Σενάρια για πάταξη της φοροδιαφυγής

Δρα­κό­ντεια μέτρα και ποινές για τους φορο­φυ­γά­δες σχε­διά­ζει η κυβέρ­νηση, στα οποία περι­λαμ­βά­νε­ται ακόμα και η κατά­σχεση αδή­λω­των περιου­σια­κών στοι­χείων στην Ελλάδα ή στο εξω­τε­ρικό. Η πάταξη της φορο­δια­φυ­γής απο­τε­λεί και το δια­πραγ­μα­τευ­τικό όπλο της κυβέρ­νη­σης με τους Ευρω­παί­ους εταί­ρους, σε μια προ­σπά­θεια να τους πείσει ότι μπορεί να απο­τε­λέ­σει τον κεντρικό άξονα ενός νέου μεταρ­ρυθ­μι­στι­κού προ­γράμ­μα­τος.

Ταυ­τό­χρονα, η σύλληψη της φορο­δια­φυ­γής απο­τε­λεί το μεγα­λύ­τερο στοί­χημα, αφού σε αυτό έχει ενα­πο­θέ­σει η κυβέρ­νηση τις ελπίδες της για την αύξηση των δημο­σίων εσόδων και υλο­ποί­ηση των υπε­σχη­μέ­νων.

Στα σενάρια που εξε­τά­ζο­νται για την πάταξη της φορο­δια­φυ­γής είναι, ακόμα, και η κατά­σχεση αδή­λω­των περιου­σια­κών στοι­χείων, αφού προη­γου­μέ­νως δοθεί η δυνα­τό­τητα στους φορο­λο­γού­με­νους να δηλώ­σουν όλη τους την περιου­σία, κινητή και ακίνητη, στο περιου­σιο­λό­γιο. Δηλαδή, εάν κάποιος δεν δηλώσει στο περιου­σιο­λό­γιο κάποιο ακίνητο ή επεν­δυ­τικά προ­ϊ­ό­ντα, η εφορία θα μπορεί άμεσα να τα κατα­σχέ­σει. Επί της ουσίας, η φορο­λο­γική δήλωση θα απο­τε­λεί και υπεύ­θυνη δήλωση για τα εισο­δή­ματα που ανα­γρά­φο­νται σε αυτή.

Σε ένα από τα σενάρια που έχει επε­ξερ­γα­στεί ο ΣΥΡΙΖΑ προ­βλέ­πε­ται ότι:

1. Κάθε αλλαγή της περιου­σια­κής κατά­στα­σης των φορο­λο­γου­μέ­νων πρέπει:

–  να απο­δει­κνύ­ε­ται από νόμιμο παρα­στα­τικό,

–  να δικαιο­λο­γεί­ται από τα εισο­δή­ματά τους, όπως αυτά απο­τυ­πώ­νο­νται στις ετήσιες δηλώ­σεις φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος.

–  Στα περιου­σιακά στοι­χεία που δεν πλη­ρού­νται οι παρα­πάνω προ­ϋ­πο­θέ­σεις επι­βάλ­λο­νται προ­σαυ­ξή­σεις και ποινές, οι οποίες (στις μεγάλες περι­πτώ­σεις φορο­δια­φυ­γής) θα είναι ακόμη και ισό­πο­σες με την αξία του περιου­σια­κού στοι­χείου.

2. Με το ετήσιο εκκα­θα­ρι­στικό υπο­λο­γί­ζε­ται και το κεφά­λαιο που μετα­φέ­ρε­ται για τα επόμενα χρόνια, ώστε να δικαιο­λο­γη­θεί οποιο­δή­ποτε τεκ­μή­ριο.

3. Οσοι λαμ­βά­νουν έσοδα – εισό­δημα ή μισθό από το ελλη­νικό Δημόσιο υπο­γρά­φουν σχετική υπεύ­θυνη δήλωση, από την οποία το Δημόσιο έχει τη δυνα­τό­τητα (με προ­σαύ­ξηση έως 100%) να εισπρά­ξει από την εκποί­ηση περιου­σια­κών στοι­χείων τους τη διαφορά μεταξύ των ποσών που δικαιο­λο­γούν οι φορο­λο­γι­κές τους δηλώ­σεις και όσων όχι.

4. Οσοι υπά­γο­νται στη δικαιο­δο­σία του φορο­λο­γι­κού συστή­μα­τος της Ελλάδος εξου­σιο­δο­τούν (με την ετήσια φορο­λο­γική τους δήλωση) το Δημόσιο να δεσμεύει οποια­δή­ποτε κατά­θεση, επεν­δυ­τικό προϊόν, συμ­με­τοχή σε εται­ρεία κ.λπ. δια­πι­στω­θεί οπο­τε­δή­ποτε στο εξω­τε­ρικό, χωρίς να έχουν ενη­με­ρω­θεί οι φορο­λο­γι­κές υπη­ρε­σίες της Ελλάδας για την ύπαρξή τους. Η δέσμευση ακυ­ρώ­νε­ται μόνο εφόσον απο­δει­χθεί ότι τα συγκε­κρι­μένα χρήματα προ­έρ­χο­νται από θετικό υπό­λοιπο φορο­λο­γι­κής δήλωσης.

5. Κέρδη από Λαχεία, ΟΠΑΠ κ.λπ. μπορούν να καλύ­ψουν «πόθεν έσχες» μόνο αν έχει ονο­μα­στι­κο­ποι­η­θεί το σχετικό δελτίο κατά την αγορά του.

6. Οι τρά­πε­ζες, η Επι­τροπή Κεφα­λαια­γο­ράς, οι θεμα­το­φύ­λα­κες επεν­δυ­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων κτλ. υπο­χρε­ώ­νο­νται να ενη­με­ρώ­νουν τις φορο­λο­γι­κές υπη­ρε­σίες (όταν αυτές τους το ζητούν) με ειδική ηλε­κτρο­νική φόρμα:

–  Την ίδια ημέρα, για τα υπό­λοιπα των τρα­πε­ζι­κών κατα­θέ­σεων.

–  Εντός 10 ημερών, για αρχεία που είναι σε ηλε­κτρο­νική μορφή.

–  Εντός 30 ημερών, για αρχεία που δεν είναι σε ηλε­κτρο­νική μορφή.

Οσον αφορά στον έλεγχο του «πόθεν έσχες» εξε­τά­ζε­ται η δημιουρ­γία ειδικής υπη­ρε­σίας ελέγχου του «πόθεν έσχες», που θα είναι επαρκώς στε­λε­χω­μένη, θα έχει στη διάθεσή της όλη τη σύγ­χρονη υλι­κο­τε­χνική υποδομή και ένα ανα­μορ­φω­μένο θεσμικό πλαίσιο με στόχο την πλήρη και ταχεία ολο­κλή­ρωση των ελέγχων «πόθεν έσχες». Ο έλεγχος θα γίνεται σε όλους όσοι μετέ­φε­ραν μεγάλα χρη­μα­τικά ποσά εκτός χώρας τα τελευ­ταία χρόνια, σε διευ­θυ­ντές, συμ­βού­λους και μέλη Διοι­κη­τι­κών Συμ­βου­λίων των μεγάλων Α.Ε. και ΕΠΕ, σε εργο­λά­βους δημο­σίων έργων και κατα­σκευα­στές, στο σύνολο των πολι­τι­κών προ­σώ­πων, σε δημο­σιο­γρά­φους, σε στελέχη τρα­πε­ζι­κών ιδρυ­μά­των και χρη­μα­τι­στη­ρια­κών εται­ρειών, στα υψη­λό­βαθμα στελέχη της δημό­σιας διοί­κη­σης (γενικοί γραμ­μα­τείς υπουρ­γείων, διευ­θυ­ντές, σύμ­βου­λοι κ.λπ.), σε δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους (σε θέσεις ελέγχου ή σε θέσεις προ­μη­θειών), σε ιδιο­κτή­τες Μέσων Μαζικής Ενη­μέ­ρω­σης και σε υπο­κρυ­πτό­μενα πρόσωπα σε offshore εται­ρείες.

Υπό εξέταση ο Φόρος Μεγάλης Περιου­σίας

Δεύ­τε­ρες σκέψεις για τον Φόρο Μεγάλης Περιου­σίας κάνει η κυβέρ­νηση (στον οποίο θα περι­λαμ­βά­νο­νται εκτός από τα ακίνητα και οι κατα­θέ­σεις), φοβού­μενη ότι η φορο­λό­γηση της περιου­σίας εν γένει θα επη­ρε­ά­σει σημα­ντικά τις κατα­θέ­σεις.

Πλέον προ­σα­να­το­λί­ζε­ται στη θέσπιση ενός φόρου μεγάλης ακί­νη­της περιου­σίας καταρ­γώ­ντας τον Ενιαίο Φόρο Ιδιο­κτη­σίας Ακι­νή­των (ΕΝΦΙΑ). Ο νέος φόρος θα εφαρ­μο­σθεί από το 2015, δηλαδή οι φορο­λο­γού­με­νοι στα τέλη Φεβρουα­ρίου με την πληρωμή της τελευ­ταίας δόσης του ΕΝΦΙΑ «καθα­ρί­ζουν» με αυτό τον φόρο και θα περι­μέ­νουν τις ανα­κοι­νώ­σεις του οικο­νο­μι­κού επι­τε­λείου για τον νέο φόρο στα ακίνητα.

Στελέχη του ΣΥΡΙΖΑ τις τελευ­ταίες ημέρες μιλούν για αφο­ρο­λό­γητο όριο της τάξης των 300.000 ή 400.000 ευρώ στον νέο φόρο ακι­νή­των που θα δημιουρ­γη­θεί (θα φορο­λο­γη­θεί η κατοχή κτιρίων, οικο­πέ­δων και γαιών). Σημασία σε κάθε περί­πτωση έχουν τα έσοδα που επι­θυ­μεί να εισπρά­ξει η κυβέρ­νηση από τον φόρο αυτό.

Επίσης, στις προ­θέ­σεις της κυβέρ­νη­σης είναι ο νέος φόρος να επι­βλη­θεί με νέες αντι­κει­με­νι­κές αξίες.

Συγκε­κρι­μένα, εξε­τά­ζε­ται η ορι­ζό­ντια μείωση των αντι­κει­με­νι­κών αξιών κατά 30%. Σημειώ­νε­ται ότι τα έσοδα του Δημο­σίου από τον ΦΑΠ του 2011 με αφο­ρο­λό­γητο όριο 200.000 ήταν περίπου 800 εκατ. ευρώ και αφο­ρούσε 560.000 ιδιο­κτή­τες ακι­νή­των.

kathimerini.gr