Αλλάζουν όλα στην αγορά των καζίνο στην Ελλάδα

Του Νίκου Χρυ­σι­κό­που­λου

Ει­σή­γη­ση για την πλήρη ανα­μόρ­φω­ση της αγο­ράς των κα­ζί­νο στην Ελ­λά­δα δια­θέ­τει στα χέρια του το οι­κο­νο­μι­κό επι­τε­λείο της κυ­βέρ­νη­σης.

Σύμ­φω­να με πλη­ρο­φο­ρί­ες του Capital.gr, η πρό­τα­ση που έχει κα­τα­τε­θεί από την Grand Thorton, η οποία ανέ­λα­βε το με­λε­τη­τι­κό σκέ­λος του project, προ­βλέ­πει, με­τα­ξύ άλλων, τη χο­ρή­γη­ση 2 έως 3 νέων αδειών λει­τουρ­γί­ας, την αλ­λα­γή του φόρου (gaming tax) που ει­σπράτ­τει το κρά­τος από τα slots machines (τύπου VLTs) και τα υπό­λοι­πα παί­γνια των κα­ζί­νο που παί­ζο­νται σε τρα­πέ­ζια (μπλακ τζακ, ρου­λέ­τα κ.λπ.), καθώς και την κα­τάρ­γη­ση του ει­σι­τη­ρί­ου ει­σό­δου στα κα­ζί­νο ανά την επι­κρά­τεια. Για το θέμα της φο­ρο­λό­γη­σης, η πρό­τα­ση που έχει κα­τα­τε­θεί αφορά στην υιο­θέ­τη­ση χα­μη­λό­τε­ρου συ­ντε­λε­στή για τα παι­χνί­δια των τρα­πε­ζών και δια­τή­ρη­ση του 30% στα παι­γνιο­μη­χα­νή­μα­τα.

Είναι εξαι­ρε­τι­κά πι­θα­νόν οι προ­τει­νό­με­νες αλ­λα­γές αυτές, για τις οποί­ες δεν υπάρ­χει ορι­στι­κή από­φα­ση αλλά κατ’ αρχήν απο­δο­χή από την πλευ­ρά της κυ­βέρ­νη­σης, να πε­ρι­λη­φθούν σε υπό ψή­φι­ση νο­μο­σχέ­διο με τη μορφή τρο­πο­λο­γί­ας που θα κα­τα­τε­θεί μετά το πέρας της δια­κο­πής των ερ­γα­σιών της Βου­λής, στα τέλη Αυ­γού­στου.

Ση­μειώ­νε­ται ότι σή­με­ρα βρί­σκο­νται σε ισχύ εννέα άδειες (από αρ­χι­κά 12, όπως όριζε ο Ν. 2206/1994, σε Πάρ­νη­θα, Λου­τρά­κι, Θεσ­σα­λο­νί­κη, Χαλ­κι­δι­κή, Ξάνθη, Ρίο, Σύρο, Ρόδο, Κέρ­κυ­ρα), με απε­ριό­ρι­στη ισχύ, που μπο­ρούν να ανα­κλη­θούν μόνο σε πε­ρί­πτω­ση ση­μα­ντι­κών πα­ρα­βά­σε­ων. Ωστό­σο, από το 2006, όταν και έληξε η σχε­τι­κή δε­σμευ­τι­κή πε­ρί­ο­δος, το Δη­μό­σιο έχει το δι­καί­ω­μα να πα­ρα­χω­ρή­σει νέες άδειες, χωρίς πε­ριο­ρι­σμό στον αριθ­μό τους. Οι νέες άδειες, εκτός συ­γκλο­νι­στι­κού απρο­ό­πτου, θα προ­βλέ­πουν τη λει­τουρ­γία κα­ζί­νο σε Μύ­κο­νο και Κρήτη.

Το Mont Parnes

Έμπει­ρα στε­λέ­χη του κλά­δου των τυ­χε­ρών παι­χνι­διών ανα­φέ­ρουν ότι η επι­κεί­με­νη χο­ρή­γη­ση νέων αδειών κα­ζί­νο συν­δέ­ε­ται και με το αί­τη­μα με­τε­γκα­τά­στα­σης του Mont Parnes εντός Ατ­τι­κής, αλλά εκτός των ορίων του Δήμου Αθη­ναί­ων.

Η “Ελ­λη­νι­κό Κα­ζί­νο Πάρ­νη­θας” είχε αι­τη­θεί (αρ­χι­κά το 2013) προ μηνών εκ νέου να με­τα­φερ­θεί το κα­ζί­νο από την Πάρ­νη­θα σε άλλη το­πο­θε­σία, “που θα συμ­φω­νη­θεί με το ελ­λη­νι­κό Δη­μό­σιο”, όπως δη­μο­σί­ως είχε ανα­κοι­νώ­σει, ισχυ­ρι­ζό­με­νη ότι η πα­ρα­μο­νή στην Πάρ­νη­θα δεν εξυ­πη­ρε­τεί καμία ανά­γκη αλλά αντι­θέ­τως επι­φέ­ρει ζημία στο ελ­λη­νι­κό Δη­μό­σιο, οδη­γεί την επι­χεί­ρη­ση σε μα­ρα­σμό, σε απώ­λεια εκα­το­ντά­δων θέ­σε­ων απα­σχό­λη­σης και σε επι­βά­ρυν­ση του φυ­σι­κού πε­ρι­βάλ­λο­ντος.

Με διά­τα­ξη που τε­λι­κώς απε­σύρ­θη, τον πε­ρα­σμέ­νο Δε­κέμ­βριο η κυ­βέρ­νη­ση είχε προ­ω­θή­σει την “κατ’ εξαί­ρε­ση με­τα­φο­ρά της επι­χεί­ρη­σης κα­ζί­νο του Mont Parnes από την Πάρ­νη­θα σε θέση εκτός των ορίων του Δήμου Αθη­ναί­ων.

Στο διά­στη­μα που με­σο­λά­βη­σε οι διερ­γα­σί­ες ήταν συ­νε­χείς και μένει να φανεί ποια φόρ­μου­λα θα αξιο­ποι­η­θεί για τη με­τε­γκα­τά­στα­ση του Mont Parnes και, κυ­ρί­ως, σε ποιο ση­μείο της Ατ­τι­κής θα λει­τουρ­γή­σει.

Ασφα­λείς πλη­ρο­φο­ρί­ες ανα­φέ­ρουν ότι η πρό­τα­ση για με­τε­γκα­τά­στα­ση σε έκτα­ση 100 στρεμ­μά­των στην πε­ριο­χή της Βα­ρυ­μπό­μπης εξε­τά­στη­κε, αλλά λόγω τε­χνι­κών και νο­μο­θε­τι­κών εμπο­δί­ων απορ­ρί­φθη­κε. Για την εν λόγω έκτα­ση που ανή­κει σε τρά­πε­ζα, προ­έ­κυ­ψαν ανυ­πέρ­βλη­τα εμπό­δια που δεν επι­τρέ­πουν την αλ­λα­γή χρή­σης γης στην έκτα­ση και σε συ­γκε­κρι­μέ­να οι­κο­δο­μι­κά τε­τρά­γω­να, τα οποία είναι αδειο­δο­τη­μέ­να ήδη από τη δε­κα­ε­τία του ’50 για τη λει­τουρ­γία παι­δι­κών κα­τα­σκη­νώ­σε­ων.

Η πρό­θε­ση της κυ­βέρ­νη­σης να προ­χω­ρή­σει στον εξορ­θο­λο­γι­σμό και την ανα­μόρ­φω­ση του πλαι­σί­ου λει­τουρ­γί­ας των κα­ζί­νο είχε εν πολ­λοίς συν­δυα­στεί και με τη μνη­μο­νια­κή υπο­χρέ­ω­ση να χο­ρη­γη­θεί άδεια λει­τουρ­γί­ας κα­ζί­νο στην πε­ριο­χή του Ελ­λη­νι­κού, στο πλαί­σιο της επέν­δυ­σης που θα υλο­ποι­η­θεί στο Μη­τρο­πο­λι­τι­κό Πόλο Ελ­λη­νι­κού-Αγίου Κοσμά. Σχε­τι­κές ήταν οι δη­λώ­σεις του ΥΠΟΙΚ πέ­ρυ­σι τον Νο­έμ­βριο πως θα υπάρ­ξει νο­μο­θε­τι­κή πα­ρέμ­βα­ση που θα ρυθ­μί­ζει συ­νο­λι­κά την αγορά των κα­ζί­νο.

Σε ό,τι αφορά στο Ελ­λη­νι­κό, η σχε­τι­κή νο­μο­θε­τι­κή ρύθ­μι­ση για την άδεια κα­ζί­νο έχει ψη­φι­στεί από τον πε­ρα­σμέ­νο Δε­κέμ­βριο. Για τη χο­ρή­γη­ση της άδειας θα διε­ξα­χθεί διε­θνής πλειο­δο­τι­κός δια­γω­νι­σμός, με προ­κή­ρυ­ξη του ΥΠΟΙΚ. Με όμοια από­φα­ση, ρυθ­μί­ζο­νται οι λε­πτο­μέ­ρειες διε­ξα­γω­γής του δια­γω­νι­σμού, όπως η σύ­στα­ση και η συ­γκρό­τη­ση Επι­τρο­πής Δια­γω­νι­σμού, ο τρό­πος και τα κρι­τή­ρια αξιο­λό­γη­σης, το χρο­νο­διά­γραμ­μα, η κα­τα­κύ­ρω­ση κ.λπ.