Αναπτυξιακό σχέδιο: Μειώσεις φόρων, μέτρα για ανέργους

Τι προ­βλέ­πει το σχέδιο Στουρ­νάρα που παρου­σιά­στηκε στο Euro Working Group – Του­ρι­σμός, μετα­ποί­ηση, ενέρ­γεια και και­νο­το­μίες η αιχμή του δόρατος

Ριζική αλλαγή στην παρα­γω­γική δομή της χώρας προ­βλέ­πει ο νέος ανα­πτυ­ξια­κός χάρτης για την Ελλάδα, τον οποίο παρου­σί­ασε την Πέμπτη στους εκπρο­σώ­πους της Ευρω­ζώ­νης ο συνερ­γά­της του Γιάννη Στουρ­νάρα και πρό­ε­δρος του ΣΟΕ, καθ. Πάνος Τσα­κλό­γου.

Το προ­σχέ­διο που παρου­σιά­στηκε στην «κεκλει­σμέ­νων των θυρών» συνε­δρί­αση του Euro Working Group στις Βρυ­ξέλ­λες, έχει τον τίτλο «Ελλάδα 2021: Το νέο Εθνικό Ανα­πτυ­ξιακό Πρότυπο», στη­ρί­ζε­ται σε 9 πυλώνες και προ­α­ναγ­γέλ­λει μειώ­σεις φόρων, αρχικά στα κέρδη των επι­χει­ρή­σεων και σε δεύτερο στάδιο στις εισφο­ρές κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης και στη φορο­λο­γία στην Ενέρ­γεια και στα φυσικά πρόσωπα, όπως και ελά­χι­στο εγγυ­η­μένο εισό­δημα για τους ανέρ­γους.

Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, το κείμενο έγινε δεκτό με ευνοϊκά σχόλια από τους αξιω­μα­τού­χους στις Βρυ­ξέλ­λες.

Ειδι­κό­τερα, τα βασικά σημεία του προ­σχε­δίου που διέρ­ρευσε έχουν ως εξής:

«9 πυλώνες»

«Το νέο ανα­πτυ­ξιακό πρότυπο βασί­ζε­ται στους ακό­λου­θους πυλώνες:

-Τουρισμός

-Πρωτογενής παρα­γωγή και μετα­ποί­ηση αγρο­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων

-Ενέργεια

-Διαμετακομιστικό εμπόριο και Συν­δυα­σμέ­νες μετα­φο­ρές

-Έρευνα, Τεχνο­λο­γία και Και­νο­το­μία

-Βιομηχανία Φαρ­μά­κων

-Βιομηχανία μετάλ­λων και δομικών υλικών

-Ναυτιλία και συνα­φείς δρα­στη­ριό­τη­τες

-Εμπορεύσιμες υπη­ρε­σίες»

13 «ορι­ζό­ντιες» πολι­τι­κές

«Η ελλη­νική κυβέρ­νηση έχει ήδη σχε­διά­σει και υλο­ποιεί διαρ­θρω­τι­κές μεταρ­ρυθ­μί­σεις και ορι­ζό­ντιες πολι­τι­κές με έμφαση σε:

1. Βελ­τί­ωση δημο­σιο­νο­μι­κών μεγεθών

2. Δημιουρ­γία ευνοϊ­κού κλί­μα­τος για επεν­δύ­σεις και διευ­κό­λυνση της επι­χει­ρη­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας

3. Περιο­ρι­σμό αθέ­μι­του ανταγωνισμού- ενί­σχυση αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας

4. Αξιο­ποί­ηση δημό­σιας περιουσίας- Απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεις

5. Διευ­κό­λυνση διε­θνούς εμπο­ρίου και εξω­στρέ­φεια

6. Φορο­λο­γική πολι­τική

7. Ευε­λι­ξία και ασφά­λεια στην αγορά εργα­σίας

8. Έμφαση στην και­νο­το­μία

9. Ανα­διορ­γά­νωση της δημό­σιας διοί­κη­σης και βελ­τί­ωση των υπη­ρε­σιών προς τους πολίτες.

10. Επέν­δυση στο Ανθρώ­πινο Κεφά­λαιο.

11. Κατα­πο­λέ­μηση της δια­φθο­ράς και ενί­σχυση της αξιο­πι­στίας και της δια­φά­νειας

12. Επι­τά­χυνση και βελ­τί­ωση της απο­νο­μής δικαιο­σύ­νης

13. Ενί­σχυση της κοι­νω­νι­κής συνοχής

Χρη­μα­το­δό­τηση

Ως προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την χρη­μα­το­δό­τηση των επεν­δύ­σεων τίθε­νται:

– η ύπαρξη σημα­ντι­κών απο­τα­μιεύ­σεων.

– η προ­σέλ­κυση ιδιω­τι­κών πόρων κυρίως από το εξω­τε­ρικό. «Στις παρού­σες συν­θή­κες, ακόμη μεγα­λύ­τερη σημασία έχει η προ­σέλ­κυση ξένων, κυρίως άμεσων, αλλά και έμμεσων επεν­δύ­σεων στη χώρα».

Προ­στί­θε­ται, ότι «οι βασικές δράσεις για την επί­τευξη υψη­λό­τε­ρης απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τε­ρης απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας περι­λαμ­βά­νουν:

-Κινητοποίηση και απορ­ρό­φηση κεφα­λαίων δια­θέ­σιμα για τις Μικρο­με­σαίες Επι­χει­ρή­σεις έως το τέλος του 2015.

-Εμπροσθοβαρή και στο­χευ­μένο σχε­δια­σμό των χρη­μα­το­δο­τι­κών εργα­λείων για τη νέα προ­γραμ­μα­τική περίοδο.

-Βελτιστοποίηση της εμπλο­κής της Ευρω­παϊ­κής Τρά­πε­ζας Επεν­δύ­σεων (EIB).

Τέλος, σημειώ­νε­ται ότι «ο Οργα­νι­σμός για την Ανά­πτυξη (IfG), που σύντομα θα τεθεί σε λει­τουρ­γία, είναι σχε­δια­σμέ­νος σε τρεις βασι­κούς άξονες δρα­στη­ριο­ποί­η­σης: δανειο­δό­τηση Μικρο­με­σαίων Επι­χει­ρή­σεων, παροχή ιδίων κεφα­λαίων ή συμ­με­τοχή στο μετο­χικό κεφά­λαιο ΜμΕ, δανειο­δό­τηση υπο­δο­μών».

Μειώ­σεις φόρων

Στο προ­σχέ­διο τονί­ζε­ται ότι «σε συν­θή­κες σοβαρής οικο­νο­μι­κής κρίσης και επι­τα­κτι­κής ανάγκης εξοι­κο­νό­μη­σης πόρων, η μείωση των φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών είναι δύσκολη. Ωστόσο, στα επόμενα χρόνια, καθώς η οικο­νο­μία θα ανα­κάμ­πτει και τα μέτρα για την κατα­πο­λέ­μηση της φορο­δια­φυ­γής θα συνε­χί­σουν να παρά­γουν απο­τε­λέ­σματα, η στα­διακή μείωση των φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών θα υλο­ποι­η­θεί».

Πρώτος στόχος είναι κατ’αρχήν να μειωθεί στα­διακά η φορο­λο­γία των κερδών επι­χει­ρή­σεων. Εν συνε­χεία, μετά τη μείωση των εισφο­ρών κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης που έχει ήδη τεθεί σε εφαρ­μογή, θα πρέπει να εξε­τα­στεί κατά πόσον υπάρχει περι­θώ­ριο για περαι­τέρω περι­κο­πές των εισφο­ρών Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης.

Επίσης, όπως τονί­ζε­ται, «θα πρέπει να επι­διω­χθεί η μείωση των φόρων επί των έμμεσων παρα­γό­ντων της παρα­γω­γής (π.χ. της ενέρ­γειας), στο πλαίσιο της απε­λευ­θέ­ρω­σης και του εξορ­θο­λο­γι­σμού στις σχε­τι­κές αγορές». Παράλ­ληλα, «στο­χευ­μέ­νες δράσεις θα πρέπει να προ­ω­θη­θούν για την “ανα­κού­φιση”από τις φορο­λο­γι­κές επι­βα­ρύν­σεις σε συγκε­κρι­μέ­νες οικο­νο­μι­κές δρα­στη­ριό­τη­τες, όπως η έρευνα και η ανά­πτυξη, καθώς και η στα­διακή μείωση των φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών των φυσικών προ­σώ­πων».

Νέα παρα­γω­γική δομή

Στα συμπε­ρά­σματα του κει­μέ­νου ανα­φέ­ρε­ται πως «προσ­δο­κούμε ότι σε μια δεκα­ε­τία η παρα­γω­γική δομή της Ελλάδας θα έχει αλλάξει ριζικά. Σημα­ντι­κοί πόροι θα κατευ­θύ­νο­νται στις επεν­δύ­σεις αντί της κατα­νά­λω­σης, η απα­σχό­ληση θα έχει αυξηθεί ουσιω­δώς και μεγάλο μέρος του παρα­γό­με­νου προ­ϊ­ό­ντος θα εξά­γε­ται, ενώ ταυ­τό­χρονα θα υπάρχει σύγκλιση με τις χώρες της ευρω­ζώ­νης, η οποία όμως θα στη­ρί­ζε­ται σε υγιείς οικο­νο­μι­κές βάσεις».

Σημειώ­νε­ται, ότι το σχέδιο, το οποίο βασί­στηκε στις μελέτες που εκπό­νη­σαν το ΚΕΠΕ, το ΙΟΒΕ και η McKinsey, ορι­στι­κο­ποι­ή­θηκε στους βασι­κούς άξονές του την περα­σμένη Τρίτη, από τον υπουργό Οικο­νο­μι­κών, Γιάννη Στουρ­νάρα, τον υπουργό Ανά­πτυ­ξης, Κωστή Χατζη­δάκη, τον σύμ­βουλο του πρω­θυ­πουργό, Χρύ­σανθο Λαζα­ρίδη και στελέχη του ΠΑΣΟΚ. Ανα­μέ­νε­ται δε, να παρου­σια­στεί ανα­λυ­τικά από τον κ. Στουρ­νάρα στο Eurogroup της 5ης Μαΐου.

Πηγή: Πρώτο Θέμα