Ιωάννης Παππάς: Κατάθεση τροπολογίας για παράταση της διαδικασίας εγγραφής των αθλητικών σωματείων

Στη Βουλή σήμερα κατά τη διάρ­κεια συζή­τη­σης και ψηφο­φο­ρίας του Σ/Ν του Υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας, ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου Ιωάννης Παππάς με συνυ­πο­γρα­φό­ντες βου­λευ­τές, κατέ­θεσε την τρο­πο­λο­γία για την παρά­ταση εγγρα­φής στο Μητρώο των ερα­σι­τε­χνι­κών σωμα­τείων.

Λόγω του αυξη­μέ­νου φόρτου εργα­σίας των αρμό­διων υπη­ρε­σιών σε συν­δυα­σμό με την ελλιπή στε­λέ­χωση τους λόγω των θερινών δια­κο­πών, ελο­χεύει ο κίν­δυ­νος πολλά σωμα­τεία να μην κατορ­θώ­σουν να ολο­κλη­ρώ­σουν εγκαί­ρως τις απαι­τού­με­νες δια­δι­κα­σίες.

Έτσι, με την προ­τει­νό­μενη τρο­πο­λο­γία διευ­κο­λύ­νο­νται τα σωμα­τεία προς εγγραφή, με την παρά­ταση 17 ημερών για την ολο­κλή­ρωση των δια­δι­κα­σιών.

Με τρο­πο­λο­γία του υφυ­πουρ­γού Αθλη­τι­σμού δόθηκε παρά­ταση στα ερα­σι­τε­χνικά σωμα­τεία, έως τις 17 Αυγού­στου, για την επι­και­ρο­ποί­ηση εγγρα­φής τους στο Μητρώο, μειώ­θηκε σε 1% το ποσοστό της ΕΠΟ από τα ραδιο­τη­λε­ο­πτικά συμ­βό­λαια των ΠΑΕ και ανα­βαθ­μί­στηκε το «Ινστι­τούτο Επι­μόρ­φω­σης Αθλη­τι­κών Στε­λε­χών», με έδρα την Αρχαία Ολυμπία

Με τρο­πο­λο­γία που κατέ­θεσε στη Βουλή ο Υφυ­πουρ­γός Πολι­τι­σμού και Αθλη­τι­σμού, Λευ­τέ­ρης Αυγε­νά­κης:

• Μειώ­θηκε σε 1% από 5%, το ποσοστό που εισπράτ­τει η ΕΠΟ τόσο από τις συμ­βά­σεις ραδιο­τη­λε­ο­πτι­κής μετά­δο­σης των αγώνων των ΠΑΕ της Super League 1 όσο και από την κεντρική δια­χεί­ριση των ραδιο­τη­λε­ο­πτι­κών δικαιω­μά­των της Super League 2.

• Μετα­τρά­πηκε σε ΝΠΙΔ, για την ανα­βάθ­μιση και ενί­σχυση της λει­τουρ­γίας του, το «Ινστι­τούτο Επι­μόρ­φω­σης Αθλη­τι­κών Στε­λε­χών» με έδρα την Αρχαία Ολυμπία.

• Παρα­μέ­νει έως και τις 20/09/2022 η προ­ϋ­πό­θεση «συμ­με­το­χής αθλητή σε του­λά­χι­στον μισούς αγώνες της διορ­γά­νω­σης», για την ανα­γνώ­ριση διά­κρι­σης σε Πανελ­λή­νιους αγώνες όλων των κατη­γο­ριών, για τα ομαδικά αθλή­ματα. Η πρό­βλεψη του νόμου 4908/2022 περί «συμ­με­το­χής σε περισ­σό­τε­ρους από τους μισούς αγώνες» θα ισχύει για διορ­γα­νώ­σεις που διε­ξά­γο­νται και δια­κρί­σεις που επι­τυγ­χά­νο­νται μετά τις 20 Σεπτεμ­βρίου 2022.

• Επι­πλέον, με άλλη τρο­πο­λο­γία που συνυ­πέ­γρα­ψαν 38 βου­λευ­τές της ΝΔ, αλλά και σχε­τι­κού γραπτού αιτή­μα­τος του προ­έ­δρου της Ελλη­νι­κής Ποδο­σφαι­ρι­κής Ομο­σπον­δίας, Τάκη Μπαλ­τά­κου, προς τον Υφυ­πουργό Αθλη­τι­σμού, το οποίο έγινε δεκτό, δόθηκε ολι­γο­ή­μερη παρά­ταση, ως τις 17 Αυγού­στου 2022, στην κατα­λη­κτική ημε­ρο­μη­νία της 31ης Ιουλίου 2022 για την προ­θε­σμία εγγρα­φής στο Ηλε­κτρο­νικό Μητρώο Αθλη­τι­κών Σωμα­τείων της ΓΓΑ, μετά την πάροδο της οποίας τα μη εγγε­γραμ­μένα ερα­σι­τε­χνικά σωμα­τεία δεν θα έχουν πλέον δικαί­ωμα συμ­με­το­χής σε αγω­νι­στι­κές δρα­στη­ριό­τη­τες.

Η συγκε­κρι­μένη τρο­πο­λο­γία έως ως εξής:

«Μετα­βα­τική δυνα­τό­τητα συμ­με­το­χής σε αθλη­τι­κές διορ­γα­νώ­σεις σωμα­τείων τα οποία στε­ρού­νται ειδικής αθλη­τι­κής ανα­γνώ­ρι­σης και εγγρα­φής στο ηλε­κτρο­νικό μητρώο – Τρο­πο­ποί­ηση παρ. 2 άρθρου 30 ν. 4726/2020

2. Αθλη­τικό σωμα­τείο, το οποίο κατά την έναρξη ισχύος του παρό­ντος είναι ήδη εγγε­γραμ­μένο σε αθλη­τική ένωση ή ομο­σπον­δία, χωρίς να έχει λάβει την ειδική αθλη­τική ανα­γνώ­ριση, μετέχει στην αγω­νι­στική δρα­στη­ριό­τητα της οικείας ένωσης ή ομο­σπον­δίας, πλην των πανελ­λή­νιων αγώνων και πρω­τα­θλη­μά­των ή των τελικών φάσεων πανελ­λή­νιων αγώνων και πρω­τα­θλη­μά­των, έχοντας τη δυνα­τό­τητα να λάβει την ειδική αθλη­τική ανα­γνώ­ριση και να εγγρα­φεί στο ηλε­κτρο­νικό μητρώο αθλη­τι­κών σωμα­τείων του άρθρου 142 του ν. 4714/2020 (Α’ 148), το αργό­τερο έως την 17.8.2022.

Αθλη­τικό σωμα­τείο που δεν λαμ­βά­νει την ειδική αθλη­τική ανα­γνώ­ριση και δεν εγγρά­φε­ται στο ανωτέρω ηλε­κτρο­νικό μητρώο εντός του χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος του πρώτου εδαφίου δεν δύναται να συμ­με­τέ­χει εφεξής στις αγω­νι­στι­κές υπο­χρε­ώ­σεις της αντί­στοι­χης αθλη­τι­κής ένωσης ή ομο­σπον­δίας και επι­πλέον δια­γρά­φε­ται αυτο­δι­καίως από το μητρώο μελών της αντί­στοι­χης αθλη­τι­κής ένωσης ή ομο­σπον­δίας αν δεν λάβει την ειδική αθλη­τική ανα­γνώ­ριση και δεν εγγρα­φεί στο ανωτέρω ηλε­κτρο­νικό μητρώο έως την 31η.7.2023».

Όλες οι τρο­πο­λο­γίες συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται στο σχέδιο νόμου του Υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας «Δια­τά­ξεις για την απλο­ποί­ηση της περι­βαλ­λο­ντι­κής αδειο­δό­τη­σης, θέσπιση πλαι­σίου για την ανά­πτυξη των Υπε­ρά­κτιων Αιο­λι­κών Πάρκων, την αντι­με­τώ­πιση της ενερ­γεια­κής κρίσης, την προ­στα­σία του περι­βάλ­λο­ντος και λοιπές δια­τά­ξεις».

Στην τοπο­θέ­τησή του στην Ολο­μέ­λεια, ο κ. Αυγε­νά­κης τόνισε:

«Με την 1η τρο­πο­λο­γία ενι­σχύ­ουμε το Ινστι­τούτο Επι­μόρ­φω­σης Αθλη­τι­κών Στε­λε­χών. Να σας θυμίσω ότι το Ινστι­τούτο το συστή­σαμε, ως συλ­λο­γικό όργανο, με τον νόμο 4809/2021 και απο­τε­λεί ένα από τα μέτρα που είχαμε ανα­κοι­νώ­σει για την αντι­με­τώ­πιση της κακο­διοί­κη­σης και των φαι­νο­μέ­νων κατά­χρη­σης εξου­σίας στον αθλη­τι­σμό.

Με την προ­τει­νό­μενη ρύθμιση, αντι­κα­θι­στούμε το άρθρο 58 του ν. 4809/2021 και μετα­τρέ­πουμε το «Ινστι­τούτο Επι­μόρ­φω­σης Αθλη­τι­κών Στε­λε­χών» σε Νομικό Πρόσωπο Ιδιω­τι­κού Δικαίου. Ουσια­στικά ενι­σχύ­ουμε το Ινστι­τούτο, ρυθ­μί­ζουμε βασικά θέματα συγκρό­τη­σης και εσω­τε­ρι­κής λει­τουρ­γίας, διευ­ρύ­νουμε τις αρμο­διό­τη­τες, το σκοπό και το πεδίο δράσης του, και προ­βλέ­πουμε τη σύσταση θέσης «Εκτε­λε­στι­κού Διευ­θυ­ντή», ο οποίος είναι υπεύ­θυ­νος για την οργα­νω­τική και επι­χει­ρη­σιακή λει­τουρ­γία του Ινστι­τού­του, καθώς και για την συνέ­χεια και την ομαλή λει­τουρ­γία του.

Και προ­τεί­νουμε, έδρα του Ινστι­τού­του να είναι η Αρχαία Ολυμπία, για συμ­βο­λι­κούς και ουσια­στι­κούς λόγους.

Στόχος μας η επί­τευξη απο­τε­λε­σμα­τι­κής λει­τουρ­γίας του Ινστι­τού­του και η πλήρωση όλων των προ­ϋ­πο­θέ­σεων, ώστε να ανα­δει­χθεί ως βασικός θεσμός εκσυγ­χρο­νι­σμού και εκπαί­δευ­σης των αθλη­τι­κών στε­λε­χών προς όφελος της αθλη­τι­κής οικο­γέ­νειας και γενι­κό­τερα του ελλη­νι­κού αθλη­τι­σμού.

Με την 2η τρο­πο­λο­γία προ­βλέ­πε­ται ότι για τα ομαδικά αθλή­ματα, η προ­ϋ­πό­θεση της συμ­με­το­χής του αθλητή σε περισ­σό­τε­ρους από τους μισούς αγώνες της διορ­γά­νω­σης, για την ανα­γνώ­ριση διά­κρι­σης σε Πανελ­λή­νιους αγώνες όλων των κατη­γο­ριών, εφαρ­μό­ζε­ται για διορ­γα­νώ­σεις που διε­ξά­γο­νται και δια­κρί­σεις που επι­τυγ­χά­νο­νται μετά τις 20 Σεπτεμ­βρίου 2022.

Να διευ­κρι­νίσω τι συμ­βαί­νει:

Με τον ν. 2725/1999 υπήρχε η εξής αντι­νο­μία στο άρθρο 34: στην παρ. 10 ανα­φέ­ρε­ται ότι για την ανα­γνώ­ριση των δια­κρί­σεων σε ομαδικά αθλή­ματα, απαι­τεί­ται η συμ­με­τοχή του αθλητή σε περισ­σό­τε­ρους από τους μισούς αγώνες της διορ­γά­νω­σης. Ενώ, στην παρ. 8 ανα­φε­ρό­ταν ότι για την ανα­γνώ­ριση της διά­κρι­σης σε Πανελ­λή­νιους αγώνες όλων των κατη­γο­ριών ήταν απα­ραί­τητη η συμ­με­τοχή του αθλητή σε του­λά­χι­στον 50% των αγώνων της διορ­γά­νω­σης.

Ήρθαμε, λοιπόν, με τον ν. 4908/2022 να διορ­θώ­σουμε αυτή την αντι­νο­μία. Και κρα­τή­σαμε την ρύθμιση της παρ. 10, δηλαδή συμ­με­τοχή του αθλητή σε περισ­σό­τε­ρους από τους μισούς αγώνες της διορ­γά­νω­σης.

Επειδή, όμως, ο νόμος 4908/2022 τέθηκε σε ισχύ τον περα­σμένο Μάρτιο, δηλαδή στη μέση της αγω­νι­στι­κής περιό­δου 2021-2022, δημιουρ­γή­θηκε μια ανα­στά­τωση.

Οπότε, δίνουμε αυτή τη μετα­βα­τική περίοδο για να μην αιφ­νι­δια­στούν και επη­ρε­α­σθούν με δυσμενή τρόπο, αθλητές και αθλή­τριες που συμ­με­τεί­χαν σε διορ­γα­νώ­σεις την τρέ­χουσα αγω­νι­στική περίοδο.

Στόχος μας η αποφυγή αιφ­νι­δια­σμών των αθλητών που συμ­με­τεί­χαν σε διορ­γα­νώ­σεις της τρέ­χου­σας αγω­νι­στι­κής περιό­δου (2021-2022), καθώς και των αθλητών που είχαν επι­τύ­χει αγω­νι­στι­κές δια­κρί­σεις κατά τις δύο προη­γού­με­νες αγω­νι­στι­κές περιό­δους και είχαν απο­κτή­σει δικαί­ωμα μοριο­δό­τη­σης πριν από την ισχύ του ν. 4908/2022.

Με την 3η τρο­πο­λο­γία τρο­πο­ποιού­νται τα ποσοστά που εισπράτ­τει μέχρι σήμερα η ΕΠΟ, από τα κέρδη από την ηλε­κτρο­νική μετά­δοση των αγώνων των ΠΑΕ, που συμ­με­τέ­χουν στα πρω­τα­θλή­ματα της SuperLeague 1 και SuperLeague 2, από 5% σε 1%.

Την τελευ­ταία τριετία οι παρεμ­βά­σεις μας απο­σκο­πούν στην ανα­γκαία ανά­καμψη του δημο­φι­λέ­στε­ρου αθλή­μα­τος της χώρας μας, του ποδο­σφαί­ρου, κάτι που ελπί­ζουμε ότι θα αρχίσει να απο­δί­δει από τη νέα αγω­νι­στική σεζόν:

 χωρίς τα μεγάλα εμπόδια που έθεσε η παν­δη­μία τα τελευ­ταία 2,5 χρόνια,

 με την εφαρ­μογή της Ολι­στι­κής Μελέτης για το ποδό­σφαιρο που θα θέλαμε να έχει εφαρ­μο­στεί πλήρως και κατά γράμμα, σύμφωνα με το πνεύμα της Ολι­στι­κής Μελέτης. Μάλιστα, θα ήμουν ακόμα πιο αισιό­δο­ξος εάν όλα όσα ανα­φέ­ρει η Ολι­στική Μελέτη είχαν ενσω­μα­τω­θεί και στο Κατα­στα­τικό της ΕΠΟ,

 με την επαγ­γελ­μα­τική διαι­τη­σία, την οποία θυμίζω νομο­θε­τή­σαμε πρό­σφατα και ανα­μέ­νουμε άμεσα τις εξει­δι­κευ­μέ­νες προ­τά­σεις των καθ’ ύλην αρμο­δίων φορέων στο επαγ­γελ­μα­τικό ποδό­σφαιρο προ­κει­μέ­νου να ορι­στούν, με Υπουρ­γική Απόφαση, οι παρά­με­τροι και οι λεπτο­μέ­ρειες της άμεσης εφαρ­μο­γής.

Να θυμίζω για τον περιο­ρι­σμό των ποσο­στών της ΕΠΟ λάβαμε αίτημα από το επαγ­γελ­μα­τικό ποδό­σφαιρο, συμ­φω­νούμε και το υιο­θε­τούμε με τη συγκε­κρι­μένη διάταξη.

Συν τοις άλλοις, έλαβα αίτημα χθες αργά το από­γευμα και από την ΕΠΟ, ενώ έχει κατα­τε­θεί και σχετική τρο­πο­λο­γία από 38 βου­λευ­τές της ΝΔ, για ολι­γο­ή­μερη παρά­ταση της κατα­λη­κτι­κής ημε­ρο­μη­νίας της 31ης Ιουλίου ως προ­θε­σμίας εγγρα­φής των ερα­σι­τε­χνι­κών σωμα­τεί­ων­στο ΜητρώοΑθλητικών Σωμα­τείων, προτού εφαρ­μο­στούν οι συνέ­πειες μη εγγρα­φής τους για την αγω­νι­στική περίοδο ’22-23.

Γίνεται δεκτή και δίδεται παρά­ταση έως τις 17 Αυγού­στου στους εκπρο­σώ­πους των Αθλη­τι­κών Σωμα­τείων που δεν πρό­λα­βαν να υπο­βάλ­λουν τα έγγραφά τους και να είναι πλήρως τακτο­ποι­η­μέ­νοι και νόμιμοι, όπως είναι πλέον το 94% των ενεργών αθλη­τι­κών σωμα­τείων της χώρας μας».