Επικουρικές συντάξεις: Ερχονται μειώσεις πριν την… κατάργηση

Αντι­μέ­τω­ποι με μειώ­σεις επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων βρί­σκο­νται 122.000 συντα­ξιού­χοι, ένστο­λοι, ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τίες, αυτο­α­πα­σχο­λού­με­νοι γιατροί, μηχα­νι­κοί και δικη­γό­ροι, πρώην ναυ­τι­κοί και τεχνι­κοί τύπου, καθώς σε εφαρ­μογή του 3ου Μνη­μο­νίου, 11 ταμεία ή κλάδοι εντάσ­σο­νται υπο­χρε­ω­τικά στο Ενιαίο Ταμείο Επι­κου­ρι­κής Ασφά­λι­σης (ΕΤΕΑ).

Έτσι, εντός του Σεπτεμ­βρίου το ΕΤΕΑ μετα­τρέ­πε­ται στο μονα­δικό υπερ-επικουρικό με συνο­λικά πάνω από 1,6 εκα­τομ­μύ­ρια συντα­ξιού­χους, με αβέβαιο το μέλλον του, αφού τόσο ο κυβερ­νη­τι­κός σχε­δια­σμός όσο και το 3ο Μνη­μό­νιο, προ­βλέ­πουν στην πράξη, την κατάρ­γηση της επι­κου­ρι­κής σύντα­ξης και τη δημιουρ­γία ενός, ενιαίου ταμείου που θα κατα­βάλ­λει μία σύνταξη, συνο­λικά όχι μεγα­λύ­τερη των 2.000 ευρώ.

Η επιμονή των δανει­στών, όπως κατα­γρά­φε­ται και στην έκθεση της Κομι­σιόν με την αξιο­λό­γηση των κοι­νω­νι­κών συνε­πειών του τρίτου μνη­μο­νίου –αφενός για δημιουρ­γία ενός ασφα­λι­στι­κού φορέα, αφε­τέ­ρου για την εφαρ­μογή της ρήτρας μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος στις επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις– δεν αφήνει και πολλά περι­θώ­ρια για ισο­δύ­να­μους χει­ρι­σμούς από την ελλη­νική πλευρά. Έτσι, μπορεί να απο­κω­δι­κο­ποι­η­θεί και η αναφορά του υπουρ­γού Εργα­σίας Γ. Κατρού­γκα­λου, κατά τη διάρ­κεια ενη­μέ­ρω­σης, για την εναλ­λα­κτική πρόταση που έχει κατα­θέ­σει για το ασφα­λι­στικό, ότι με το σχήμα που ειση­γεί­ται το πρό­βλημα της ρήτρας μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος και της μείωσης των επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων ξεπερ­νιέ­ται.

Η πρόταση του Γ. Κατρού­γκα­λου «πατάει» στις δεσμεύ­σεις που έχει ανα­λά­βει η κυβέρ­νηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ με το νέο μνη­μό­νιο, καθώς προ­βλέ­πει τη δημιουρ­γία ενός Ταμείου, την κατα­βολή μιας σύντα­ξης και ενιαί­ους όρους εισφο­ρών και παροχών. Αντί­στοι­χες προ­τά­σεις υπάρ­χουν στα συρ­τά­ρια του υπουρ­γείου Εργα­σίας και από την προη­γού­μενη κυβέρ­νηση, καθώς, όπως χαρα­κτη­ρι­στικά επι­ση­μαί­νουν ειδικοί της κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης, «δεν υπάρ­χουν μαγικές λύσεις στο ασφα­λι­στικό».

Το νέο υπερ­τα­μείο θα αφορά σχεδόν 6 εκατ. ενερ­γούς ασφα­λι­σμέ­νους και 2,6 εκατ. συντα­ξιού­χους, αλλά και τα έμμεσα ασφα­λι­σμένα μέλη των οικο­γε­νειών τους, που εκτι­μά­ται ότι ανέρ­χο­νται σε 2,8 εκατ. άτομα.
 Οι παροχές του ΙΚΑ θα απο­τε­λέ­σουν τον μπού­σουλα στις αλλαγές, γεγονός που ανα­μέ­νε­ται να οδη­γή­σει σε σημα­ντι­κές περι­κο­πές συντά­ξεων των ήδη συντα­ξιού­χων. Το ανώτατο πλαφόν των παροχών δεν θα ξεπερνά τα 2.000 ευρώ, ποσό που αντι­στοι­χεί σε ενιαία σύνταξη και θα προ­έρ­χε­ται από το άθροι­σμα αυτού που σήμερα προ­κύ­πτει από την κύρια και την επι­κου­ρική σύνταξη.

Περι­κο­πές θα υπάρ­ξουν για τους ήδη συντα­ξιού­χους για ποσά άνω των 1.000 ευρώ. Η επι­τροπή «σοφών» για το ασφα­λι­στικό, που ήδη συνε­δρί­ασε για πρώτη φορά, θα πρέπει σε σύντομο επόμενο διά­στημα να κατα­θέ­σει ολο­κλη­ρω­μένη πρόταση, ανα­λο­γι­στική μελέτη και σχέδιο νόμου με τις άμεσες αλλά και τις ενδιά­με­σες παρεμ­βά­σεις που θα οδη­γή­σουν στο νέο σύστημα.

Ενδιά­με­σος σταθμός οι μειώ­σεις

Βέβαια, μέχρι την εφαρ­μογή του νέου μοντέ­λου ασφά­λι­σης, οι ελλη­νι­κές αρχές έχουν δεσμευ­θεί για μια σειρά παρεμ­βά­σεων, όπως η ένταξη των 11 ταμείων ή κλάδων στο ΕΤΕΑ, που προ­βλέ­πε­ται και στην υπουρ­γική απόφαση που υπέ­γραψε ο υφυ­πουρ­γός Εργα­σίας Παύλος Χαϊ­κά­λης. Πρό­κει­ται για ταμεία που σύμφωνα και με το 2ο Μνη­μό­νιο θα έπρεπε ήδη να έχουν εντα­χθεί στο ΕΤΕΑ (ή να μετα­τρα­πούν σε Επαγ­γελ­μα­τικά ταμεία ΝΠΙΔ μετά από ανα­λο­γι­στική μελέτη) όμως με συνε­χείς παρα­τά­σεις από την προη­γού­μενη και τη σημε­ρινή κυβέρ­νηση, η απόφαση καθυ­στε­ρούσε.

Πλέον, από την 1η Σεπτεμ­βρίου τα ταμεία αυτά ενσω­μα­τώ­νο­νται στο ΕΤΕΑ και θα λει­τουρ­γούν «με ενιαία διοι­κη­τική και οικο­νο­μική οργά­νωση».

Οι μεγάλες αλλαγές ανα­μέ­νο­νται με την εφαρ­μογή του νέου, ενιαίου Κανο­νι­σμού Ασφά­λι­σης του ταμείου, μέσω του οποίου όλοι ανε­ξαι­ρέ­τως οι ασφα­λι­σμέ­νοι θα υπό­κει­νται σε ενιαί­ους κανόνες και θα δικαιού­νται αντί­στοι­χες παροχές.

Βέβαια, ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός του ΕΤΕΑ για το 2015 και χωρίς την πρό­βλεψη για ένταξη νέων κλάδων, κατα­γρά­φει έλλειμμα της τάξης των 326 εκατ. ευρώ, ενώ η εξοι­κο­νό­μηση από την ένταξη των 11 ταμείων, όπως αυτή μετρή­θηκε από το Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους είναι της τάξης των 16 εκατ. ευρώ. Στο 3ο Μνη­μό­νιο υπάρχει ξεκά­θαρη δέσμευση της ελλη­νι­κής πλευράς, τα ελλείμ­ματα του ΕΤΕΑ να μην χρη­μα­το­δο­τού­νται από τον κρατικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό. Συνεπώς, μια δεύτερη δόση μείωσης των επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων, που θα αγγίζει το 8%, θεω­ρεί­ται ανα­πό­φευ­κτη.

Σύμφωνα με ασφα­λείς πλη­ρο­φο­ρίες, ήδη, στη διοί­κηση του ΕΤΕΑ κατα­τί­θε­νται ειση­γή­σεις προ­κει­μέ­νου, οι συντα­ξιού­χοι των νέων εντασ­σό­με­νων ταμείων ή κλάδων, να είναι οι πρώτοι που θα υπο­στούν τις μειώ­σεις αυτές, από τον Οκτώ­βριο και μετά, εφόσον το ταμείο παρου­σιά­σει – όπως είναι ανα­με­νό­μενο – έλλειμμα.

Αυτό δηλαδή που ειση­γού­νται είναι, στην περί­πτωση που προ­κύ­ψει ανάγκη για νέες περι­κο­πές στις επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις, λόγω εφαρ­μο­γής της ρήτρας μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος από τον Οκτώ­βριο και μετά, αυτή να επη­ρε­ά­σει πρώτα τα 11 νέα ταμεία, στο πλαίσιο της ασφα­λι­στι­κής ισο­νο­μίας. Να σημειω­θεί ότι, ήδη, οι υπό­λοι­ποι 1,6 εκατ. συντα­ξιού­χοι του ΕΤΕΑ είδαν τον Ιούλιο του 2014, την επι­κου­ρική τους σύνταξη να μειώ­νε­ται ορι­ζό­ντια κατά 5,2%, καθώς εφαρ­μό­στηκε για πρώτη φορά η ρήτρα μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος.

euro2day.gr