Το Διοικητικό Εφετείο Πειραιώς απέρριψε το αίτημα του ανεξάρτητου συμβούλου του έργου των LED

Με από­φα­ση, που εξέ­δω­σε χθες το Συμ­βού­λιο Ανα­στο­λών του Γ’ Τμή­μα­τος του Διοι­κη­τι­κού Εφε­τεί­ου Πει­ραιώς απορ­ρί­φθη­κε το αί­τη­μα της εται­ρεί­ας Waste Water & Energy IKE» που εδρεύ­ει στην Ατ­τι­κή, ανα­δό­χου της σύμ­βα­σης «Πα­ρο­χή Υπη­ρε­σιών Ανε­ξάρ­τη­του Συμ­βού­λου Υπο­στή­ρι­ξης του Δήμου στο έργο: Ενερ­γεια­κή Ανα­βάθ­μι­ση – Αυ­το­μα­το­ποί­η­ση Συ­στη­μά­των Ηλε­κτρο­φω­τι­σμού Κοι­νο­χρή­στων Χώρων – Εφαρ­μο­γές Smart Cities, με εξοι­κο­νό­μη­ση ενέρ­γειας στο Δήμο Ρόδου», για την έκ­δο­ση προ­σω­ρι­νής δια­τα­γής επί της αι­τή­σε­ως ανα­στο­λής που υπέ­βα­λε κατά της υπ. αριθμ. 27/2020 από­φα­σής της με την οποία κη­ρύ­χθη­κε έκ­πτω­τη και κατά κάθε άλλης συ­να­φούς προ­γε­νέ­στε­ρης ή με­τα­γε­νέ­στε­ρης πρά­ξης ή πα­ρά­λει­ψης αλλά και της τεκ­μαι­ρώ­με­νης σιω­πη­ρής απόρ­ρι­ψής της από 21 Φε­βρουα­ρί­ου 2020 προ­σφυ­γής της στην Οι­κο­νο­μι­κή Επι­τρο­πή.

Η εται­ρεία, όπως έγρα­ψε η «δη­μο­κρα­τι­κή», προ­σέ­φυ­γε ενώ­πιον του Διοι­κη­τι­κού Εφε­τεί­ου Πει­ραιώς με αί­τη­ση ακύ­ρω­σης και ανα­στο­λής. Το Διοι­κη­τι­κό Εφε­τείο Πει­ραιώς εξέ­τα­σε το αί­τη­μα της προ­σφεύ­γου­σας για την έκ­δο­ση προ­σω­ρι­νής δια­τα­γής για την εκτέ­λε­ση της από­φα­σης και ζή­τη­σε τις από­ψεις του Δήμου Ρόδου.

Οπως έγρα­ψε η «δη­μο­κρα­τι­κή», η Waste, Water & Energy IKE είναι μια εται­ρεία πα­ρο­χής υπη­ρε­σιών Πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κής Δια­χεί­ρι­σης και Ενερ­γεια­κής Ανα­βάθ­μι­σης.

Οπως είχε ανα­κοι­νώ­σει η εται­ρεία μετά την έκ­δο­ση της προ­σβαλ­λό­με­νης πλέον απο­φά­σε­ως της Οι­κο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής, έως και το τέλος του Νο­εμ­βρί­ου του 2019 δεν υπήρ­ξε κα­νέ­να απο­λύ­τως πρό­βλη­μα στην υλο­ποί­η­ση της σύμ­βα­σής της και το σύ­νο­λο των προ­βλε­πό­με­νων πα­ρα­δο­τέ­ων αυτής με το Δήμο Ρόδου, είχε πα­ρα­λη­φθεί ανε­πι­φύ­λα­κτα.

Εως τότε εξάλ­λου δεν υπήρ­ξε, όπως το­νί­ζει, ου­δε­μία ανα­φο­ρά, ή δια­φω­νία της αρ­μό­διας Επι­τρο­πής Πα­ρα­λα­βής και Πα­ρα­κο­λού­θη­σης των Υπη­ρε­σιών (ΕΠΠΕ) που να αφορά την εξέ­λι­ξη της Σύμ­βα­σης του Ανε­ξάρ­τη­του Ελεγ­κτή.

«Από τις αρχές του Δε­κεμ­βρί­ου του 2019, εντε­λώς αιφ­νι­δια­στι­κά και με απο­κλει­στι­κή ευ­θύ­νη της αρ­μό­διας Επι­τρο­πής (ΕΠΠΕ), ανα­πτύ­χθη­κε μια αλ­λη­λο­γρα­φία με­τα­ξύ της εται­ρεί­ας μας και της Επι­τρο­πής, σχε­τι­κή με την από­δο­ση από πλευ­ράς Επι­τρο­πής στην εται­ρεία μας, δήθεν ευ­θυ­νών για μη αντα­πό­κρι­ση σε συμ­βα­τι­κές μας υπο­χρε­ώ­σεις, για θέ­μα­τα που δεν έχουν καμία σχέση με τις συμ­βα­τι­κές μας υπο­χρε­ώ­σεις, όπως αυτές πε­ρι­γρά­φο­νται στη σύμ­βα­ση που η εται­ρεία μας έχει υπο­γρά­ψει.

Στη συ­νέ­χεια και με πρω­το­φα­νείς κα­τε­πεί­γου­σες δια­δι­κα­σί­ες, οι οποί­ες ελέγ­χο­νται από πλευ­ράς νο­μι­μό­τη­τας, η Οι­κο­νο­μι­κή Επι­τρο­πή του Δήμου Ρόδου, στη­ρι­ζό­με­νη σε μια εντε­λώς αβά­σι­μη και ατεκ­μη­ρί­ω­τη ει­σή­γη­ση της Επι­τρο­πής (ΕΠΠΕ), απο­φά­σι­σε την έκ­πτω­ση της εται­ρεί­ας μας, χωρίς καμία προ­γε­νέ­στε­ρη ενη­μέ­ρω­σή μας, χωρίς ποτέ να μας κα­λέ­σουν για να εκ­φρά­σου­με τις από­ψεις μας και χωρίς καν να τη­ρη­θεί η προ­βλε­πό­με­νη από τη σχε­τι­κή νο­μο­θε­σία δια­δι­κα­σία», επι­ση­μαί­νει στην ίδια ανα­κοί­νω­ση.

Στην προ­σφυ­γή της, σύμ­φω­να με τις πλη­ρο­φο­ρί­ες, δια­τεί­νε­ται ότι τα δύο πρώτα εκ των πα­ρα­δο­τέ­ων της συμ­βά­σε­ώς της στο πλαί­σιο των υπο­χρε­ώ­σε­ων που ανέ­λα­βε πα­ρα­λή­φθη­καν ορι­στι­κά από το Δη­μο­τι­κό Συμ­βού­λιο την 26η Ιου­λί­ου 2019.

Επι­ση­μαί­νει ότι υπέ­βα­λε και το τρίτο πα­ρα­δο­τέο εκ­πρό­θε­σμα τον Αύ­γου­στο του 2019 για το οποίο δεν έχει εκ­δο­θεί από­φα­ση πα­ρα­λα­βής αν και επει­δή πα­ρήλ­θε διά­στη­μα 30 ημε­ρών από την υπο­βο­λή του η πα­ρα­λα­βή του υπήρ­ξε αυ­το­δί­καιη.

Το Νο­έμ­βριο του 2019 υπέ­βα­λε κι άλλα πα­ρα­δο­τέα στο πλαί­σιο της ίδιας συμ­βά­σε­ως.

Υπο­στη­ρί­ζει ακόμη ότι η Επι­τρο­πή Πα­ρα­λα­βής Πα­ρα­κο­λού­θη­σης Έργου (ΕΠΠΕ) ου­δέ­πο­τε την είχε οχλή­σει μέχρι τότε υπο­βάλ­λο­ντας κά­ποιο αί­τη­μα ανα­φο­ρι­κά με την εξέ­λι­ξη της κυ­ρί­ας συμ­βά­σε­ως του έργου και την 19η Νο­εμ­βρί­ου 2019 πα­ρέ­βα­λε για πρώτη φορά έγ­γρα­φο που αφο­ρού­σε στον έλεγ­χο εγ­γρά­φων το οποίο υπε­γρά­φη από δύο εκ των τριών μελών της επι­τρο­πής.

Επι­πλέ­ον τότε επε­στρά­φη­σαν ως απα­ρά­δε­κτα και τα δύο τε­λευ­ταία πα­ρα­δο­τέ­ρα αλλά και ο τρι­μη­νιαί­ος λο­γα­ρια­σμός Ιου­λί­ου – Νο­εμ­βρί­ου 2019.

Επι­ση­μαί­νει με­τα­ξύ άλλων ότι η ΕΠΠΕ, είτε δεν επι­θυ­μού­σε είτε αδυ­να­τού­σε να αντι­λη­φθεί το ρόλο του ανε­ξάρ­τη­του συμ­βού­λου και τις υπο­χρε­ώ­σεις του που πε­ρι­γρά­φο­νται στη σύμ­βα­ση σε προ­φα­νή βλάβη των συμ­φε­ρό­ντων της εται­ρεί­ας ενώ το­νί­ζει ότι εντε­λώς αιφ­νι­δια­στι­κά και δίχως καμιά προει­δο­ποί­η­ση έλαβε την από­φα­ση με την οποία απο­φα­σί­στη­κε η έκ­πτω­σή της με επί­κλη­ση, όπως ισχυ­ρί­ζε­ται, τεσ­σά­ρων αό­ρι­στων αβά­σι­μων και ατεκ­μη­ρί­ω­των αυ­το­τε­λών λόγων και χωρίς να έχει τη­ρη­θεί καμία από τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις και τις δια­τυ­πώ­σεις της σύμ­βα­σης.

Χα­ρα­κτη­ρί­ζει, όπως ανα­φέ­ρουν οι ίδιες πλη­ρο­φο­ρί­ες, την δια­δι­κα­σία που ακο­λου­θή­θη­κε «μνη­μείο αυ­θαι­ρε­σί­ας», μιλά για «εσφαλ­μέ­νη εφαρ­μο­γή δια­τά­ξε­ων», για «κα­τα­χρη­στι­κή άσκη­ση δη­μό­σιας εξου­σί­ας», ενώ δια­τεί­νε­ται ότι υφί­στα­ται πα­ρά­βα­ση κα­θή­κο­ντος από πλευ­ράς των εντε­ταλ­μέ­νων με την δια­χεί­ρι­ση της σύμ­βα­σης ορ­γά­νων.

‏Δια­τεί­νε­ται ακόμη ότι υφί­στα­ται πα­ρά­βα­ση ου­σιώ­δους τύπου της δια­δι­κα­σί­ας που αφορά σε πα­ρά­λει­ψη τή­ρη­σης κατά νόμο υπο­χρέ­ω­σης, προη­γού­με­νης πρό­σκλη­σης σε συμ­μόρ­φω­ση αλλά και προη­γού­με­νη πρό­σκλη­ση για πα­ρο­χή εξη­γή­σε­ων.

Την 6η Μαρ­τί­ου 2020 η Οι­κο­νο­μι­κή Επι­τρο­πή ανέ­βα­λε την εξέ­τα­ση της προ­σφυ­γής και την λήψη σχε­τι­κής από­φα­σης επ’ αυτής ελ­λεί­ψει γνω­μο­δό­τη­σης της Ε.Π.Π.Ε. και έδωσε εντο­λή στην τε­λευ­ταία να ολο­κλη­ρώ­σει εντός 20 ημε­ρών την γνω­μο­δό­τη­σή της.

Επι­πλέ­ον η Οι­κο­νο­μι­κή επι­τρο­πή απο­φά­σι­σε να κα­λέ­σει τον ανε­ξάρ­τη­το σύμ­βου­λο να συμ­μορ­φω­θεί εντός 15 ημε­ρών (ει­δι­κή όχλη­ση) στους 4 λό­γους έκ­πτω­σης που δια­λαμ­βά­νο­νται και στην υπ. αρ. 27/2020 από­φα­ση της Οι­κο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής για την άρση αυτών.