Κυβερνητικό αντίδωρο 214 εκατ. ευρώ στους δήμους

Σε συνερ­γα­σία με το Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους , ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών κ. Πάνος Σκουρ­λέ­της επι­τά­χυνε τις δια­δι­κα­σίες ώστε να «κλείσει» το ζήτημα  των οφειλών του ελλη­νι­κού δημο­σίου, οι οποίες σωρεύ­τη­καν έως το 2009, και να γίνει άμεσα η απο­πλη­ρωμή.

Από κει και πέρα, βέβαια, μετά το 2009, το δημόσιο  έχει  και άλλα χρω­στού­μενα προς τους Οργα­νι­σμούς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης α΄βαθ­μού -οι αιρετοί υπο­λο­γί­ζουν ότι αυτές τις οφειλές του δημο­σίου προς τους δήμους φτάνουν τα 10 δις ευρώ. Την ίδια ώρα, περι­κο­πές στους πόρους των δήμων προ­βλέ­πο­νται και στον προ­ϋ­πο­λο­γιμσό του 2017….

Η  απόφαση Σκουρ­λέτη αφορά ποσό ύψους 213.875.000 ευρώ, και απο­τε­λεί την τελευ­ταία από τις 8 ετήσιες ισό­πο­σες δόσεις που προ­βλέ­πο­νταν να απο­δο­θούν σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις του άρθρου 27 ν.3756/2009.

Όπως επι­ση­μαί­νε­ται από το υπουρ­γείο, τα ποσά που θα πιστω­θούν στους δικαιού­χους Δήμους, δια­τί­θε­νται για την κάλυψη των λει­τουρ­γι­κών δαπανών καθώς και για τις επεν­δυ­τι­κές δρα­στη­ριό­τη­τες έργων των Δήμων της χώρας, Ωστόσο, «δύναται τα απο­δι­δό­μενα στους δικαιού­χους ΟΤΑ ποσά, να δια­τε­θούν κατά την κρίση τους», τονίζει το υπουρ­γείο.

Θα μπο­ρούσε να θεω­ρη­θεί μια κίνηση καλής θέλησης,  ύστερα από τις πρό­σφα­τες συνα­ντή­σεις που είχε με τους εκπρο­σώ­πους των αιρετών της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης και ενόψει του συνε­δρίου τους.

Είναι ένα σήμα προς τους δημάρ­χους ότι η αλλαγή σκυ­τά­λης στο υπουρ­γείο κρατά αν μη τι άλλο το νήμα της κυβερ­νη­τι­κής από­φα­σης  να επου­λώ­νει ανοι­χτές πληγές- με δεδο­μένο ότι με τις αιτίες δεν μπόρεσε (ή σωστό­τερα δεν θέλησε) να αντι­πα­ρα­τε­θεί. Αφότου η κυβέρ­νηση απο­δέ­χτηκε το μνη­μο­νιακό πλαίσιο, πορεύ­ε­ται σαν τον κάβουρα, κλεί­νο­ντας (κατ΄άλ­λους ανοι­γο­κλεί­νο­ντας) «τρύπες».

Πάντως, δεν είναι άνευ σημα­σίας ότι ο κ. Σκουρ­λέ­της θα ανέβει στη Θεσ­σα­λο­νίκη για να μιλήσει το συνέ­δριο της ΚΕΔΕ, την ερχό­μενη Πέμπτη . Είναι εμφανές ότι θέλησε να υπο­γρά­ψει μια απόφαση που να απο­τε­λεί δείγμα πρώτης γραφής , ως οικο­νο­μική ανάσα για την Τοπική Αυτο­διοί­κηση,  που πλήτ­τε­ται από την υπο­χρη­μα­το­δό­τηση, σε σημείο που για κάποιους δήμους τίθεται θέμα, ακόμα και λει­τουρ­γι­κής επι­βί­ω­σης.

Γνω­ρί­ζει ότι κάθε ποσό που μπαίνει στα ταμεία των δήμων είναι κρίσιμο, με δεδο­μένο τον  ασφυ­κτικό δημο­σιο­νο­μικό κλοιό, την ώρα που πλη­θαί­νουν , λόγω οικο­νο­μι­κής κρίσης, οι ανάγκες των τοπικών κοι­νω­νιών.

Είναι ενδει­κτικό ότι το ζήτημα των παρα­κρα­τη­θέ­ντων απο­τέ­λεσε αντι­κεί­μενο της συνά­ντη­σης που είχαν προ ημερών (11.11.2016),  εκπρό­σω­ποι της  Κεντρι­κής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) , με τον κ. Σκουρ­λέτη και τον ΓΓ του υπουρ­γείου κ. Κώστα Πουλάκη.  Τότε ο κ. Σκουρ­λέ­της είχε ενη­με­ρώ­σει ότι η τελευ­ταία δόση των παρα­κρα­τη­θέ­ντων, ύψους 214 εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ θα απο­δο­θεί στους δήμους μέχρι το τέλος του τρέ­χο­ντος έτους.

Θυμί­ζουμε ότι η αντι­προ­σω­πεία της ΚΕΔΕ είχε ζητήσει να απο­δο­θεί αυτό το ποσό άμεσα και πάντως μέσα στο 2016 . Παράλ­ληλα, οι εκπρό­σω­ποι της ΚΕΔΕ τόνισαν ότι  για το 2017, «θα πρέπει να εξευ­ρε­θούν τρόποι οικο­νο­μι­κής ενί­σχυ­σης των δήμων, σε αντι­κα­τά­σταση της “ένεσης των παρα­κρα­τη­θέ­ντων”». Και είχαν προ­σθέ­σει:  «Μέχρι  να εξε­τα­στεί η απόδοση της νέας γενιάς παρα­κρα­τη­θέ­ντων, να εξευ­ρε­θεί τρόπος  ώστε το 2017 να μην καταρ­ρεύ­σουν οι προ­ϋ­πο­λο­γι­σμοί των δήμων,  δια­σφα­λί­ζο­ντας του­λά­χι­στον ότι η χρη­μα­το­δό­τησή τους θα κινηθεί στα ίδια επίπεδα με το 2016».

Όμως,  στον κρατικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του 2017 προ­βλέ­πο­νται  περι­κο­πές εσόδων στους ΟΤΑ . Τα οικο­νο­μικά προ­βλή­ματα και οι  εκ νέου μειώ­σεις  κατά 10% των πόρων της Αυτο­διοί­κη­σης  θα απο­τε­λέ­σουν, μεταξύ άλλων,  αντι­κεί­μενο συζή­τη­σης στο Ετήσιο Τακτικό Συνέ­δριο της ΚΕΔΕ (1 έως 3 Δεκεμ­βρίου 2016) στη Θεσ­σα­λο­νίκη. Όπως επε­σή­μανε πρό­σφατα ο πρό­ε­δρος της ΚΕΔΕ κ. Γιώργος Πατού­λης  ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός του 2017 ανα­γρά­φει για τους δήμους ποσό 2.347 εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ το οποίο «είναι το μικρό­τερο από την εφαρ­μογή του Καλ­λι­κράτη, αλλά και πιο πριν».  Κατά τα τελευ­ταία έξι χρόνια, οι συνε­χείς περι­κο­πές πόρων της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης  έχουν ξεπε­ρά­σει  το  60% .

Όσον αφορά τη «νέα γενιά» των παρα­κρα­τη­θέ­ντων, αυτά  υπο­λο­γί­ζο­νται από τους δημάρ­χους σε πολλά δις ευρώ. Είναι ενδει­κτικό τι ανέφερε ο κ. Πατού­λης, σε επι­στολή (4.8.2016) που είχε στείλει προς τον  Υπουργό Οικο­νο­μι­κών κ. Ευκλείδη Τσα­κα­λώτο και στον τότε υπουργό Εσω­τε­ρι­κών κ. Πανα­γιώτη Κου­ρου­μπλή με αφορμή  τον κίνδυνο να μπουν πολλοί δήμοι στο Πρό­γραμμα Οικο­νο­μι­κής Εξυ­γί­αν­σης. Σημεί­ωνε ότι «πλη­σιά­ζουμε στο τέλος του χρόνου και ολο­κλη­ρώ­νε­ται το πρό­γραμμα από­δο­σης των παρα­κρα­τη­θέ­ντων πόρων μέχρι το 2009. Δεν γνω­ρί­ζουμε τι θα γίνει με την νέα γενιά παρα­κρα­τη­θέ­ντων πόρων, που πρέπει να αρχί­σουν να απο­δί­δο­νται από το 2017 και τα οποία είναι 10 δισ. € του­λά­χι­στον».