Αλλάζουν όλα σε πολεοδομικό, χρήση γης και εκτός σχεδίου δόμηση

Μέτρα πο­λε­ο­δο­μι­κού και χω­ρο­τα­ξι­κού χα­ρα­κτή­ρα με στόχο τον εκ­συγ­χρο­νι­σμό της νο­μο­θε­σί­ας αλλά και την διευ­κό­λυν­ση των επεν­δυ­τι­κών σχε­δί­ων με ξε­κά­θα­ρους κα­νό­νες, σε ό,τι αφορά τις χρή­σεις γης και τους όρους δό­μη­σης αλλά και ση­μα­ντι­κές πα­ρεμ­βά­σεις στην εκτός σχε­δί­ου δό­μη­ση, πε­ρι­λαμ­βά­νει το νέο σχέ­διο νόμου του υπουρ­γεί­ου Πε­ρι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας που θα δοθεί από αύριο σε δη­μό­σια δια­βού­λευ­ση.

Από τις προ­βλέ­ψεις του νο­μο­σχε­δί­ου ξε­χω­ρί­ζουν, η απα­γό­ρευ­ση των οι­κο­δο­μι­κών αδειών σε Μύ­κο­νο και Σα­ντο­ρί­νη για διά­στη­μα 1,5 έτους μέχρι να εγκρι­θεί ο πο­λε­ο­δο­μι­κός σχε­δια­σμός με σκοπό να μπει φρένο στην οι­κο­δο­μι­κή δρα­στη­ριό­τη­τα των κο­ρε­σμέ­νων πε­ριο­χών και να υπάρ­ξουν ξε­κά­θα­ροι κα­νό­νες με βάση την φέ­ρου­σα ικα­νό­τη­τα των νη­σιών.

Το πο­λε­ο­δο­μι­κό και χω­ρο­τα­ξι­κό νο­μο­σχέ­διο που ανα­μέ­νε­ται να ει­σα­χθεί στην βουλή το Σε­πτέμ­βριο, χα­ρα­κτη­ρί­ζε­ται από τον υπουρ­γό Πε­ρι­βάλ­λο­ντος κ. Κωστή Χα­τζη­δά­κη μια με­γά­λη με­ταρ­ρύθ­μι­ση που στη­ρί­ζει την εθνι­κή προ­σπά­θεια για την εν­θάρ­ρυν­ση των επεν­δύ­σε­ων και ταυ­τό­χρο­να επι­λύ­ει και αντι­με­τω­πί­ζει δια­χρο­νι­κά προ­βλή­μα­τα του πο­λε­ο­δο­μι­κού σχε­δια­σμού.

Με­γά­λη πα­ρέμ­βα­ση έπει­τα από ανα­μο­νή ετών συ­νι­στά η χω­ρο­θέ­τη­ση των Ζωνών Υπο­δο­χής Συ­ντε­λε­στή (ΖΥΣ), προ­κει­μέ­νου η με­τα­φο­ρά συ­ντε­λε­στή δό­μη­σης να μην γίνει άναρ­χα αλλά σε ορ­γα­νω­μέ­νες πε­ριο­χές. Όπως το­νί­στη­κε από την πο­λι­τι­κή ηγε­σία από την δια­δι­κα­σία απο­κλεί­ε­ται η νο­μι­μο­ποί­η­ση αυ­θαι­ρέ­των. Με την λει­τουρ­γία της με­τα­φο­ράς ΣΔ, κα­θο­ρί­ζε­ται και ο μη­χα­νι­σμός της Ψη­φια­κής Τρά­πε­ζα Γης, που δια­σφα­λί­ζει ότι το πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κό ισο­ζύ­γιο θα δια­τη­ρεί­ται σε κάθε με­τα­φο­ρά ΣΔ.

Μέσω του μη­χα­νι­σμού αυτού θα γί­νε­ται και η απο­ζη­μί­ω­ση των ιδιο­κτη­τών των δια­τη­ρη­τέ­ων κτι­ρί­ων. «Προ­στα­τεύ­ε­ται έτσι η ιδιο­κτη­σία και η πο­λι­τι­στι­κή κλη­ρο­νο­μιά γιατί απο­ζη­μιώ­νο­νται για την αξιο­ποί­η­ση της πε­ριου­σί­ας τους και μπαί­νουν οι βά­σεις για να δη­μιουρ­γη­θούν οι κοι­νό­χρη­στοι χώροι». Όποιος αγο­ρά­ζει ΣΔ θα πλη­ρώ­νει ένα τέλος 5% στον οι­κείο δήμο.

Με το ρύθ­μι­ση, επι­τα­χύ­νε­ται και ο χω­ρι­κός σχε­δια­σμός με την προ­ώ­θη­ση των το­πι­κών κι ει­δι­κών πο­λε­ο­δο­μι­κών σχε­δί­ων και μέσω αυτών και των χρή­σε­ων γης. Για το λόγο αυτό θα αξιο­ποι­η­θούν πι­στο­ποι­η­μέ­νοι μη­χα­νι­κοί για την αξιο­λό­γη­ση των πο­λε­ο­δο­μι­κών με­λε­τών ώστε να τρέ­ξει πιο γρή­γο­ρα η αξιο­λό­γη­ση.

Τέλος οι πα­ρεκ­κλί­σεις στην εκτός σχε­δί­ου δό­μη­ση

Ο δρα­στι­κός πε­ριο­ρι­σμός της εκτός σχε­δί­ου δό­μη­σης με την κα­τάρ­γη­ση των πα­ρεκ­κλί­σε­ων και την δια­τή­ρη­ση της αρ­τιό­τη­τας στα 4 στρέμ­μα­τα και την αύ­ξη­ση της αρ­τιό­τη­τας στα 8 στρέμ­μα­τα για τον του­ρι­σμό, απο­τε­λεί μία από τις σο­βα­ρό­τε­ρες πα­ρεμ­βά­σεις του νο­μο­σχε­δί­ου που μένει να απο­σα­φη­νι­στεί από το νόμο τι εί­δους πα­ρά­θυ­ρα θα δια­τη­ρή­σει ανοι­κτά.

Το υφι­στά­με­νο πλαί­σιο δό­μη­σης για τα εκτός σχε­δί­ου γή­πε­δα όπου με όρους και προ­ϋ­πο­θέ­σεις μπο­ρούν να δο­μη­θούν και οι­κό­πε­δα 750 τ.μ 1.200 τ.μ και 2.000 τ.μ θα ισχύ­σει αυ­στη­ρά για τα επό­με­να δύο χρό­νια για λό­γους απο­φυ­γής αιφ­νι­δια­σμών. Εντός αυτού του δια­στή­μα­τος οι πο­λί­τες θα μπο­ρούν να λά­βουν οι­κο­δο­μι­κή άδεια.

Στην εκτός σχε­δί­ου προ­βλέ­πε­ται επί­σης μεί­ω­ση των συ­ντε­λε­στών δό­μη­σης σε όλες τις δρα­στη­ριό­τη­τες κατά μέσο όρο κατά 10% και επι­βο­λή τέ­λους 5% στο κό­στος των οι­κο­δο­μι­κών αδειών για μέτρα και πα­ρεμ­βά­σεις υπέρ των πε­ριο­χών αυτών. Η κα­τεύ­θυν­ση της ρύθ­μι­σης είναι η ενί­σχυ­ση της ελ­κυ­στι­κό­τη­τας των ορ­γα­νω­μέ­νων μορ­φών ανά­πτυ­ξης, δί­νο­ντας μπό­νους 25% στον ΣΔ.

Επι­πλέ­ον, δη­μιουρ­γεί­ται μία νέα κα­τη­γο­ρία στις ορ­γα­νω­μέ­νες ανα­πτύ­ξεις μι­κρής κλί­μα­κας, με ελά­χι­στο εμ­βα­δόν τα 30 στρέμ­μα­τα για τη βιο­μη­χα­νία, την εφο­δια­στι­κή αλυ­σί­δα και τον του­ρι­σμό, η οποία κρί­νε­ται κα­τάλ­λη­λη για τα μι­κρό­τε­ρα νησιά και τις πε­ριο­χές χωρίς με­γά­λη ζή­τη­ση.

Ο κ. Χα­τζη­δά­κης ανέ­φε­ρε ότι ο ΣΔ μειώ­νε­ται κατά 19% στην εκτός σχε­δί­ου δό­μη­ση και ει­δι­κά στην βιο­μη­χα­νία κατά 33%.

Απλο­ποί­η­ση των χρή­σε­ων γης

Το νο­μο­σχέ­διο θέτει τις βά­σεις και για την απλο­ποί­η­ση των χρή­σε­ων γης και την αντι­με­τώ­πι­ση της γρα­φειο­κρα­τί­ας. Για το σκοπό αυτό προ­βλέ­πε­ται η έκ­δο­ση Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος, με το οποίο θα γίνει απλού­στευ­ση των χρή­σε­ων γης και θα μειω­θούν κυ­ρί­ως οι γε­νι­κές χρή­σεις. Πα­ράλ­λη­λα προ­ω­θεί­ται η αντι­στοί­χι­ση των χρή­σε­ων γης με τους Κω­δι­κούς Αριθ­μούς Δρα­στη­ριό­τη­τας (ΚΑΔ) και κα­τη­γο­ριών πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κής αδειο­δό­τη­σης ενώ δί­νε­ται η δυ­να­τό­τη­τα κα­θο­ρι­σμού νέων ει­δι­κών χρή­σε­ων, που δεν είχαν προ­βλε­φθεί στο πα­ρελ­θόν, κατά τη δια­δι­κα­σία του πο­λε­ο­δο­μι­κού σχε­δια­σμού.

Οι αλ­λα­γές στην έκ­δο­ση οι­κο­δο­μι­κών αδειών

Αλ­λα­γές έρ­χο­νται και στον τρόπο έκ­δο­σης των οι­κο­δο­μι­κών αδειών. Οι άδειες εκ­δί­δο­νται αυ­τό­μα­τα ύστε­ρα από την ηλε­κτρο­νι­κή υπο­βο­λή του φα­κέ­λου με τα απαι­τού­με­να δι­καιο­λο­γη­τι­κά και τις ανα­γκαί­ες με­λέ­τες. Ωστό­σο κα­θί­στα­ται υπο­χρε­ω­τι­κή η προ­έ­γκρι­ση για τις κα­τη­γο­ρί­ες 1 και 2 των αδειών για την δια­σφά­λι­ση της νο­μι­μό­τη­τας των διοι­κη­τι­κών πρά­ξε­ων.

Ση­μα­ντι­κή πα­ρέμ­βα­ση του νο­μο­σχε­δί­ου συ­νι­στά η αυ­το­δί­καιη άρση των ρυ­μο­το­μι­κών απαλ­λο­τριώ­σε­ων, που κρατά για χρό­νια σε ομη­ρεία τους πο­λί­τες. Με βάση τις νέες ρυθ­μί­σεις, η ρυ­μο­το­μι­κή απαλ­λο­τρί­ω­ση μπο­ρεί να επα­νε­πι­βλη­θεί μόνο μία φορά. Επί­σης επι­τα­χύ­νε­ται και απλου­στεύ­ε­ται η δια­δι­κα­σία κα­τα­βο­λής απο­ζη­μί­ω­σης και απλου­στεύ­ε­ται η δια­δι­κα­σία τρο­πο­ποί­η­σης του ρυ­μο­το­μι­κού σχε­δί­ου.

Η ρύθ­μι­ση προ­βλέ­πει επί­σης ενιαίο κα­θε­στώς στην οριο­θέ­τη­ση των οι­κι­σμών (προ του ‘23 και κάτω των 2000 κα­τοί­κων) με έτος ανα­φο­ράς το 1981.

Επί­σης ανα­μορ­φώ­νει το νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο σχε­τι­κά με την πρό­σβα­ση των κτι­ρί­ων, απο­σα­φη­νί­ζο­ντας το πλαί­σιο εφαρ­μο­γής των απαι­τού­με­νων προ­σαρ­μο­γών στα υφι­στά­με­να κτί­ρια, καθώς και τις πε­ρι­πτώ­σεις που εξαι­ρού­νται, αλλά και τις δια­δι­κα­σί­ες εξέ­τα­σης ει­δι­κών πε­ρι­πτώ­σε­ων.

Επί­σης αντι­με­τω­πί­ζο­νται θέ­μα­τα που αφο­ρούν τόσο στα νέα κτί­ρια όσο και τα υφι­στά­με­να που οφεί­λουν να προ­σαρ­μο­στούν, καθώς συ­μπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται πολλά νέα στοι­χεία για τον απα­ραί­τη­το εξο­πλι­σμό (π.χ. επι­τοί­χιοι χει­ρο­λη­σθή­ρες επί των όψεων, κι­νη­τές και αφαι­ρε­τές κα­τα­σκευ­ές) και τους απα­ραί­τη­τους χώ­ρους, για την εξυ­πη­ρέ­τη­ση των ΑμεΑ και των εμπο­δι­ζό­με­νων ατό­μων

Επι­τρέ­πε­ται η κα­τα­σκευή ρα­μπών εκτός ρυ­μο­το­μι­κής γραμ­μής για εξυ­πη­ρέ­τη­ση ΑμεΑ και η με­λέ­τη προ­σβα­σι­μό­τη­τας γί­νε­ται ανα­πό­σπα­στο μέρος της Ηλε­κτρο­νι­κής Ταυ­τό­τη­τας των κτι­ρί­ων.

Πηγή: protothema.gr