“Πήχης” ταχύτητας στην έκδοση αποφάσεων για τις προαγωγές των δικαστών

Σε δημόσια δια­βού­λευση τέθηκε την Μεγάλη Τετάρτη από το Υπουρ­γείο Δικαιο­σύ­νης, το σχέδιο νόμου που καθο­ρί­ζει την υπη­ρε­σιακή κατά­σταση των δικα­στι­κών λει­τουρ­γών όλων των βαθ­μί­δων, υπό τον τίτλο: “Κώδικας Οργα­νι­σμού Δικα­στη­ρίων και Κατά­στα­σης Δικα­στι­κών Λει­τουρ­γών”.

Η δια­βού­λευση θα ολο­κλη­ρω­θεί στις 4 Μαϊου και με το σχέδιο νόμου καθο­ρί­ζο­νται – πέραν των πολλών άλλων σημαντικών- ο τρόπος προ­α­γω­γής των δικα­στι­κών λει­τουρ­γών.

Ουσια­στικά για πρώτη φορά τίθεται “πήχης” ταχύ­τη­τας στην έκδοση απο­φά­σεων για την προ­α­γωγή των δικα­στών. Το σχέδιο που τέθηκε σε δημόσια δια­βού­λευση από τον υπουργό Δικαιο­σύ­νης Κώστα Τσιάρα, εδρά­ζε­ται στο έργο της νομο­πα­ρα­σκευα­στι­κής που είχε συγκρο­τη­θεί στις αρχές του 2017 με τη συμ­με­τοχή όλων των δικα­στι­κών ενώσεων και παρέ­δωσε πόρισμα το 2018.

Ακο­λού­θησε, η ενσω­μά­τωση των παρα­τη­ρή­σεων των Ολο­με­λειών των Ανω­τά­των Δικα­στη­ρίων και η ανα­γκαία επε­ξερ­γα­σία των σχε­τι­κών δια­τά­ξεων από το Υπουρ­γείο Δικαιο­σύ­νης, όπως είχε πει ο υπουρ­γός.

Η στό­χευση το νομο­σχε­δίου είναι η επι­τά­χυνση της Δικαιο­σύ­νης και η ανα­βάθ­μιση της τρόπου επι­θε­ώ­ρη­σης που ουσια­στικά τίθεται σε νέα βάση. Συνάρ­τηση της αξιο­λό­γη­σης τίθεται πλέον η καθυ­στέ­ρηση στην έκδοση απο­φά­σεως, ενώ τίθεται εύλογος χρόνος διεκ­πε­ραί­ω­σης.

Δηλαδή:

Αδι­καιο­λό­γητη καθυ­στέ­ρηση στην έκδοση απο­φά­σεων (πέραν του εξα­μή­νου αρχικά και 8 μήνου εντέλει):

– στέρηση μισθού

– κώλυμα προ­α­γω­γής

– λόγος ορι­στι­κής παύσης.

Μάλιστα στις προ­α­γω­γές μέχρι και τον βαθμό του προ­έ­δρου εφετών:

– μόνο εφόσον οι υπό προ­α­γωγή δικα­στι­κοί λει­τουρ­γοί έχουν ολο­κλη­ρώ­σει την παρα­κο­λού­θηση των υπο­χρε­ω­τι­κών προ­γραμ­μά­των επι­μόρ­φω­σης της παρ. 2 του άρθρου 40 του ν. 4871/2021(θα ισχύσει από το 2026 τελικά.

– κατ’ απόλυτη εκλογή

– δεν προ­ά­γε­ται ο δικα­στι­κός λει­τουρ­γός που έχει αδι­καιο­λό­γητη καθυ­στέ­ρηση.

Ενδει­κτικά στο άρθρο 59 με τον τίτλο “τοπο­θε­τή­σεις – Προ­α­γω­γές δικα­στι­κών λει­τουρ­γών” ανα­φέ­ρε­ται :

“…Η προ­α­γωγή στους βαθμούς του συμ­βού­λου της Επι­κρα­τείας, του αρε­ο­πα­γίτη, του αντει­σαγ­γε­λέα του Αρείου Πάγου, του συμ­βού­λου του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου, του Επι­τρό­που και αντε­πι­τρό­που της Γενικής Επι­τρο­πείας της Επι­κρα­τείας στο Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, του Επι­τρό­που και αντε­πι­τρό­που της Επι­κρα­τείας των τακτι­κών διοι­κη­τι­κών δικα­στη­ρίων, του προ­έ­δρου και εισαγ­γε­λέα εφετών των πολι­τι­κών και ποι­νι­κών δικα­στη­ρίων και του προ­έ­δρου εφετών των τακτι­κών διοι­κη­τι­κών δικα­στη­ρίων, γίνεται κατ’ απόλυτη εκλογή και προ­ϋ­πο­θέ­τει την ύπαρξη εξαι­ρε­τι­κών ουσια­στι­κών προ­σό­ντων στο πρόσωπο των ανωτέρω δικα­στι­κών λει­τουρ­γών που έχουν τα τυπικά προ­σό­ντα. Ως ουσια­στικά προ­σό­ντα αξιο­λο­γού­νται ιδίως, το ήθος, το σθένος, η κρίση και αντί­ληψη, η ποσο­τική και ποιο­τική απόδοση, η ταχύ­τητα στην απονομή δικαιο­σύ­νης σε σχέση με τη σοβα­ρό­τητα και τη δυσχέ­ρεια των υπο­θέ­σεων, η επι­στη­μο­νική κατάρ­τιση και η κοι­νω­νική παρά­σταση.

-…Για την εκτί­μηση των ουσια­στι­κών προ­σό­ντων των κρι­νό­με­νων λαμ­βά­νο­νται υπόψη οι εκθέ­σεις επι­θε­ώ­ρη­σης, οι ατο­μι­κοί φάκελοι, τα στα­τι­στικά στοι­χεία της από­δο­σής τους και κάθε άλλο πρό­σφορο στοι­χείο.

-… Δεν προ­ά­γε­ται στον επόμενο βαθμό δικα­στής, ο οποίος καθυ­στε­ρεί αδι­καιο­λό­γητα τη δημο­σί­ευση και θεώρηση των απο­φά­σεων που εκδίδει, καθώς και εισαγ­γε­λι­κός λει­τουρ­γός ο οποίος καθυ­στε­ρεί αδι­καιο­λό­γητα την επε­ξερ­γα­σία των δικο­γρα­φιών που του ανα­τί­θε­νται, εκτός αν το οικείο συμ­βού­λιο αιτιο­λο­γή­σει ειδικά τους λόγους της κατά παρέκ­κλιση προ­α­γω­γής.

-Αδικαιολόγητη είναι η καθυ­στέ­ρηση όταν: α) οι απο­φά­σεις δεν δημο­σιεύ­ο­νται μέσα σε διά­στημα οκτώ (8) μηνών από τη συζή­τηση ή μέσα στις ειδι­κό­τε­ρες προ­θε­σμίες που ορίζει ο Κώδικας Πολι­τι­κής Δικο­νο­μίας, ο Κώδικας Διοι­κη­τι­κής Δικο­νο­μίας ή οι οικείες ειδικές δια­τά­ξεις για το Συμ­βού­λιο της Επι­κρα­τείας και το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, β) προ­κει­μέ­νου για υπο­θέ­σεις ασφα­λι­στι­κών μέτρων, όταν οι απο­φά­σεις δεν εκδί­δο­νται μέσα σε ένα (1) μήνα, γ) προ­κει­μέ­νου για θεω­ρή­σεις, όταν αυτές γίνο­νται πέρα από δεκα­πέ­ντε (15) ημέρες, δ) προ­κει­μέ­νου για εισαγ­γε­λι­κούς λει­τουρ­γούς, όταν η επε­ξερ­γα­σία και η επι­στροφή των δικο­γρα­φιών καθυ­στε­ρεί πέρα από τέσ­σε­ρις (4) μήνες.

-Μη προ­α­κτέος κρί­νε­ται ο δικα­στι­κός λει­τουρ­γός ο οποίος έχει τιμω­ρη­θεί πει­θαρ­χικά σε οποια­δή­ποτε ποινή για καθυ­στέ­ρηση στην εν γένει εκτέ­λεση των καθη­κό­ντων του, του­λά­χι­στον δύο (2) φορές την τελευ­ταία δεκα­ε­τία.

Πηγή capital.gr

του Πανα­γιώτη Στάθη