Ν. Σαντορινιός: Πρέπει να εξειδικευτούν τα μέτρα για την αντιμετώπιση της Κρίσης στην ακτοπλοΐα και τη ναυτεργασία

Σε αυτές τις κρί­σι­μες ώρες για τη χώρα, την κοι­νω­νία και την Οικο­νο­μία, η Κυβέρ­νηση χωρίς να συναι­σθά­νε­ται τους κιν­δύ­νους για την επόμενη μέρα, ανα­κοι­νώ­νει μέτρα που δεν αντα­πο­κρί­νο­νται στις κατε­πεί­γου­σες ανάγκες.

Στο ίδιο ακριβώς μοτίβο και ο Υπουρ­γός Ναυ­τι­λίας χθες προ­σπά­θησε καθυ­στε­ρη­μένα να απα­ντή­σει στα διαρκή και απε­γνω­σμένα υπο­μνή­ματα των φορέων της Ναυ­τι­λίας, της Ακτο­πλο­ΐας και της Ναυ­τερ­γα­σίας, χωρίς όμως να λαμ­βά­νει ουσια­στι­κές πρω­το­βου­λίες για τη στήριξη αυτών.

Συγκε­κρι­μένα στην παρου­σί­αση των μέτρων που αφορά στα θέματα του ΥΝΑΝΠ και την αντι­με­τώ­πιση του κορο­νοϊού, παρα­τη­ρούμε προφανή έλλειψη στρα­τη­γι­κού σχεδίου για την αντι­με­τώ­πιση της κρίσης με σημα­ντικά κενά και ολέ­θριες ελλεί­ψεις.

Σε ό,τι αφορά τα προ­βλή­ματα της ακτο­πλο­ΐας, για το μόνο που σαφώς δεσμεύ­τηκε η Κυβέρ­νηση είναι η παρά­ταση του χει­με­ρι­νού ωραρίου για την περίοδο της κρίσης, δεδο­μέ­νων των συν­θη­κών μειω­μέ­νης κίνησης. Αυτό είναι ένα από τα μέτρα που είχαμε προ­τεί­νει, το οποίο όμως για να έχει ουσια­στικό απο­τε­λέ­σματα και να μην δημιουρ­γεί προ­βλή­ματα στη ναυ­τερ­γα­σία (λόγω μειω­μέ­νης οργα­νι­κής σύν­θε­σης κατά την χει­με­ρινή περίοδο), θα πρέπει να συν­δυα­στεί με την υπο­χρέ­ωση των εται­ρειών να δια­τη­ρή­σουν το υπάρχον προ­σω­πικό και την ανάληψη της υπο­χρέ­ω­σης του Κράτους να πλη­ρώ­σει τους ναυ­τι­κούς που εργά­ζο­νται επο­χιακά, είτε ως επι­πλέον προ­σω­πικό στα πλοία το καλο­καίρι, είτε ως πλήρωμα σε πλοία που εκτε­λούν δρο­μο­λό­για κατά τη θερινή περίοδο. Σε αντί­θετη περί­πτωση, όχι μόνο δεν θα επι­λύ­σει προ­βλή­ματα αλλά θα δημιουρ­γή­σει ακόμα περισ­σό­τερα.

Στα μέτρα που προ­τά­θη­καν σχετικά με τις έκτα­κτες δρο­μο­λο­γή­σεις, η αναφορά σε νομο­θε­τι­κές ρυθ­μί­σεις χωρίς να ανα­πτύσ­σε­ται ένα συγκε­κρι­μένο στρα­τη­γικό σχέδιο για την κάλυψη των δρο­μο­λο­για­κών αναγκών, δεν απο­τε­λεί εγγύηση για επαρκή αντι­με­τώ­πιση των προ­βλη­μά­των. Το Υπουρ­γείο οφείλει να

δια­σφα­λί­σει την απρό­σκο­πτη εξυ­πη­ρέ­τηση των δρο­μο­λο­για­κών γραμμών και την δια­σύν­δεση των νησιών. Γι’ αυτό το λόγο είχαμε προ­τεί­νει και επι­μέ­νουμε:

1. Για τη χρονική περίοδο που θα διαρ­κέ­σει η κρίση να γίνει ανα­σχε­δια­σμός των δρο­μο­λο­γίων με γνώμονα τη δια­σφά­λιση της ασφα­λούς εξυ­πη­ρέ­τη­σης των νησιών και την επάρ­κεια αγαθών σε αυτά.

2. Για την ίδια περίοδο να ισχύσει μια Συμ­φω­νία για ειδικές δρο­μο­λο­γή­σεις μεταξύ του Υπουρ­γείου Ναυ­τι­λίας και του ΣΕΕΝ (Σύν­δε­σμος Επι­χει­ρή­σεων Επι­βα­τη­γού Ναυ­τι­λίας) κατόπιν σύμ­φω­νης γνώμης του Συμ­βου­λίου Ακτο­πλοϊ­κών Συγκοι­νω­νιών (ΣΑΣ). Η συμ­φω­νία αυτή να απο­κτή­σει τυπική ισχύ Νόμου, μέσω ΠΝΠ, προ­κει­μέ­νου να δια­σφα­λι­στεί η παράλ­ληλη λει­τουρ­γία της με τον Ν.2932/2001 ώστε να είναι δυνατή η χρη­μα­το­δό­τηση των γραμμών, όπου αυτό χρεια­στεί.

3. Δεδο­μέ­νου ότι η κατά­σταση προ­σο­μοιά­ζει με την περίοδο μειω­μέ­νης κίνησης του χειμώνα, να προ­σαρ­μο­στεί ο αριθμός των δρο­μο­λο­γίων και η συχνό­τητα τους σε αυτό το μοντέλο, με πιθανό ανα­σχε­δια­σμό δρο­μο­λο­γίων.

4. Στον παρα­πάνω σχε­δια­σμό πρέπει να υπάρξει ειδική μέριμνα για τη στήριξη των γραμμών Ελλάδας- Ιταλίας.

5. Προ­κει­μέ­νου να δια­σφα­λι­στούν οι θέσεις εργα­σίας των ναυ­τερ­γα­τών να προ­βλε­φθεί η έκτακτη χρη­μα­το­δό­τηση των δρο­μο­λο­γίων από το Πρό­γραμμα Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων (ΠΔΕ) και τον αντί­στοιχο κωδικό άγονων γραμμών. Αυτό να μη γίνει εις βάρος των ήδη υφι­στά­με­νων άγονων γραμμών.

Στα θετικά, τέλος, μπορεί να θεω­ρη­θεί, η μέριμνα για τη μείωση του κόστους των λιμε­νι­κών τελών σε όλα τα λιμάνια, ωστόσο είναι προ­φα­νές ότι ένα τέτοιο μέτρο θα μπο­ρούσε να δημιουρ­γή­σει οικο­νο­μικά προ­βλή­ματα στα Λιμε­νικά Ταμεία, των οποίων η απο­στολή είναι η συντή­ρηση και η ανα­βάθ­μιση των λιμε­νι­κών υπο­δο­μών.

Όσο για τις ανα­κοι­νώ­σεις που αφορούν στη στήριξη της ναυ­τερ­γα­σίας, το Υπουρ­γείο επι­λέ­γει το μέτρο της ανα­στο­λής των συμ­βά­σεων και όχι της πλήρους στή­ρι­ξης των μισθών των ναυ­τι­κών, για όσους εργά­ζο­νται σε εται­ρείες που αντι­με­τω­πί­ζουν προ­βλή­ματα ή καλού­νται σε παύση της κίνησής τους λόγω της κατά­στα­σης.

Το μεγάλο πρό­βλημα αφορά στους ναυ­τι­κούς που πιθανόν να εξα­να­γκα­στούν σε απόλυση λόγω απο­δρο­μο­λο­γή­σεων μετά την 1/4/2020, αλλά κυρίως γι’ αυτούς που δεν θα ναυ­το­λο­γη­θούν στα πλοία της θερινής περιό­δου. Είναι ελά­χι­στες οι περι­πτώ­σεις ναυ­τι­κών που ναυ­το­λο­γή­θη­καν το τελευ­ταίο χρονικό διά­στημα, λόγω της Κρίσης. Επο­μέ­νως η διάταξη που αφορά τους ναυ­τι­κούς των οποίων θα ανα­στα­λεί η σύμβαση είναι σχεδόν κενό γράμμα. Ακόμα και η διάταξη απα­γό­ρευ­σης καταγ­γε­λίας σύμ­βα­σης ναυ­το­λό­γη­σης, δεν πρό­κει­ται να επι­φέ­ρει κανένα ουσια­στικό απο­τέ­λε­σμα αν δεν συν­δυα­στεί με τις παρα­πάνω προ­τά­σεις, γιατί οι ακτο­πλοϊ­κές εται­ρείες θα προ­τι­μή­σουν την απο­δρο­μο­λό­γηση. Επίσης, το επίδομα στή­ρι­ξης της Κυβέρ­νη­σης, στο οποίο παρα­πέ­μπει και το Υπουρ­γείο Ναυ­τι­λίας τους ναυ­τι­κούς δεν επαρκεί για τη στήριξη των ίδιων και των οικο­γε­νειών τους και φέρνει εκα­τομ­μύ­ρια εργα­ζό­με­νους στο χείλος της από­γνω­σης, ενώ οι όροι της ΠΝΠ αφήνουν ακά­λυ­πτες πολλές ομάδες του κλάδου. Τέλος, παρόλο που απο­τέ­λεσε κεντρικό άξονα των προ­τά­σεων του ΣΥΡΙΖΑ για τα θέματα της Ναυ­τι­λίας η ορι­ζό­ντια προ­στα­σία των εργα­ζο­μέ­νων, εν τούτοις η Κυβέρ­νηση δεν προ­στα­τεύει ανα­δρο­μικά τη ναυ­τερ­γα­σία από τις απο­λύ­σεις, γεγονός που σημαί­νει ότι ο Κλάδος παρα­μέ­νει απρο­στά­τευ­τος.

Στα θετικά των ανα­κοι­νώ­σεων εντάσ­σε­ται η ρύθμιση που δίνει τη δυνα­τό­τητα παρά­τα­σης του επι­δό­μα­τος ανερ­γίας των ναυ­τι­κών έως τις 31 Μαΐου 2020 για όσους δικαιού­χους έληξε ή λήγει εντός του πρώτου τρι­μή­νου του έτους 2020 αλλά και η επέ­κταση της χρο­νι­κής διάρ­κειας της παρε­χό­με­νης από τον Οίκο Ναύτου ασφα­λι­στι­κής προ­στα­σίας, που αφορά σε ασφα­λι­στική ικα­νό­τητα και παροχές σε χρήμα.

Πιστεύ­ο­ντας ότι η ναυ­τερ­γα­σία είναι ένας από τους ισχυ­ρούς βρα­χί­ο­νες της Ναυ­τι­λίας και της Οικο­νο­μίας εμείς είχαμε προ­τεί­νει και επι­μέ­νουμε:

1. Να απα­γο­ρευ­θούν οι απο­λύ­σεις ναυ­τι­κών που ήδη είναι ναυ­το­λο­γη­μέ­νοι, σε συν­δυα­σμό με τα μέτρα στή­ρι­ξης των ακτο­πλοϊ­κών εται­ρειών.

2. Να υπάρξει μέριμνα για την κάλυψη των μισθών των ναυ­τι­κών που δεν πρό­κει­ται να ναυ­το­λο­γη­θούν στα πλοία που θα ξεκι­νού­σαν δρο­μο­λό­για την περίοδο του Πάσχα και του θέρους (ταχύ­πλοα και επι­πλέον δρο­μο­λο­γή­σεις θέρους). Για την εφαρ­μογή του μέτρου αυτού να ληφθούν υπόψη τα αρχεία του ΓΕΝΕ, αλλά και του ΝΑΤ (μέσω των ΑΠΔ) της προη­γού­με­νης δρο­μο­λο­για­κής περιό­δου.

3. Να συνε­χι­στούν οι έκτα­κτοι έλεγχοι στα πλοία από τα μεικτά κλι­μά­κια ελέγχου (ΛΣ- ΕΛΑΚΤ και εκπρό­σω­ποι Ναυ­τερ­γα­σίας). Είναι ο καλύ­τε­ρος τρόπος να προ­στα­τευ­θεί η υγεία τόσο των ναυ­τερ­γα­τών όσο και των επι­βα­τών. Επι­πλέον μέσα από τα ευρή­ματα αυτά θα δια­μορ­φώ­νε­ται εικόνα σε πραγ­μα­τικό χρόνο για ενδε­χό­με­νες παρεμ­βά­σεις που πιθανόν να χρεια­στούν.

Για μια ακόμα φορά η Κυβέρ­νηση φαί­νε­ται να βρί­σκε­ται πίσω από τις πραγ­μα­τι­κές ανάγκες της Ναυ­τι­λίας, της ακτο­πλο­ΐας και των νησιω­τών. Απαι­τεί­ται σήμερα, το Υπουρ­γείο να σταθεί στο ύψος των περι­στά­σεων και να παρου­σιά­σει ένα συνε­κτικό σχέδιο αντι­με­τώ­πι­σης της κρίσης σε συνερ­γα­σία με τους φορείς της Ακτο­πλο­ΐας και της Ναυ­τερ­γα­σία