Έμειναν όλοι… ικανοποιημένοι-50.000 πρόσφυγες θα υποδεχτεί η Ελλάδα

Βαρύ ήταν το κλίμα στη Σύνοδο των κρατών του βαλ­κα­νι­κού δια­δρό­μου ωστόσο πάρ­θη­καν ορι­σμέ­νες σημα­ντι­κές απο­φά­σεις. Το σχέδιο προ­βλέ­πει να δημιουρ­γη­θούν συνο­λικά 100.000 θέσεις υπο­δο­χής κατά μήκος της γραμμής μετα­κί­νη­σης των μετα­να­στών. Η Ελλάδα ανέλαβε τη δέσμευση να δημιουρ­γή­σει ως το τέλος του χρόνου τις 30.000 αλλά και να τρέξει σχέδιο επι­δό­τη­σης ενοι­κίου για επι­πλέον 20.000 θέσεις.

«Είναι ένα από τα μεγα­λύ­τερα τεστ που αντι­με­τώ­πισε η Ευρω­παϊκή Ενωση» δήλωσε η Αγκελα Μέρκελ σχο­λιά­ζο­ντας το τερά­στιο θέμα του προ­σφυ­γι­κού. «Η Ευρώπη πρέπει να επι­δεί­ξει τις αρχές της», είπε σημειώ­νο­ντας μεταξύ άλλων τη διά­θε­σης της Ελλάδας να βοη­θή­σει.

«Κάθε εβδο­μάδα θα ελέγ­χουμε την πρόοδο», σημεί­ωσε από την πλευρά του ο Ζαν Κλωντ Γιούν­κερ. «Οι χώρες θα ορίσουν ένα εκπρό­σωπο προ­κει­μέ­νου να επι­κοι­νω­νεί με την Κομι­σιόν για να υπάρχει συνεχής ενη­μέ­ρωση».

Τσίπρας: Απορ­ρί­φθη­καν παρά­λο­γες προ­τά­σεις

Υπήρχαν τρεις παρά­λο­γες προ­τά­σεις που απερ­ρί­φθη­σαν, δήλωσε ο πρω­θυ­πουρ­γός μετά το τέλος της Συνόδου:

1) Αυτή της δημιουρ­γίας μιας πόλης 50.000 προ­σφύ­γων που θα ήταν πρό­σθετη στις δεσμεύ­σεις της Ελλάδας να δημιουρ­γή­σει 7.000 θέσεις στα νησιά και 10.000 σε Αττική και 10.000 στη βόρεια Ελλάδα. Θέσεις που είναι προ­σω­ρι­νές μέχρι να αρχίσει η δια­δι­κα­σία μετε­γκα­τά­στα­σης.

Όπως είπε ο πρω­θυ­πουρ­γός μένουμε στη δέσμευση για τα hot spots και την υπο­χρέ­ωση για 10.000+10.000 θέσεις.

Προ­τεί­ναμε, όπως είπε, να προ­ω­θη­θεί η δια­δι­κα­σία της επι­δό­τη­σης ενοι­κίου από την ΕΕ για 20.000 θέσεις, κάτι που εκτί­μησε ότι θα είναι πραγ­μα­τική συμβολή στην πραγ­μα­τική οικο­νο­μία. «Θα είναι πρό­σφυ­γες που θα μπορούν να εντα­χθούν στον κοι­νω­νικό ιστό».

2) Η δεύτερη παρά­λογη πρόταση ήταν αυτή που αφο­ρούσε τη δυνα­τό­τητα μιας χώρας που δεν συμ­φω­νεί να μην επι­τρέ­πει τη ροή προ­σφύ­γων. Αντ’ αυτού απο­φα­σί­στηκε η δυνα­τό­τητα να ενη­με­ρώ­νε­ται η χώρα που υπο­δέ­χε­ται από τη χώρα από την οποία προ­έρ­χο­νται οι πρό­σφυ­γες.

3) Η τρίτη παράλ­ληλη πρόταση ήταν να υπάρξει επι­χεί­ρηση της Frontex μεταξύ Ελλάδας και ΠΓΔΜ ώστε να απο­τρέ­πει την έξοδο προ­σφύ­γων προς τα βόρεια. Η μονα­δική ανάμιξη της Frontex θα αφορά την ταυ­το­ποί­ηση προ­σφύ­γων που πιθανόν δεν θα έχουν ταυ­το­ποι­η­θεί στα νησιά.

Σύμφωνα με τον πρω­θυ­πουργό, συμπέ­ρα­σμα όλων είναι ότι η Τουρκία παίζει ρόλο κλειδί στις εξε­λί­ξεις. «Η συνεν­νό­ηση με τη χώρα αυτή θα δημιουρ­γή­σει πραγ­μα­τι­κές προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την μείωση των μετα­να­στευ­τι­κών ροών», είπε χαρα­κτη­ρι­στικά.

Ο πρω­θυ­πουρ­γός έκανε λόγο για την ανάγκη να υπάρξει καλύ­τε­ρος συντο­νι­σμός μεταξύ της ελλη­νι­κής και της τουρ­κι­κής ακτο­φυ­λα­κής «αλλά κάθε χώρα θα περι­πο­λεί στα σύνορά της».

Οι δηλώ­σεις Γιούνκερ-Μέρκελ

Είχαμε μια συμ­φω­νία 17 σημείων για την καλύ­τερη δια­χεί­ριση των προ­σφυ­γι­κών ροών, δήλωσε ο πρό­ε­δρος της Κομι­σιόν Ζαν Κλοντ Γιούν­κερ μετά τη μίνι Σύνοδο των εμπλε­κό­με­νων χωρών στις Βρυ­ξέλ­λες.

Υπήρξε πρόοδος στους τομείς της παροχής ασύλου, της δια­χεί­ρι­σης των προ­σφυ­γι­κών ροών, αλλά και της δια­χεί­ρι­σης των συνόρων, τόνισε ο κ. Γιούν­κερ, κάνο­ντας λόγο για ενί­σχυση των ελλη­νι­κών συνόρων σε συνερ­γα­σία με τη Frontex.

H λύση έιναι να δου­λε­ψουμε συν­δυα­στικά, όλοι μαζί, για την αντι­με­τώ­πιση του προ­βλή­μα­τος, υπο­γράμ­μισε.

Η γερ­μα­νίδα καγκε­λά­ριος, Αγκελα Μέρκελ τόνισε ότι οι έκτα­κτες κατα­στά­σεις απαι­τούν έκτακτα μέτρα. Θέλουμε να μειώ­σουμε τον πόνο των προ­σφύ­γων αλλά πρέπει να μπει τάξη, σημεί­ωσε.

Εδωσε έμφαση στο ότι συμ­φω­νή­θη­καν βρα­χυ­πρό­θε­σμα μέτρα, όπως η δια­σφά­λιση καλύ­τε­ρου συντο­νι­σμού και πλη­ρο­φό­ρη­σης μεταξύ των εμπλε­κό­με­νων χωρών, αλλά και μεσο­πρό­θε­σμα, με τη δέσμευση της Ελλάδας να δημιουρ­γή­σει τα hot spots και να αυξήσει τους πρό­σφυ­γες που θα δεχτεί στους 30.000.

Είναι σημα­ντική η διαλογή των μετα­να­στών και η επι­στροφή τους στις χώρες τους εάν δεν χρειά­ζο­νται προ­στα­σία, υπο­γράμ­μισε.

Είναι τερά­στια η σημασία της συνερ­γα­σίας με την Τουρκία, είπε η Καγκε­λά­ριος, προ­σθέ­το­ντας ότι θα συνε­χι­στούν οι δια­πραγ­μα­τεύ­σεις με την Άγκυρα.

Τα 17 σημεία της συμ­φω­νίας

1. Ανταλ­λαγή πλη­ρο­φο­ριών και ορισμός σημείων επι­κοι­νω­νίας που θα διευ­κο­λύ­νουν την ανταλ­λαγή πλη­ρο­φο­ριών αλλά και τον συντο­νι­σμό τους έτσι ώστε μέσα στις επό­με­νες 24 ώρες να υπάρ­χουν αυτά τα σημεία επαφής και να επι­τευ­χθεί η στα­διακή, ελεγ­χό­μενη και ομαλή κυκλο­φο­ρία των προ­σφύ­γων κατά μήκος της δια­δρο­μής των Δυτικών Βαλ­κα­νίων.

2. Συνερ­γα­σία με την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή ώστε να γίνει χρήση όλων των δια­θέ­σι­μων εργα­λείων σε ευρω­παϊκό και διεθνές επίπεδο μέσα στις επό­με­νες 24 ώρες. Οι άμεσες προ­σπά­θειες θα πρέπει να επι­κε­ντρω­θούν στην παροχή προ­σω­ρι­νής στέ­γα­σης και στή­ρι­ξης για όλους τους πρό­σφυ­γες, καθώς και για την ταχεία και απο­τε­λε­σμα­τική επι­στροφή των μετα­να­στών που δεν προ­κρί­νο­νται για άσυλο.

3. Στις παρού­σες συν­θή­κες, θα απο­θαρ­ρυν­θεί η κίνηση προ­σφύ­γων ή μετα­να­στών στα σύνορα άλλων χωρών. Δεν θα είναι απο­δε­κτή μια πολι­τική μετα­κί­νη­σης των προ­σφύ­γων χωρίς πλη­ρο­φό­ρηση γει­το­νι­κής χώρας, κάτι που θα εφαρ­μο­στεί για όλες τις χώρες στη δια­δρομή των Δυτικών Βαλ­κα­νίων.

4. Δέσμευση για την αύξηση της ικα­νό­τη­τας των χωρών μας για την παροχή προ­σω­ρι­νής στέγης, τροφής, υγείας, ύδρευ­σης και απο­χέ­τευ­σης σε όσους τη χρειά­ζο­νται. Σε περί­πτωση που αυτά υπο­λεί­πο­νται, θα δεσμευ­τούν να κάνουν τις ανάγκες σαφείς προς την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή και, ενδε­χο­μέ­νως, να ενερ­γο­ποι­η­θεί ο μηχα­νι­σμός πολι­τι­κής προ­στα­σίας της ΕΕ. Επαρ­κείς εγκα­τα­στά­σεις προ­σω­ρι­νής στέγης θα πρέπει να εξα­σφα­λί­ζο­νται κατά μήκος της δια­δρο­μής των Δυτικών Βαλ­κα­νίων.

5. Χαι­ρε­τί­ζουμε την πρόθεση της Ελλάδας να αυξήσει την ικα­νό­τητα υπο­δο­χής σε 30.000 θέσεις, και δεσμευό­μα­στε να στη­ρί­ξουμε την Ελλάδα και την Ύπατη Αρμο­στεία για να αυξή­σουν τις δυνα­τό­τη­τες παροχής επι­δό­τη­σης στέγης για του­λά­χι­στον 20.000 ακόμη. Ανα­μέ­νε­ται χρη­μα­το­δο­τική στήριξη προς την Ελλάδα.

6. Δέσμευση για συνερ­γα­σία με την Ύπατη Αρμο­στεία για τους πρό­σφυ­γες (UNHCR). Αίτημα για άμεση ενί­σχυση της Ύπατης Αρμο­στείας όσον αφορά την ικα­νό­τητα υπο­δο­χής και την παροχή ανθρω­πι­στι­κής βοή­θειας.

7. Άμεση επι­κοι­νω­νία με διεθνή χρη­μα­το­πι­στω­τικά ιδρύ­ματα όπως η Ευρω­παϊκή Τράπεζα Επεν­δύ­σεων, την Ευρω­παϊκή Τράπεζα Ανα­συ­γκρό­τη­σης και Ανά­πτυ­ξης και την Τράπεζα Ανά­πτυ­ξης του Συμ­βου­λίου της Ευρώπης, που είναι έτοιμες να υπο­στη­ρί­ξουν οικο­νο­μικά τις προ­σπά­θειες για την παροχή κατα­φυ­γίου. Δεσμευό­μα­στε να συνερ­γα­στεί με αυτά τα διεθνή χρη­μα­το­πι­στω­τικά ιδρύ­ματα να ενερ­γούν με συντο­νι­σμένο τρόπο. Χαι­ρε­τί­ζουμε την ετοι­μό­τητα της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής να συγκα­λέ­σει μια συνά­ντηση συντο­νι­σμού με αυτά τα διεθνή χρη­μα­το­πι­στω­τικά ιδρύ­ματα μέσα σε μια εβδο­μάδα.

Δια­χεί­ριση των μετα­να­στευ­τι­κών ροών από κοινού

8. Θα δια­σφα­λι­στεί η πλήρης ικα­νό­τητα να εγγρά­φο­νται οι αφίξεις, με τη μεγα­λύ­τερη χρήση των βιο­με­τρι­κών δεδο­μέ­νων, ιδίως τα δακτυ­λικά απο­τυ­πώ­ματα. Αυτό είναι ζωτικής σημα­σίας, ιδίως στο σημείο πρώτης εισόδου στην ΕΕ.

9 . Άμεση ανταλ­λαγή πλη­ρο­φο­ριών των κρατών μελών για το μέγεθος και την κίνηση των ροών μέσω των χωρών, ιδίως τον αριθμό των προ­σφύ­γων και των μετα­να­στών που ανήκουν σε ευά­λω­τες ομάδες, και όταν ζητηθεί για όλους τους πρό­σφυ­γες και μετα­νά­στες που φτάνουν στο έδαφός μας.

10. Συνερ­γα­σία με τους οργα­νι­σμούς της ΕΕ, ιδίως την Frontex και την EASO για να γίνει άμεσα η ανταλ­λαγή πλη­ρο­φο­ριών. Οι εν λόγω οργα­νι­σμοί της ΕΕ καλού­νται να παρά­σχουν τεχνική βοήθεια σε αυτή την προ­σπά­θεια και να συμ­βου­λεύει σχετικά με τις πλη­ρο­φο­ρίες που πρέπει να ανταλ­λάσ­σο­νται.

11 Δέσμευση να ενι­σχυ­θούν οι εθνικές και συλ­λο­γικά συντο­νι­σμέ­νες προ­σπά­θειές μας για την ταχεία επι­στροφή των μετα­να­στών που δεν έχουν ανάγκη διε­θνούς προ­στα­σίας, με σεβασμό στην αξιο­πρέ­πεια και τα ανθρώ­πινα δικαιώ­ματα. Αυτό είναι ζωτικής σημα­σίας, ιδίως στο σημείο πρώτης εισόδου στην ΕΕ. Η Frontex και η EASO καλού­νται να παρά­σχουν τεχνική βοήθεια.

10. Συνερ­γα­σία με την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή και την Frontex ώστε να εντεί­νουν την συνερ­γα­σία για επα­νεισ­δοχή μετα­να­στών στις τρίτες χώρες όπως το Αφγα­νι­στάν, το Μπα­γκλα­ντές, το Ιράκ και το Πακι­στάν.

Δια­χεί­ριση των Συνόρων

13. Δέσμευση για άμεση αύξηση της προ­σπά­θειας για τη δια­χεί­ριση των συνόρων μας και αύξηση του συντο­νι­σμού των ενερ­γειών μας όσον αφορά τη δια­χεί­ριση των συνόρων:

• Στενή συνερ­γα­σία με την Τουρκία για την πλήρη εφαρ­μογή του σχεδίου δράσης ΕΕ-Τουρκίας, ιδίως όσον αφορά τη συνερ­γα­σία μεταξύ των ακτο­φυ­λα­κών, της δια­χεί­ρι­σης των συνόρων και της επα­νεισ­δο­χής.

• Ανα­βάθ­μιση της κοινής επι­χεί­ρη­σης Poseidon στην Ελλάδα, της παρου­σία της Frontex ιδιαί­τερα στο Αιγαίο, και σημα­ντική ενί­σχυση της Frontex ώστε να στη­ρί­ξει την Ελλάδα στην κατα­γραφή και τη λήψη δακτυ­λι­κών απο­τυ­πω­μά­των

• Ενί­σχυση της υπο­στή­ρι­ξης της Frontex στα σύνορα μεταξύ της Βουλ­γα­ρίας και της Τουρ­κίας.

• Αύξηση της στή­ρι­ξης της Frontex στα σύνορα Βουλ­γα­ρίας – Τουρ­κίας.

• Ελλάδα και πΓΔΜ θα ενι­σχύ­σουν τη δια­συ­νο­ριακή συνερ­γα­σία με αυξη­μένη εμπλοκή του ΟΗΕ

• Η Ελλάδα, η ΠΓΔΜ και η Αλβανία θα ενι­σχύ­σουν τη δια­χεί­ριση των χερ­σαίων συνόρων τους. Η Frontex θα στη­ρί­ξει την κατα­γραφή στην Ελλάδα.

• Συνερ­γα­σία με τον Frontex για την επί­βλεψη των διε­λεύ­σεων και τη στήριξη της κατα­γρα­φής στις διε­λεύ­σεις των συνόρων Κρο­α­τίας και Σερβίας.

• Ενί­σχυση του δικτύου ανά­λυ­σης ρίσκου της Frontex Δυτικών Βαλ­κα­νίων, με αυξη­μένη ροή πλη­ρο­φό­ρη­σης από όλους τους συμ­με­τέ­χο­ντες.

• Απο­στολή μέσα σε μια εβδο­μάδα 400 συνο­ριο­φυ­λά­κων στη Σλο­βε­νία αλλά και του απα­ραί­τη­του εξο­πλι­σμό μέσω διμε­ρούς στή­ρι­ξης.

Όταν είναι απα­ραί­τητο, οι χώρες θα κάνουν χρήση της Ομάδας Ταχείας Επέμ­βα­σης Συνόρων (RABIT), η οποία θα πρέπει να είναι κατάλ­ληλα προ­ε­τοι­μα­σμένη.

14. Επι­βε­βαί­ωση της αρχής ότι μια χώρα μπορεί να αρνηθεί την είσοδο στους υπη­κό­ους τρίτων χωρών οι οποίοι, όταν προ­σέρ­χο­νται στα σημεία διέ­λευ­σης των συνόρων, δεν επι­βε­βαιώ­νουν την επι­θυ­μία να υπο­βά­λουν αίτηση για διεθνή προ­στα­σία.

Αντι­με­τώ­πιση λαθρε­μπο­ρίου

15. Δέσμευση για την ενί­σχυση της αστυ­νο­μι­κής και δικα­στι­κής συνερ­γα­σίας ώστε να επι­τα­χύ­νουν τις ενέρ­γειές της παρά­νο­μης δια­κί­νη­σης μετα­να­στών. Συμ­με­τοχή της Europol και της Interpol για τη στήριξη της δια­δρο­μής των Δυτικών Βαλ­κα­νίων για την κατα­πο­λέ­μηση του λαθρε­μπο­ρίου ανθρώ­πων.

Πλη­ρο­φο­ρίες σχετικά με τα δικαιώ­ματα και τις υπο­χρε­ώ­σεις των προ­σφύ­γων και των μετα­να­στών

16. Για να απο­θαρ­ρυν­θούν τα επι­κίν­δυνα ταξίδια και η χρήση των δια­κι­νη­τών, δεσμευό­μα­στε να γίνει χρήση όλων των δια­θέ­σι­μων μέσων επι­κοι­νω­νίας για την ενη­μέ­ρωση των προ­σφύ­γων και μετα­να­στών για τους κανόνες, τα δικαιώ­ματα και τις υπο­χρε­ώ­σεις τους καθώς και για τις συνέ­πειες μιας άρνησης να κατα­γρα­φούν και να δώσουν τα δακτυ­λικά τους απο­τυ­πώ­ματα, ή μιας άρνησης να ανα­ζη­τή­σουν προ­στα­σία. Η Ύπατη Αρμο­στεία να στη­ρί­ξει σε αυτό το θέμα.

Παρα­κο­λού­θηση

17. Καλούμε την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή να παρα­κο­λου­θεί την υλο­ποί­ηση των δεσμεύ­σεων αυτών σε εβδο­μα­διαία βάση, σε συνερ­γα­σία με τα εθνικά σημεία επαφής.

euro2day.gr