Στην αξιο­ποί­ηση του Πολι­τι­σμού και του αστεί­ρευ­του φυσικού περι­βάλ­λο­ντος που απο­τε­λούν τα συγκρι­τικά πλε­ο­νε­κτή­ματα της χώρας. Στο πλαίσιο αυτό θα δοθεί ώθηση στην ανά­πτυξη των Ειδικών και Εναλ­λα­κτι­κών Μορφών Του­ρι­σμού. Σε μορφές του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης που εμπλου­τί­ζουν το του­ρι­στικό προϊόν και δίνουν προ­στι­θέ­μενη αξία στην Περι­φέ­ρεια.

Αυτό θα επι­διω­χθεί να γίνει μέσω της ανα­δια­μόρ­φω­σης του ελλη­νι­κού του­ρι­στι­κού «πακέτου», πέρα από το παλαιό και δοκι­μα­σμένο δίπτυχο «Ήλιος και Θάλασσα» και τον μαζικό του­ρι­σμό.

Έτσι, θα δοθεί έμφαση στην ανά­πτυξη του Του­ρι­σμού Κρουα­ζιέ­ρας, τον του­ρι­σμό Υγείας και ευεξίας, τον Ιατρικό και τον Ιαμα­τικό του­ρι­σμό (έχουμε τις περισ­σό­τε­ρες και ποιο­τι­κό­τε­ρες Ιαμα­τι­κές πηγές στον κόσμο). Το ίδιο θα συμβεί και για τον πολι­τι­στικό, Θρη­σκευ­τικό και Οικο­λο­γικό του­ρι­σμό, τον Αγρο­του­ρι­σμό, Οινο­του­ρι­σμό και άλλες μορφές όπως , ο Αθλη­τι­κός Του­ρι­σμός Ανα­ψυ­χής , ο Προ­πο­νη­τι­κός Αθλη­τι­κός του­ρι­σμός και ο Του­ρι­σμός μεγάλων επα­να­λαμ­βα­νό­με­νων διεθνών αθλη­τι­κών γεγο­νό­των (δια­πι­στώ­θηκε η ώθηση που προ­σέ­δωσε στα ξενο­δο­χεία της Πρω­τεύ­ου­σας ο Κλα­σι­κός Μαρα­θώ­νιος της Αθήνας) και την προβολή που έδωσε στην Πρω­τεύ­ουσα.

Ειδικό βάρος θα δοθεί στον Συνε­δριακό και τον Χει­με­ρινό Του­ρι­σμό καθώς εκτι­μά­ται πως μπορούν να συμ­βάλ­λουν απο­φα­σι­στικά στη διεύ­ρυνση της του­ρι­στι­κής περιό­δου. Βήμα – βήμα θα επι­διώ­ξουμε να επι­λύ­σουμε χρο­νί­ζο­ντα προ­βλή­ματα στον Του­ρι­σμό, δήλωσε η Ε. Κου­ντουρά.

Η «ατζέντα» άμεσων παρεμ­βά­σεων

Η Ε.Κου­ντουρά περιέ­γραψε τις άμεσες παρεμ­βά­σεις της κυβέρ­νη­σης σε κρίσιμα «μέτωπα» προ­α­ναγ­γέλ­λο­ντας:

• Την επα­νε­ξέ­ταση των συμ­βά­σεων παρα­χώ­ρη­σης χρήσης και ιδιο­κτη­σίας, που συνή­φθη­σαν στην περίοδο των Μνη­μο­νίων, με έμφαση στις περι­πτώ­σεις όπου εντο­πί­ζο­νται αδια­φα­νείς δια­δι­κα­σίες, συν­θή­κες ξεπου­λή­μα­τος και γενι­κό­τερα ζημίες σε βάρος του Δημο­σίου, της Κοι­νω­νίας και του Περι­βάλ­λο­ντος.

• Την Οργα­νική ένταξη του Του­ρι­σμού σε ένα Εθνικό Χωρο­τα­ξικό και Συνο­λικό Σχέδιο Ανα­συ­γκρό­τη­σης της παρα­γω­γι­κής βάσης της χώρας.

• Την εφαρ­μογή ενός στα­θε­ρού, δίκαιου και προ­ο­δευ­τι­κού φορο­λο­γι­κού συστή­μα­τος, με μείωση των συντε­λε­στών του ΦΠΑ , αντί­στοιχα με τους αντα­γω­νι­στι­κούς προς εμάς προ­ο­ρι­σμούς. Παράλ­ληλα, κατα­πο­λέ­μηση της φορο­δια­φυ­γής, της φορο­α­πο­φυ­γής και της δια­φθο­ράς, σε κάθε στάδιο της παρα­γω­γι­κής δια­δι­κα­σίας.

• Την απο­κα­τά­σταση του θεσμι­κού πλαι­σίου των εργα­σια­κών σχέσεων ώστε να εξα­σφα­λι­σθεί η εργα­σιακή αξιο­πρέ­πεια και η στα­θε­ρό­τητα.

Αλλαγές στρα­τη­γι­κού χαρα­κτήρα

Η αρμόδια για το χαρ­το­φυ­λά­κιο θεμάτων Του­ρι­σμού Ανα­πλη­ρω­τής Υπουρ­γός δημο­σιο­ποί­ησε, ταυ­τό­χρονα, ένα εκτε­τα­μένο πλέγμα παρεμ­βά­σεων από κοινού με την ηγεσία του Υπουρ­γείου Οικο­νο­μίας, Υπο­δο­μών, Ναυ­τι­λίας και Του­ρι­σμού ,

Στην κατεύ­θυνση αυτή:

• Συζη­τεί­ται και ανα­μέ­νε­ται η λήψη απο­φά­σεων για ζητή­ματα Χωρο­τα­ξι­κού Σχε­δια­σμού, τον εξορ­θο­λο­γι­σμό της φορο­λο­γίας και φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών, τη ρύθμιση δανείων των βιώ­σι­μων επι­χει­ρή­σεων και άλλες ελα­φρύν­σεις, καθώς και τη δια­μόρ­φωση ενός νέου Ανα­πτυ­ξια­κού Νόμου με σαφή κρι­τή­ρια, χρο­νο­δια­γράμ­ματα και προ­ϋ­πο­θέ­σεις χρη­μα­το­δό­τη­σης.

• θα αξιο­ποι­η­θεί κάθε δυνα­τό­τητα από Κοι­νο­τι­κούς Πόρους και το νέο ΕΣΠΑ, το Σύμφωνο Εται­ρι­κής Συνερ­γα­σίας της περιό­δου 2015 – 2020, για τον εκσυγ­χρο­νι­σμό των του­ρι­στι­κών επι­χει­ρή­σεων.

• Προχωρά άμεσα το νέο Σύστημα Κατη­γο­ριο­ποί­η­σης και Πιστο­ποί­η­σης των υπη­ρε­σιών και υπο­δο­μών των Ελλη­νι­κών Ξενο­δο­χείων και κατα­λυ­μά­των με βάση υψηλά στάνταρ, έργο που υλο­ποιεί το Ξενο­δο­χειακό Επι­με­λη­τή­ριο Ελλάδος και συν­δυά­ζε­ται με έναν νέο Κώδικα Ποιό­τη­τας των Ελλη­νι­κών Κατα­λυ­μά­των.

• Δίνεται προ­τε­ραιό­τητα στην ενί­σχυση της απα­σχό­λη­σης και την επίλυση σειράς εργα­σια­κών προ­βλη­μά­των στον Του­ρι­σμό όπως και την απο­τε­λε­σμα­τική αντι­με­τώ­πιση της αδή­λω­της εργα­σίας και της εισφο­ρο­δια­φυ­γής.

• Εξε­τά­ζε­ται η ενί­σχυση της επεν­δυ­τι­κής αξιο­ποί­η­σης δημο­σίων εκτά­σεων, για παρα­θε­ρι­στι­κές κατοι­κίες, ξενο­δο­χεία και άλλες και­νο­τό­μες μορφές του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος.

• Επα­νε­ξε­τά­ζε­ται η οργα­νω­τική συγκρό­τηση του Τομέα Του­ρι­σμού, με κατεύ­θυνση την ενδυ­νά­μωση του ΕΟΤ με την επι­στροφή των υπαλ­λή­λων που είχαν τεθεί σε δια­θε­σι­μό­τητα και την ανά­κτηση θεσμι­κών του αρμο­διο­τή­των.

• Θα επι­διω­χθεί το άνοιγμα νέων αγορών με ταυ­τό­χρονη ίδρυση γρα­φείων του ΕΟΤ, καθώς επίσης και την επί­τευξη συμ­φω­νιών για απευ­θείας πτήσεις σε αυτούς τους νέους προ­ο­ρι­σμούς .

• Θα υιο­θε­τη­θεί νέα πολι­τική αερο­με­τα­φο­ρών, με απευ­θείας συνεν­νο­ή­σεις και μείωση των φόρων που επε­βλή­θη­σαν για τη χρήση των ελλη­νι­κών συγκοι­νω­νια­κών υπο­δο­μών, με ακραίο παρά­δειγμα, τις υψηλές επι­βα­ρύν­σεις του Διε­θνούς Αερο­λι­μένα Αθηνών, που είναι από τους ακρι­βό­τε­ρους σε Ευρώπη και Μεσό­γειο.

Επι­πλέον, καθιε­ρώ­νε­ται νέο, πιο ευέ­λι­κτο και απλο­ποι­η­μένο σύστημα χορή­γη­σης βίζας σε του­ρί­στες τρίτων χωρών (εκτός Σένγκεν), σε συνερ­γα­σία με το ΥΠΕΞ.

Προ­τε­ραιό­τητα στον εσω­τε­ρικό του­ρι­σμό

Η Ε.Κου­ντουρά δια­βε­βαί­ωσε πως είναι ενήμερη για προ­βλή­ματα του του­ρι­στι­κού κλάδου και δεσμεύ­τηκε για ρεα­λι­στι­κές λύσεις που θα δίνουν προ­ο­πτική στον τόπο και τους επαγ­γελ­μα­τίες του του­ρι­σμού, με την υιο­θέ­τηση ευρω­παϊ­κών προ­τύ­πων Και δοκι­μα­σμέ­νων πρα­κτι­κών.

Η υπουρ­γός δεσμεύ­τηκε για απτά απο­τε­λέ­σματα στην προ­σπά­θεια για 12μηνο του­ρι­σμό, 365 μέρες το χρόνο που απο­τε­λεί προ­τε­ραιό­τητα της κυβέρ­νη­σης.

Στο πλαίσιο αυτό:

– Ιδιαί­τερη έμφαση θα δοθεί στην τόνωση της εσω­τε­ρι­κής ζήτησης και στη βιώσιμη ανά­πτυξη του Εσω­τε­ρι­κού Του­ρι­σμού. Όπως επε­σή­μανε η Ε. Κου­ντουρά θα επι­δει­χθεί η ανα­στροφή της πορείας συρ­ρί­κνω­σης του εσω­τε­ρι­κού του­ρι­σμού που κατα­γρά­φηκε τα τελευ­ταία χρόνια εξαι­τίας της κρίσης. Έτσι, προ­α­νήγ­γειλε την ενί­σχυση και διεύ­ρυνση των Προ­γραμ­μά­των Κοι­νω­νι­κού Του­ρι­σμού, Του­ρι­σμού για Άτομα με Ανα­πη­ρίες και Τρίτης

Ηλικίας, μέσα από μια νέα συγκρο­τη­μένη στρα­τη­γική και σε συνερ­γα­σία με τις τοπικές και περι­φε­ρεια­κές.

«Ο Του­ρι­σμός μπορεί να απο­τε­λέ­σει και πάλι ΔΗΜΟΣΙΟ ΑΓΑΘΟ για κάθε πολίτη. Οι τοπικές κοι­νω­νίες και οικο­νο­μίες θα έχουν σημα­ντικό μερίδιο πλέον στα οφέλη του Του­ρι­σμού» ανέφερε η Ε.Κου­ντουρά.

– Έμφαση θα δοθεί και στον ανθρώ­πινο παρά­γο­ντα με την συνεχή ποιο­τική ανα­βάθ­μιση και ολο­κλη­ρω­μένη Του­ρι­στική Εκπαί­δευση και Κατάρ­τιση του δυνα­μι­κού του Του­ρι­σμού, ώστε να δημιουρ­γη­θούν και να δια­τη­ρη­θούν νέες θέσεις εργα­σίας σε όλη την ελλη­νική επι­κρά­τεια.

– θα προ­ω­θη­θεί το μοντέλο της υπο­στή­ρι­ξης και προ­βο­λής μεγάλων ελλη­νι­κών πόλεων όπως η Αθήνα , η Θεσ­σα­λο­νίκη, η Πάτρα και άλλες πόλεις, ως City Break του­ρι­στι­κούς προ­ο­ρι­σμούς. Αρκεί να σας αναφέρω για την Αθήνα ότι μέσα στο 2011 είχαν κλείσει 18 ξενο­δο­χεία, με περίπου 3.000 κλίνες.

Η υπουρ­γός, τέλος, δεσμεύ­τηκε:

Ο Του­ρι­σμός απέ­δειξε ότι μπορεί να στη­ρί­ξει την Ανά­πτυξη. Και να δώσει προ­ο­πτική στην ξεχα­σμένη Ελλη­νική περι­φέ­ρεια.

• Πως η κυβέρ­νηση θα εργα­στεί από κοινού με τους φορείς της Περι­φέ­ρειας και της Αυτο­διοί­κη­σης, ώστε να προ­ω­θη­θούν νέοι του­ρι­στι­κοί προ­ο­ρι­σμοί .

• Να αξιο­ποι­η­θεί κάθε δυνα­τό­τητα και ευκαι­ρία που δίνουν οι νέες τεχνο­λο­γίες και το Δια­δί­κτυο , για να προ­βλη­θεί η χώρα και το του­ρι­στικό προϊόν, με ισχυρή παρου­σία και προβολή σε διε­θνείς εκθέ­σεις και διορ­γα­νώ­σεις.

• Να εργα­στεί σκληρά μαζί με τον Του­ρι­στικό κόσμο και τους εργα­ζο­μέ­νους στον Του­ρι­σμό, με όλους όσους θέλουν να συμ­βάλ­λουν εποι­κο­δο­μη­τικά σε αυτή την προ­σπά­θεια για το καλό της πατρί­δας μας.