Α. Σκέρτσος: Όσοι αρνούνται την αξιολόγηση στο Δημόσιο δεν θέλουν να λογοδοτούν στους πολίτες

Για την αξιο­λό­γηση στο Δημόσιο κάνει λόγο σε ανάρ­τησή του ο Υπουρ­γός Επι­κρα­τείας Άκης Σκέρ­τσος.

Προ­σθέ­τει πως, “ο,τι δεν μετριέ­ται δεν μπορεί και να αξιο­λο­γη­θεί ως προς το κατά πόσο υπη­ρε­τεί ή όχι την απο­στολή του. Κι όσοι αρνού­νται τη μέτρηση, την αξιο­λό­γηση, τη σύγκριση στις υπη­ρε­σίες του δημο­σίου, το κάνουν διότι πολύ απλά δεν θέλουν να λογο­δο­τούν στους πολίτες για τα πεπραγ­μένα τους ούτε και να ελέγ­χο­νται για αυτά”.

Η ανάρ­τηση του Άκη Σκέρ­τσου

Ας μιλή­σουμε για την αξιο­λό­γηση στο δημόσιο

204 χρόνια μετά την έναρξη της ελλη­νι­κής επα­νά­στα­σης για να φτιά­ξουμε το σύγ­χρονο ελλη­νικό κράτος, τιμούμε τους αγώνες των προ­γό­νων μας που έδωσαν τη ζωή τους για τη δική μας ελευ­θε­ρία. Και συνε­χί­ζουμε το δικό τους αγώνα για ένα σύγ­χρονο δημο­κρα­τικό κράτος που πρέπει να παρέχει ασφά­λεια, φρο­ντίδα, ευη­με­ρία, συνοχή, δικαιο­σύνη και δια­φά­νεια σε κάθε γωνιά της πατρί­δας μας.

Στον πυρήνα αυτής της προ­σπά­θειας βρί­σκε­ται ο αγώνας για μέτρηση και αξιο­λό­γηση παντού. Διότι ο,τι δεν μετριέ­ται δεν μπορεί και να αξιο­λο­γη­θεί ως προς το κατά πόσο υπη­ρε­τεί ή όχι την απο­στολή του.

Κι όσοι αρνού­νται τη μέτρηση, την αξιο­λό­γηση, τη σύγκριση στις υπη­ρε­σίες του δημο­σίου, το κάνουν διότι πολύ απλά δεν θέλουν να λογο­δο­τούν στους πολίτες για τα πεπραγ­μένα τους ούτε και να ελέγ­χο­νται για αυτά.

Το κράτος όμως υπάρχει για να υπη­ρε­τεί τους πολίτες. Όχι τους υπαλ­λή­λους του. Όσοι και όσο κάνουμε αυτή τη δουλειά, είμαστε όλοι υπη­ρέ­τες των πολιτών. Κι όχι το αντί­στροφο.

Γι’αυτό και στην καρδιά της δικής μας πολι­τι­κής αντί­λη­ψης για τον εκσυγ­χρο­νι­σμό του κράτους και τη σταθερή βελ­τί­ωση των παρε­χό­με­νων δημό­σιων υπη­ρε­σιών προς τους πολίτες, βρί­σκο­νται έννοιες όπως η στο­χο­θε­σία, η μέτρηση, η σύγκριση, ο απο­λο­γι­σμός και η λογο­δο­σία, η απο­κομ­μα­τι­κο­ποί­ηση του κράτους, η δια­φά­νεια, η επι­βρά­βευση των καλών δημό­σιων υπαλ­λή­λων, η ενδυ­νά­μωση των πιο αδύ­να­μων, η αυστηρή αλλά δίκαιη τιμωρία των κακών.

Σε όλα αυτά τα πεδία έχουν γίνει συγκε­κρι­μένα βήματα τα τελευ­ταία χρόνια για τα οποία δυστυ­χώς δεν έχουμε μιλήσει όσο θα έπρεπε έως σήμερα. Όμως, η έντονη δημόσια συζή­τηση για το κράτος που θέλουμε, με αφορμή το τραγικό δυστύ­χημα των Τεμπών, μας υπο­χρε­ώ­νει να μιλή­σουμε ακόμη πιο εμφα­τικά για την αξιο­λό­γηση στο δημόσιο και πως περνάμε ήδη από τα λόγια στην πράξη.

Με βάση το νόμο του ΣΥΡΙΖΑ για την αξιο­λό­γηση που ψηφί­στηκε το 2016 και ίσχυε έως το 2022, το 97% των δημο­σίων υπαλ­λή­λων αξιο­λο­γού­νταν έως άριστοι και πολύ επαρ­κείς. Αυτό σημαί­νει ότι πρα­κτικά δεν γινόταν καμία αξιο­λό­γηση.

Αντι­θέ­τως με το νόμο 4940/2022 που κατα­ψη­φί­στηκε επί της αρχής και επί της πλειο­νό­τη­τας των άρθρων από όλη την αντι­πο­λί­τευση, για πρώτη φορά το 2023 και το 2024 τέθηκαν συγκε­κρι­μέ­νοι στόχοι στους δημό­σιους υπαλ­λή­λους βάσει των οποίων έγινε η αξιο­λό­γησή τους.

Για το πρώτο έτος εφαρ­μο­γής, δηλαδή το 2023, τέθηκαν συνο­λικά περίπου 155.000 στόχοι για προϊ­στα­μέ­νους και υπαλ­λή­λους και υπε­βλή­θη­σαν περίπου 162.000 αξιο­λο­γή­σεις εκ των οποίων 141.000 αφορούν υπαλ­λή­λους και 21.000 προϊ­στα­μέ­νους.

Κι όταν μιλάμε για στόχους εννο­ούμε την υλο­ποί­ηση πολι­τι­κών που βελ­τιώ­νουν την καθη­με­ρι­νό­τητα των πολιτών, όπως την προ­κή­ρυξη, ανάθεση και παρά­δοση σημα­ντι­κών δημό­σιων έργων, την υλο­ποί­ηση μεταρ­ρυθ­μί­σεων του ταμείου ανά­καμ­ψης ή κοι­νω­νι­κών πολι­τι­κών στή­ρι­ξης των πιο ευά­λω­των συμπο­λι­τών μας.

Από την εφαρ­μογή του νέου συστή­μα­τος περίπου 54.000 υπάλ­λη­λοι χαρα­κτη­ρί­στη­καν από τους προϊ­στα­μέ­νους τους ως υψηλής από­δο­σης, δηλαδή το 33% των αξιο­λο­γού­με­νων υπαλ­λή­λων. Ωστόσο, με τη χρήση εργα­λείων τεχνη­τής νοη­μο­σύ­νης, η οποία επε­ξερ­γά­στηκε τις σχε­τι­κές ειδικές αιτιο­λο­γίες των προϊ­στα­μέ­νων, προ­έ­κυψε ότι η πλειο­νό­τητα αυτών των αξιο­λο­γή­σεων δεν ήταν τεκ­μη­ριω­μένη, και έτσι οι υπάλ­λη­λοι που χαρα­κτη­ρί­στη­καν ως υψηλής από­δο­σης περιο­ρί­στη­καν στους 15.000, δηλαδή περίπου 9% των αξιο­λο­γη­θέ­ντων.

Από τους 97% επο­μέ­νως της προη­γού­με­νης περιό­δου, οι υψηλής από­δο­σης υπάλ­λη­λοι περιο­ρί­στη­καν στο 9%, και οι υπό­λοι­ποι τέθηκαν σε ειδικά προ­γράμ­ματα εκπαί­δευ­σης και επα­να­κα­τάρ­τι­σης.

Αντι­στοί­χως ως χαμηλής από­δο­σης χαρα­κτη­ρί­στη­καν 1.390 υπάλ­λη­λοι, αριθμός πεντα­πλά­σιος από τον αντί­στοιχο του προη­γού­με­νου συστή­μα­τος (272), και 1.097 υπάλ­λη­λοι από όλους τους κλάδους έχουν απο­λυ­θεί λόγω πει­θαρ­χι­κών κυρώ­σεων και παρά­βα­σης των καθη­κό­ντων τους.

Αντί­στοιχα για το έτος 2024, τέθηκαν περίπου 180.000 στόχοι και έχουν επι­βε­βαιω­θεί συνο­λικά 189.000 αξιο­λο­γή­σεις, εκ των οποίων 164.000 υπάλ­λη­λοι και 25.000 προϊ­στά­με­νοι.

Η δια­δι­κα­σία κατα­χώ­ρι­σης των μετρή­σεων βρί­σκε­ται σε εξέλιξη και από τις 5/3 ξεκί­νησε η διε­νέρ­γεια της αξιο­λό­γη­σης για την περίοδο του έτους 2024 και πάλι με τη χρήση τεχνο­λο­γιών τεχνη­τής νοη­μο­σύ­νης που θα επι­τρέ­ψουν τον εγκυ­ρό­τερο έλεγχο.

Παράλ­ληλα, έχουμε θεσπί­σει ένα σύστημα κινή­τρων και επι­βρά­βευ­σης για όσους δημό­σιους υπαλ­λή­λους πετυ­χαί­νουν τους στόχους τους. Με την καθιέ­ρωση ενός πάγιου συστή­μα­τος κινή­τρων και αντα­μοι­βής υπαλ­λή­λων για την επί­τευξη συγκε­κρι­μέ­νων και προ­συμ­φω­νη­μέ­νων στόχων (ν.5149/2024), που επίσης κατα­ψή­φισε επί της αρχής και επί των περισ­σό­τε­ρων άρθρων η αντι­πο­λί­τευση, προ­βλέ­ψαμε 40 εκ. Ευρώ ετησίως ως δαπάνη που θα επι­με­ρί­ζε­ται στους υπαλ­λή­λους που πετυ­χαί­νουν τους στόχους τους στη βάση δομη­μέ­νης μεθο­δο­λο­γίας.

Τέλος, και επειδή δεν αρκεί η αξιο­λό­γηση να γίνεται μόνο εσω­στρε­φώς από το ίδιο το δημόσιο αλλά πρέπει να εμπλέ­κει και τους πολίτες, καθιε­ρώ­νουμε και εφαρ­μό­ζουμε για πρώτη φορά τη μεγα­λύ­τερη σε κλίμακα αξιο­λό­γηση του δημο­σίου από τους ίδιους τους πολίτες στη βάση ενός δομη­μέ­νου ψηφια­κού ερω­τη­μα­το­λο­γίου που θα λάβουν 4 εκ. Ελληνες και Ελλη­νί­δες τις επό­με­νες εβδο­μά­δες.

Η δια­δι­κα­σία αυτή θα επα­να­λαμ­βά­νε­ται τακτικά και σε υπη­ρε­σίες πρώτης γραμμής όπως τα νοσο­κο­μεία, ο Εφκα, τα ΚΕΠ, η ΔΥΠΑ, επίσης με τη χρήση ψηφια­κών εργα­λείων.

Στόχος μας είναι να υπάρχει ένα διαρκώς ανοιχτό κανάλι ανα­τρο­φο­δό­τη­σης που θα βελ­τιώ­νει τις παρε­χό­με­νες υπη­ρε­σίες του κράτους και ταυ­τό­χρονα θα κάνει τους ίδιους τους δημό­σιους υπαλ­λή­λους να αισθά­νο­νται δημιουρ­γι­κοί, παρα­γω­γι­κοί και υπεύ­θυ­νοι στη δουλειά τους.

Όσο για την τρο­πο­ποί­ηση του Συντάγ­μα­τος που ήδη πρό­τεινε ο Πρω­θυ­πουρ­γός με στόχο η αξιο­λό­γηση του δημο­σίου να απο­τε­λεί ρητή συνταγ­μα­τική πρό­βλεψη, αυτή θα κατο­χυ­ρώ­σει ακόμη περισ­σό­τερο την έννοια της αξιο­λό­γη­σης στη λει­τουρ­γία του κράτους και δεν θα επι­τρέ­ψει σε καμία μελ­λο­ντική κυβέρ­νηση να την παρα­κάμ­ψει ή να την καταρ­γή­σει.

Γνω­ρί­ζουμε καλά ότι έχουμε να κάνουμε ακόμη με ένα κράτος που σε διά­φο­ρες εκδοχές του μας θυμώνει και μας πλη­γώ­νει. Όμως, ταυ­τό­χρονα, έχουμε απο­δεί­ξει ότι μπο­ρούμε να αλλά­ξουμε αυτό το κράτος, με το νέο ΕΦΚΑ, τη ΔΥΠΑ, το νέο Κτη­μα­το­λό­γιο, τη νέα ΔΕΗ, τη νέα ΕΡΤ και το ΕΡΤflix, το ψηφιακό φρο­ντι­στή­ριο, το gov.gr, την εμβο­λια­στική εκστρα­τεία που μας έφερε σε επαφή με ένα άλλο πρόσωπο της πρω­το­βάθ­μιας φρο­ντί­δας υγείας, τα προ­γράμ­ματα προ­λη­πτι­κών εξε­τά­σεων.

Υλο­ποιούμε ένα ευρύ­τατο μεταρ­ρυθ­μι­στικό και επεν­δυ­τικό πρό­γραμμα που έχει ως στόχο το 2027 το ελλη­νικό δημόσιο να είναι απο­λύ­τως ψηφιακό, πιο δια­φα­νές, πιο απο­τε­λε­σμα­τικό και σίγουρα πιο φιλικό στον πολίτη.

Πηγή: capital.gr