Εγκρίθηκαν από τη Βουλή εννέα συνταγματικές αλλαγές

Με εννιά σημα­ντι­κές δια­τά­ξεις από τις συνο­λικά 49 που πρό­τει­ναν ΝΔ και ΣΥΡΙΖΑ και αφο­ρού­σαν 28 άρθρα του Συντάγ­μα­τος, η Ολο­μέ­λεια της Βουλής σφρά­γισε σήμερα το νέο συνταγ­μα­τικό χάρτη της χώρας.

Οι εννέα συνταγ­μα­τι­κές αλλαγές αφορούν:

– Δια­δι­κα­σία εκλογής του Προ­έ­δρου της Δημο­κρα­τίας και απο­σύν­δεση της από τη πρόωρη διάλυση της Βουλής

– Δυνα­τό­τητα στους Έλληνες του εξω­τε­ρι­κού να ψηφί­ζουν στο τόπο δια­μο­νής τους (έλαβε 212 ψήφους)

– Κατάρ­γηση της απο­σβε­στι­κής προ­θε­σμίας για άσκηση δίωξης υπουρ­γών υφυ­πουρ­γών κοινή πρόταση 274 ΝΑΙ, μηδέν ΌΧΙ, 23 «ΠΑΡΩΝ»

– Περιο­ρι­σμό της βου­λευ­τι­κής ασυλίας και προ­στα­σία μόνο για κοι­νο­βου­λευ­τικά του καθή­κο­ντα και όχι για ζητή­ματα ποι­νι­κού κώδικα

– Κατο­χύ­ρωση του ελά­χι­στου εγγυ­η­μέ­νου εισο­δή­μα­τος

– Λαϊκή νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία με υπο­γραφή 500.000 πολιτών

– Επιλογή μελών Ανε­ξάρ­τη­των Αρχών από τα 3/5 της Διά­σκε­ψης των Προ­έ­δρων της Βουλής και όχι από τα 4/5.

– Δυνα­τό­τητα στη μειο­ψη­φία να συγκρο­τεί δύο Εξε­τα­στι­κές Επι­τρο­πές ανά κοι­νο­βου­λευ­τική περίοδο

– Εξο­μοί­ωση στρα­τιω­τι­κών με τακτι­κούς δικα­στές

Απο­φα­σι­στικό ρόλο στις νέες ανα­θε­ω­ρη­τέες δια­τά­ξεις που εγκρί­θη­καν μετά από ψηφο­φο­ρία, είχε η κυβερ­νη­τική πλειο­ψη­φία που προ­έ­κυψε από τις εκλογές της 7ης Ιουλίου και αριθμεί 158 βου­λευ­τές.

Κατά την ψηφο­φο­ρία η ΝΔ απέρ­ριψε όλες τις προ­τά­σεις του ΣΥΡΙΖΑ.

Από την πλευρά της, η αξιω­μα­τική αντι­πο­λί­τευση υπερ­ψή­φισε τη κοινή πρόταση που είχε κατα­θέ­σει μαζί με τη ΝΔ για την κατάρ­γηση της απο­σβε­στι­κής προ­θε­σμίας σε ό,τι αφορά την ποινική ευθύνη υπουρ­γών καθώς και τις δύο ξεχω­ρι­στές προ­τά­σεις, τη δική της και της ΝΔ για τη λαϊκή νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία.

«Οχι» είπε ο ΣΥΡΙΖΑ στις δύο προ­τά­σεις της ΝΔ που αφορούν τη δια­δι­κα­σία εκλογής του Προ­έ­δρου της Δημο­κρα­τίας και την ψήφο των Ελλήνων του εξω­τε­ρι­κού.

Ειδι­κό­τερα, οι εννιά μεγάλες συνταγ­μα­τι­κές αλλαγές τις οποίες ενέ­κρι­ναν οι 300 βου­λευ­τές είναι:

– Άρθρο 54: Ψήφος των Ελλήνων του εξω­τε­ρι­κού: ΝΑΙ 212, ΟΧΙ 84, «ΠΑΡΩΝ» 1

Η πρόταση της ΝΔ για προ­σθήκη παρ. 4 ορίζει ότι: «Με τον νόμο της παρα­γρά­φου 4 του άρθρου 51 μπορεί να τίθε­νται προ­ϋ­πο­θέ­σεις στην άσκηση του εκλο­γι­κού δικαιώ­μα­τος στον τόπο δια­μο­νής τους από τους εκλο­γείς που κατοι­κούν έξω από την επι­κρά­τεια, όπως πραγ­μα­τι­κός δεσμός με τη χώρα, αυτο­πρό­σωπη παρου­σία σε εκλο­γικό τμήμα, χρόνος απου­σίας από τη χώρα ή παρου­σία στη χώρα για ορι­σμένο χρόνο στο παρελ­θόν. Με τον νόμο του προη­γού­με­νου εδαφίου μπορεί να ορί­ζε­ται ότι ορι­σμέ­νες θέσεις του ψηφο­δελ­τίου Επι­κρα­τείας κάθε κόμ­μα­τος της παρα­γρά­φου 3 του παρό­ντος άρθρου κατα­λαμ­βά­νο­νται υπο­χρε­ω­τικά από από­δη­μους Έλληνες. Νόμος μπορεί να προ­βλέ­πει ότι η ψήφος των εκλο­γέων που ψηφί­ζουν σε εκλο­γικά τμήματα έξω από την Επι­κρά­τεια, δεν προ­σμε­τρά­ται σε συγκε­κρι­μένη εκλο­γική περι­φέ­ρεια αλλά σε επίπεδο Επι­κρα­τείας. Με τον νόμο της παρα­γρά­φου 1 του παρό­ντος άρθρου μπορεί να καθιε­ρώ­νο­νται μια ή περισ­σό­τε­ρες εκλο­γι­κές περι­φέ­ρειες από­δη­μου ελλη­νι­σμού, κατά παρέκ­κλιση της παρα­γρά­φου 2 του παρό­ντος άρθρου».

Ουσια­στικά με την πρόταση της ΝΔ, κατο­χυ­ρώ­νε­ται συνταγ­μα­τικά η ψήφος των Ελλήνων του εξω­τε­ρι­κού δίνο­ντας τις γενικές κατευ­θύν­σεις, ενώ ο κοινός νομο­θέ­της θα θέσει ειδι­κό­τερα τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την άσκηση του εκλο­γι­κού δικαιώ­μα­τος τους.

– Άρθρο 32 παρ 4 και 5: Εκλογή Προ­έ­δρου της Δημο­κρα­τίας: ΝΑΙ 158, ΟΧΙ 139

Η πρόταση της ΝΔ ορίζει ότι: «Αν δεν επι­τευ­χθεί ούτε και στην Τρίτη ψηφο­φο­ρία η αυξη­μένη αυτή πλειο­ψη­φία, η ψηφο­φο­ρία επα­να­λαμ­βά­νε­ται ύστερα από πέντε μέρες και εκλέ­γε­ται Πρό­ε­δρος της Δημο­κρα­τίας εκείνος που συγκε­ντρώ­νει την απόλυτη πλειο­ψη­φία του όλου αριθμού των βου­λευ­τών. Αν δεν επι­τευ­χθεί ούτε αυτή η πλειο­ψη­φία, η ψηφο­φο­ρία επα­να­λαμ­βά­νε­ται ύστερα από πέντε μέρες και εκλέ­γε­ται Πρό­ε­δρος της Δημο­κρα­τίας εκείνος που συγκε­ντρώ­νει τη σχετική πλειο­ψη­φία. Σε περί­πτωση ισο­ψη­φίας, εκλέ­γε­ται πρό­ε­δρος της Δημο­κρα­τίας που συγκέ­ντρωσε μεγα­λύ­τερο αριθμό ψήφων στην πρώτη ψηφο­φο­ρία της προη­γού­με­νης παρα­γρά­φου».

Με τη νέα διάταξη απο­συν­δέ­ε­ται η εκλογή του Προ­έ­δρου της Δημο­κρα­τίας από τη διάλυση της Βουλής ενώ η εκλογή του γίνεται με απόλυτη ή και σχετική πλειο­ψη­φία (δηλαδή με 151 ή και λιγό­τε­ρες ψήφους).

– Άρθρο 21 παρ 1: Προ­σθήκη εδαφίου για ελά­χι­στο εγγυ­η­μένο εισό­δημα: ΝΑΙ 190, ΟΧΙ 107

Η πρόταση της ΝΔ ορίζει ότι: «Η οικο­γέ­νεια ως θεμέλιο της συντή­ρη­σης για προ­α­γω­γής του Έθνους, καθώς και ο γάμος, η μητρό­τητα και η παιδική ηλικία τελούν υπό την προ­στα­σία του κράτους. Το Κράτος μεριμνά για τη δια­σφά­λιση συν­θη­κών αξιο­πρε­πούς δια­βί­ω­σης όλων των πολιτών μέσω ενός συστή­μα­τος ελά­χι­στου εγγυ­η­μέ­νου εισο­δή­μα­τος, όπως νόμος ορίζει».

– Άρθρο 101 Α: Ανε­ξάρ­τη­τες Αρχές: ΝΑΙ 158, ΟΧΙ 139

Η πρόταση της ΝΔ ορίζει ότι: «Νόμος ορίζει τα σχετικά με την επιλογή και την υπη­ρε­σιακή κατά­σταση του επι­στη­μο­νι­κού και λοιπού προ­σω­πι­κού της υπη­ρε­σίας που οργα­νώ­νε­ται για την υπο­στή­ριξη της λει­τουρ­γίας κάθε ανε­ξάρ­τη­της αρχής. Τα πρόσωπα που στε­λε­χώ­νουν τις Ανε­ξάρ­τη­τες Αρχές πρέπει να έχουν τα ανάλογα προ­σό­ντα, όπως νόμος ορίζει. Η επιλογή τους γίνεται με απόφαση της Διά­σκε­ψης των Προ­έ­δρων της Βουλής. Η απόφαση λαμ­βά­νε­ται με πλειο­ψη­φία των τριών πέμπτων των μελών της. Η θητεία των μελών των Ανε­ξάρ­τη­των Αρχών παρα­τεί­νε­ται έως το διο­ρι­σμό νέων μελών. Τα σχετικά με τη δια­δι­κα­σία επι­λο­γής των μελών των Ανε­ξάρ­τη­των Αρχών και της λει­τουρ­γίας και των αρμο­διο­τή­των της Διά­σκε­ψης των Προ­έ­δρων της Βουλής ορί­ζο­νται από τον Κανο­νι­σμό της Βουλής».

– Άρθρο 73: Λαϊκή νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία με προ­τά­σεις νόμων μετά από υπο­γραφή 500.000 πολιτών: ΝΑΙ 254, ΟΧΙ 32, «ΠΑΡΩΝ» 11

Η πρόταση της ΝΔ ορίζει ότι: «Με υπο­γραφή 500.000 πολιτών που έχουν δικαί­ωμα ψήφου, μπορούν να κατα­τί­θε­νται έως δύο ανά κοι­νο­βου­λευ­τική περίοδο προ­τά­σεις νόμων στη Βουλή, οι οποίες με απόφαση του Προ­έ­δρου της παρα­πέ­μπο­νται στην οικεία κοι­νο­βου­λευ­τική επι­τροπή προς επε­ξερ­γα­σία και εν συνε­χεία εισά­γο­νται υπο­χρε­ω­τικά προς συζή­τηση και ψήφιση στην Ολο­μέ­λεια του Σώματος. Οι προ­τά­σεις νόμων του προη­γού­με­νου εδαφίου δεν μπορεί να αφορούν θέματα δημο­σιο­νο­μικά, εξω­τε­ρι­κής πολι­τι­κής και εθνικής άμυνας. Νόμος ορίζει τους όρους και τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις εφαρ­μο­γής της παρού­σας παρα­γρά­φου».

– Άρθρο 86 παρ 3: Ποινική ευθύνη υπουρ­γών και κατάρ­γηση της σύντο­μης απο­σβε­στι­κής προ­θε­σμίας που οδη­γούσε σε παρα­γραφή: ΝΑΙ 274, «ΠΑΡΩΝ» 23

Η κοινή πρόταση ΝΔ και ΣΥΡΙΖΑ ορίζει ότι: «Πρόταση άσκησης δίωξης υπο­βάλ­λε­ται από 30 του­λά­χι­στον βου­λευ­τές. Η Βουλή, με απόφαση της που λαμ­βά­νε­ται με την απόλυτη πλειο­ψη­φία του όλου αριθμού των βου­λευ­τών, συγκρο­τεί ειδική κοι­νο­βου­λευ­τική επι­τροπή για τη διε­νέρ­γεια προ­κα­ταρ­κτι­κής εξέ­τα­σης, δια­φο­ρε­τικά η πρόταση απορ­ρί­πτε­ται ως προ­δή­λως αβάσιμη. Το πόρισμα της επι­τρο­πής του προη­γού­με­νου εδαφίου εισά­γε­ται στην Ολο­μέ­λεια της Βουλής, η οποία απο­φα­σί­ζει για την άσκηση ή μη δίωξης. Η σχετική απόφαση λαμ­βά­νε­ται με την απόλυτη πλειο­ψη­φία του όλου αριθμού των βου­λευ­τών. Με τη δια­δι­κα­σία και την πλειο­ψη­φία του πρώτου εδαφίου της παρα­γρά­φου αυτής η Βουλή μπορεί οπο­τε­δή­ποτε να ανα­κα­λεί την απόφαση της ή να ανα­στεί­λει τη δίωξη, την προ­δι­κα­σία ή την κύρια δια­δι­κα­σία».

– Άρθρο 62: Περιο­ρι­σμό της βου­λευ­τι­κής ασυλίας απο­κλει­στικά μόνο στα κοι­νο­βου­λευ­τικά καθή­κο­ντα του βου­λευτή: ΝΑΙ 179, ΟΧΙ 117, «ΠΑΡΩΝ» 1

Η πρόταση της ΝΔ ορίζει ότι: «Όσο διαρκεί η βου­λευ­τική περί­ο­δος, ο βου­λευ­τής δεν διώ­κε­ται ούτε συλ­λαμ­βά­νε­ται ούτε φυλα­κί­ζε­ται ούτε με άλλο τρόπο περιο­ρί­ζε­ται χωρίς άδεια του Σώματος. Επίσης δεν διώ­κε­ται για πολι­τικά εγκλή­ματα βου­λευ­τής της Βουλής που δια­λύ­θηκε, από τη διάλυση της και έως την ανα­κή­ρυξη των βου­λευ­τών της νέας Βουλής. Η σχετική άδεια δίδεται από τη Βουλή υπο­χρε­ω­τικά εφόσον η αίτηση της εισαγ­γε­λι­κής αρχής αφορά αδίκημα το οποίο δεν συν­δέ­ε­ται με την άσκηση των καθη­κό­ντων ή την πολι­τική δρα­στη­ριό­τητα του βου­λευτή. Η Βουλή, με ευθύνη του Προ­έ­δρου της, απο­φαί­νε­ται υπο­χρε­ω­τικά σχετικά με το αίτημα μέσα σε τρεις μήνες αφότου η αίτηση του εισαγ­γε­λέα για δίωξη δια­βι­βά­στηκε στον Πρόεδρο της Βουλής. Η τρίμηνη προ­θε­σμία ανα­στέλ­λε­ται κατά τη διάρ­κεια των δια­κο­πών της Βουλής. Δεν απαι­τεί­ται άδεια για τα αυτό­φωρα κακουρ­γή­ματα».

– Άρθρο 68 παρ. 2: Δικαί­ωμα στη κοι­νο­βου­λευ­τική μειο­ψη­φία να συστή­σει δύο ανά κοι­νο­βου­λευ­τική περίοδο Εξε­τα­στι­κές Επι­τρο­πές με την υπο­γραφή 10 βου­λευ­τών: ΝΑΙ 189, ΟΧΙ 94, «ΠΑΡΩΝ» 14

Η πρό­τα­σης της ΝΔ ορίζει ότι: «Η Βουλή συνιστά από τα μέλη της εξε­τα­στι­κές επι­τρο­πές, με απόφαση που λαμ­βά­νε­ται με πλειο­ψη­φία των παρό­ντων βου­λευ­τών που δεν μπορεί να είναι κατώ­τερη των 2/5 του συνόλου των βου­λευ­τών, ύστερα από πρόταση του 1/5 του όλου των βου­λευ­τών. Προ­κει­μέ­νου να συστα­θούν εξε­τα­στι­κές επι­τρο­πές για ζητή­ματα που ανά­γο­νται στην εξω­τε­ρική πολι­τική και την εθνική άμυνα, απαι­τεί­ται απόφαση της Βουλής που λαμ­βά­νε­ται με την απόλυτη πλειο­ψη­φία του όλου αριθμό των βου­λευ­τών. Η Βουλή μπορεί να συνιστά δύο ανά κοι­νο­βου­λευ­τική περίοδο εξε­τα­στι­κές επι­τρο­πές, εφόσον η σχετική πρόταση 10 του­λά­χι­στον βου­λευ­τών υπερ­ψη­φι­στεί από τα 2/5 του συνόλου των βου­λευ­τών, ανε­ξαρ­τή­τως πλειο­ψη­φίας. Τα σχετικά με τη συγκρό­τηση και τη λει­τουρ­γία των επι­τρο­πών αυτών καθο­ρί­ζο­νται από τον Κανο­νι­σμό της Βουλής».

– Άρθρο 96 παρ. 5: Εξο­μοί­ωση στρα­τιω­τι­κών με τακτι­κούς δικα­στές: ΝΑΙ 189, ΟΧΙ 94, «ΠΑΡΩΝ» 14