Συμφωνία για 40.000 εργάτες από έξι χώρες

Αρμενία, Φιλιπ­πί­νες, Ινδία, Μολ­δα­βία, Βιετνάμ, Γεωργία – Η συμ­φω­νία με την Ινδία που προ­α­νήγ­γειλε ο πρω­θυ­πουρ­γός απο­τε­λεί μέρος ενός ευρύ­τε­ρου σχεδίου της κυβέρ­νη­σης

Συμ­φω­νίες για προ­σέλ­κυση 40.000 ξένων εργατών ώστε να απα­σχο­λη­θούν στους τομείς του του­ρι­σμού, της γεωρ­γίας και των κατα­σκευών, όπου κατα­γρά­φο­νται σοβαρές ελλεί­ψεις, προωθεί η κυβέρ­νηση με την Αρμενία, τη Γεωργία, τη Μολ­δα­βία από την Ευρώπη και την Ινδία, τις Φιλιπ­πί­νες και το Βιετνάμ από την Ασία. Η πρώτη συμ­φω­νία ανα­μέ­νε­ται να υπο­γρα­φεί εντός Μαρτίου με την Ινδία και θα έρθει προς κύρωση στη Βουλή αμέσως μετά.

Προ­σέλ­κυση 40.000 εργα­ζο­μέ­νων από έξι χώρες

Του Σταύρου Παπα­ντω­νίου

«Πιστεύ­ουμε ότι σύντομα θα είμαστε σε θέση να προ­χω­ρή­σουμε στην υπο­γραφή συμ­φω­νίας κινη­τι­κό­τη­τας για τη μετα­νά­στευση, που θα επι­τρέ­ψει σε περισ­σό­τε­ρους Ινδούς εργα­ζο­μέ­νους να έρθουν στην Ελλάδα με οργα­νω­μένο τρόπο». Με αυτή τη φράση ο πρω­θυ­πουρ­γός κατά τη διάρ­κεια του ελληνο-ινδικού επι­χει­ρη­μα­τι­κού φόρουμ, με τίτλο «Exploring Economic Collaboration Between Greece and India: Future Prospects», προ­α­νήγ­γειλε πως σύντομα θα έχουμε μια συμ­φω­νία για τη μετα­νά­στευση μεταξύ των δύο χωρών. Πράγ­ματι, η συμ­φω­νία Ελλάδας – Ινδίας για τη μετα­νά­στευση πρό­κει­ται να υπο­γρα­φεί εντός του Μαρτίου και να έρθει στην ελλη­νική Βουλή για επι­κύ­ρωση αμέσως μετά. Η συμ­φω­νία με την Ινδία απο­τε­λεί μόνο ένα μέρος ενός ευρύ­τε­ρου σχεδίου της κυβέρ­νη­σης που περι­λαμ­βά­νει συμ­φω­νίες με συνο­λικά έξι χώρες, την Αρμενία, τη Γεωργία, τη Μολ­δα­βία από την Ευρώπη, την Ινδία, τις Φιλιπ­πί­νες και το Βιετνάμ από την Ασία, και έχει τελικό στόχο την προ­σέλ­κυση περίπου 40.000 πολιτών των χωρών αυτών για να καλύ­ψουν πάγιες ανάγκες της χώρας σε εργα­τικό δυνα­μικό.

Η απα­σχό­λησή τους θα αφορά τους τομείς της γεωρ­γίας, του του­ρι­σμού και των κατα­σκευών, όπου εντο­πί­ζε­ται έλλειψη εργα­τι­κών χεριών.

Οι συμ­φω­νίες με αυτές τις έξι χώρες απο­τε­λούν το δεύτερο βήμα της στρα­τη­γι­κής της κυβέρ­νη­σης για τη λύση του μεί­ζο­νος προ­βλή­μα­τος της έλλει­ψης εργα­τι­κών χεριών και των μεγάλων ελλεί­ψεων στην αγορά εργα­σίας.

Το πρώτο είχε γίνει με το περί­φημο πλέον νομο­σχέ­διο που είχε ψηφι­στεί την περίοδο των Χρι­στου­γέν­νων και αφο­ρούσε τη νόμιμη απα­σχό­ληση των ήδη δια­με­νό­ντων εδώ, φέρ­νο­ντας τότε τη σφοδρή αντί­δραση του Αντώνη Σαμαρά που έκανε λόγο για λαν­θα­σμένο μήνυμα που στέλ­νε­ται από τη χώρα μας, καθώς η τρο­πο­λο­γία συνι­στούσε σύμφωνα με τον πρώην πρω­θυ­πουργό «χαλά­ρωση» της μετα­να­στευ­τι­κής πολι­τι­κής.

Το τρίτο βήμα που σχε­διά­ζει η κυβέρ­νηση θα αφορά την ανα­βάθ­μιση του διοι­κη­τι­κού μηχα­νι­σμού, ώστε να δίνο­νται πιο γρήγορα οι άδειες και οι ανα­νε­ώ­σεις αδειών δια­μο­νής. Στόχος είναι η δημιουρ­γία ενός συστή­μα­τος μέσω του οποίου θα μπορούν να απο­στέλ­λουν οι περι­φέ­ρειες της Ελλάδας αιτή­ματα προς τις πρε­σβείες και τα προ­ξε­νεία του εξω­τε­ρι­κού για εύρεση εργα­τι­κού δυνα­μι­κού, κάτι που μέχρι τώρα γίνεται μέσω ταχυ­δρο­μείου και courier, γεγονός που απο­τε­λεί μια χρο­νο­βόρα δια­δι­κα­σία με μεγάλο κόστος.

Η ψηφιο­ποί­ηση της δια­δι­κα­σίας θα γίνει με τα μέσα που δια­θέ­τει αυτή τη στιγμή το υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης μέσω του gov.gr, ώστε οι θυρίδες κάθε προ­ξε­νείου να λαμ­βά­νουν τη δια­βί­βαση των εγγρά­φων. Πρό­κει­ται ουσια­στικά για την «ψηφιο­ποί­ηση των προ­ξε­νείων», ένα μεγάλο έργο που χρη­μα­το­δο­τεί­ται από το Ταμείο Ανά­καμ­ψης και θα ολο­κλη­ρω­θεί έως τις αρχές του 2026.

Δύο είδη μετα­νά­στευ­σης

Αξίζει να σημειω­θεί πως η συμ­φω­νία με την Ινδία, στην οποία ανα­φέρ­θηκε ο πρω­θυ­πουρ­γός Κυριά­κος Μητσο­τά­κης, θα έχει δύο σκέλη. Το πρώτο θα αφορά ανει­δί­κευ­τους εργάτες, απο­λύ­τως απα­ραί­τη­τους για τις του­ρι­στι­κές και αγρο­τι­κές εργα­σίες. Σε αυτή την περί­πτωση η παρα­μονή που δικαιού­νται είναι για πέντε χρόνια, με υπο­χρέ­ωση όμως μετά το 18μηνο να επι­στρέ­φουν στην πατρίδα τους για έξι μήνες και να γυρνάνε πίσω.

Το δεύτερο σκέλος της συμ­φω­νίας αφορά πρόσωπα με υψηλή ειδί­κευση, στα οποία ανα­φέρ­θηκε και ο πρω­θυ­πουρ­γός κατά τη χθεσινή ομιλία του στο Νέο Δελχί. Συγκε­κρι­μένα, ανα­φε­ρό­με­νος στη συμ­φω­νία με την Ινδία είπε πως «για κάποιους από αυτούς ενδε­χο­μέ­νως θα χρεια­στεί ανα­βάθ­μιση των δεξιο­τή­των τους ή επα­να­κα­τάρ­τιση ώστε να εργα­στούν σε τομείς όπως οι κατα­σκευές, η γεωργία, ο του­ρι­σμός, όπου ήδη αρχί­σαμε να βλέ­πουμε ελλεί­ψεις προ­σω­πι­κού». Αυτή η κατη­γο­ρία της υψηλής ειδί­κευ­σης θα έχει άδεια παρα­μο­νής για τρία συναπτά έτη.

Αξίζει να σημειω­θεί πως αυτές οι συμ­φω­νίες δεν είναι πάντα εύκολο να πετύ­χουν, καθώς υπάρχει μεγάλος αντα­γω­νι­σμός. Συγκε­κρι­μένα, με την Ινδία έχουν υπο­γρά­ψει συμ­φω­νίες πολλές ευρω­παϊ­κές χώρες για εργάτες τόσο με χαμηλή ειδί­κευση όσο και με υψηλή, διότι η Ινδία σήμερα είναι μια χώρα που πρω­το­πο­ρεί στην υψηλή τεχνο­λο­γία και έχει γίνει παγκό­σμιο κέντρο σε μια σειρά από υπο­κλά­δους υψηλής τεχνο­λο­γίας.

Στην κυβέρ­νηση θεωρούν πως η μετα­να­στευ­τική πολι­τική που ακο­λου­θεί­ται για την κάλυψη εργα­τι­κών αναγκών όχι μόνο θα φέρει σύντομα απο­τε­λέ­σματα, αλλά είναι και πιο ασφαλής για τη χώρα, καθώς οι μετα­νά­στες που θα εργά­ζο­νται θα είναι απο­λύ­τως νόμιμοι, θα γνω­ρί­ζει το ελλη­νικό κράτος πού δου­λεύ­ουν και πόσο καιρό βρί­σκο­νται στη χώρα, καθώς θα υπάρ­χουν πλη­ρω­μές φόρων και εισφο­ρών και όχι μαύρη εργασία. Με απλά λόγια, εικόνες Μανω­λά­δας δεν θα επα­να­λη­φθούν.

Ζήτησαν 400.000 εργάτες, αλλά προ­σέ­λα­βαν λίγους

Της Ρούλας Σαλού­ρου

Λιγό­τερο από το 30% των εγκε­κρι­μέ­νων κάθε φορά μετα­κλή­σεων από τα συναρ­μό­δια υπουρ­γεία Εργα­σίας, Ανά­πτυ­ξης, Μετα­νά­στευ­σης, Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης και Ναυ­τι­λίας τελικά υλο­ποιεί­ται. Υψη­λό­βαθμα στελέχη της δημό­σιας διοί­κη­σης επι­ση­μαί­νουν στην «Κ» ότι «πολύς θόρυβος γίνεται», για να καλυ­φθούν τελικά οι ανάγκες κατά κύριο λόγο από μετα­νά­στες που βρί­σκο­νται παρά­νομα στη χώρα μας και όχι με «εισα­γω­γές» ξένων εργα­ζο­μέ­νων από τρίτες χώρες. Ακόμη και το 2023, που τα αιτή­ματα των εργο­δο­τών σε επίπεδο δημό­σιου λόγου γιγα­ντώ­θη­καν, λόγω των γρα­φειο­κρα­τι­κών αλλά και ανα­γκαίων πολλές φορές δια­δι­κα­σιών που απαι­τού­νται, αλλά και της ισχνής αντα­πό­κρι­σης των ίδιων των εργο­δο­τών, δεν καλύ­φθηκε υψη­λό­τερο ποσοστό από το 15% με 20% των εγκε­κρι­μέ­νων μετα­κλή­σεων.

Να σημειω­θεί ότι η υπουρ­γική απόφαση που υπε­γράφη τον περα­σμένο Απρίλιο αφο­ρούσε τη διετία 2023-2024 κι επέ­τρεπε 167.925 μετα­κλή­σεις, εκ των οποίων οι 20.000 θα καλύ­πτο­νταν μέσω των διμερών συμ­φω­νιών που έχει υπο­γρά­ψει η χώρα μας με την Αίγυπτο και το Μπα­γκλα­ντές. Από τις υπό­λοι­πες 147.925 θέσεις η πλειο­νό­τητα (113.467 ή 76,7%) έχει κατα­νε­μη­θεί στον πρω­το­γενή τομέα. Από αυτές, 91.630 αφορούν εποχική εργασία διαρ­κείας 3 έως 9 μηνών, 16.572 εξαρ­τη­μένη εργασία του­λά­χι­στον δωδε­κά­μη­νης διάρ­κειας και 5.265 αφορούν αλιερ­γά­τες αιγυ­πτια­κής κατα­γω­γής οι οποίοι εισέρ­χο­νται στη χώρα για μέγιστο διά­στημα 11 μηνών βάσει σχε­τι­κής διμε­ρούς συμ­φω­νίας. Οι εγκρί­σεις δε ήταν πολύ χαμη­λό­τε­ρες από τα αιτή­ματα που είχαν υπο­βλη­θεί μέσω των περι­φε­ρειών και τα οποία προ­σέγ­γι­σαν τις 400.000.

Η απόφαση παρείχε μάλιστα τη δυνα­τό­τητα μετά­κλη­σης αυξη­μέ­νου αριθμού εργα­ζο­μέ­νων στους κλάδους εστί­α­σης και κατα­λυ­μά­των (9.261 έναντι 2.811 την προη­γού­μενη διετία), αλλά σημα­ντικά χαμη­λό­τε­ρου σε σχέση με τις προ­τά­σεις που υπε­βλή­θη­σαν για 80.316 εργα­ζο­μέ­νους. Κι αυτό, γιατί σύμφωνα με το υπουρ­γείο Εργα­σίας, στόχος της από­φα­σης είναι να καλυ­φθούν οι ανάγκες, αφού όμως ληφθούν υπόψη η προ­σφορά εργα­σίας και η δυνα­τό­τητα κάλυψης των κενών θέσεων από το εγχώριο ανθρώ­πινο δυνα­μικό. Στον κλάδο των κατα­σκευών το ανώτατο όριο ορί­στηκε σε 10.338 θέσεις και αφορά κυρίως ειδι­κευ­μέ­νους οικο­δό­μους για τους οποίους με βάση τα στοι­χεία της ΔΥΠΑ δια­πι­στώ­θη­καν μεγάλες ελλεί­ψεις ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού. Ιδίως ενόψει της υλο­ποί­η­σης των έργων που είναι ενταγ­μένα στο ΕΣΠΑ και το Ταμείο Ανά­καμ­ψης, αλλά και την αύξηση της ιδιω­τι­κής οικο­δο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας σε σχέση με τα προη­γού­μενα χρόνια, τα προ­γράμ­ματα ενερ­γεια­κής – αισθη­τι­κής ανα­βάθ­μι­σης κτιρίων που υλο­ποιού­νται κ.λπ.

Απο­τρε­πτικά λει­τουρ­γούν το υψηλό κόστος των εισα­γό­με­νων εργα­ζο­μέ­νων και η χρο­νο­βό­ρος και γρα­φειο­κρα­τική δια­δι­κα­σία μετά­κλη­σης.

Για τους εργα­ζο­μέ­νους από τρίτες χώρες ισχύει το ίδιο θεσμικό πλαίσιο που διέπει τις εργα­σια­κές σχέσεις των Ελλήνων και Ευρω­παίων εργα­ζο­μέ­νων σε αμοιβές, στο ύψος του κατώ­τα­του μισθού, το ωράριο εργα­σίας, τις συν­θή­κες υγιει­νής και ασφά­λειας κ.λπ. Επι­πλέον για τους επο­χι­κούς εργα­ζο­μέ­νους θα πρέπει να εξα­σφα­λί­ζε­ται κατά­λυμα για τη διαμονή τους. Κι αυτός είναι, σύμφωνα με τους ειδι­κούς, ένας από τους λόγους –μαζί με τη χρο­νο­βόρο και γρα­φειο­κρα­τική δια­δι­κα­σία μετά­κλη­σης– που οι εργο­δό­τες εύκολα ζητούν, δύσκολα προ­σφεύ­γουν όμως στη λύση της μετά­κλη­σης.

Eρχεται και νέα ΚΥΑ

Το επόμενο διά­στημα ανα­μέ­νε­ται νέα κοινή υπουρ­γική απόφαση για την έγκριση μετα­κλή­σεων εργα­ζο­μέ­νων υψηλής εξει­δί­κευ­σης. Η δια­δι­κα­σία που ακο­λου­θή­θηκε προ­βλέ­πει την κατά­θεση αιτη­μά­των από τους ενδια­φε­ρο­μέ­νους εργο­δό­τες στις απο­κε­ντρω­μέ­νες διοι­κή­σεις των περι­φε­ρειών για τη συγκε­κρι­μένη ειδι­κό­τητα που ζητούν και εν συνε­χεία τη διε­νέρ­γεια ελέγχου από τη ΔΥΠΑ ως προς την ύπαρξη εγχώ­ριου εργα­τι­κού δυνα­μι­κού. Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, ο αριθμός τους δεν θα ξεπερ­νάει τις 20.000 με 30.000 θέσεις, οι περισ­σό­τε­ρες θα είναι στην Αθήνα και η αμοιβή δεν θα μπορεί να είναι χαμη­λό­τερη από 1,5 φορά το ύψος του μέσου ακα­θά­ρι­στου ετήσιου μισθού στην Ελλάδα, όπως αυτός προ­κύ­πτει από τα στοι­χεία της ΕΛΣΤΑΤ. Eτσι, συνο­λικά, οι εγκε­κρι­μέ­νες μετα­κλή­σεις θα αγγί­ξουν τις 200.000.

Επι­χει­ρή­σεις βρί­σκουν λύσεις μόνες τους

Του Νίκου Ρου­σά­νο­γλου

Την ανα­ζή­τηση ανθρώ­πων από τρίτες χώρες, που θα κληθούν να στε­λε­χώ­σουν τα κατά τόπους εργο­τά­ξιά τους, έχουν ξεκι­νή­σει τους τελευ­ταί­ους μήνες και οι μεγάλοι κατα­σκευα­στι­κοί όμιλοι. Μάλιστα το ενδια­φέ­ρον αφορά όχι μόνο ανει­δί­κευ­τους εργάτες από τρίτες χώρες, αλλά και ανθρώ­πους υψηλής εξει­δί­κευ­σης, που επίσης απου­σιά­ζουν από την ελλη­νική αγορά. Στο πλαίσιο αυτό, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, ακόμα και οι ξένοι κατα­σκευα­στι­κοί όμιλοι που έχουν παρου­σία στην Ελλάδα, επι­χει­ρούν να αξιο­ποι­ή­σουν τα δίκτυά τους, ώστε να φέρουν ανθρώ­πους από άλλες χώρες στην Ελλάδα.Πρό­σφατα, η γαλλική Bouygues, η οποία κατα­σκευά­ζει, σε κοι­νο­πρα­ξία με την Intrakat, τον πύργο Riviera Tower στο Ελλη­νικό, μετέ­φερε στην Ελλάδα εργα­ζο­μέ­νους της από τρίτες χώρες, τους οποίους απα­σχο­λούσε σε άλλο έργο στην Πορ­το­γα­λία. Στόχος προ­φα­νώς ήταν να καλυ­φθούν χωρίς χρο­νο­τριβή τυχόν ανάγκες στο εργο­τά­ξιο, ώστε να μην υπάρξει εκτρο­χια­σμός του χρο­νο­δια­γράμ­μα­τος.

Η WorkΙnGreece είναι μια νέα πλατ­φόρμα εύρεσης εργα­σίας, η οποία είναι προ­σα­να­το­λι­σμένη στην εισα­γωγή εργα­ζο­μέ­νων από τρίτες χώρες στην Ελλάδα. Ηδη φιλο­ξε­νεί πάνω από 10.000 αιτή­σεις ανθρώ­πων που προ­έρ­χο­νται από χώρες όπως η Ινδία, το Βιετνάμ, η Αίγυ­πτος, οι Φιλιπ­πί­νες, το Μπαν­γκλα­ντές και το Πακι­στάν. Οπως εξηγεί στην «Κ» ο κ. Βαγ­γέ­λης Κανελ­λό­που­λος, διευ­θύ­νων σύμ­βου­λος της εται­ρείας, «αυτό που δια­πι­στώ­νουμε σε ό,τι αφορά τη ζήτηση που εκδη­λώ­νε­ται από τεχνι­κές εται­ρείες για τη στε­λέ­χωσή τους, είναι ότι θέλουν ανθρώ­πους με ειδικές γνώσεις και όχι τόσο ανει­δί­κευτο προ­σω­πικό. Για παρά­δειγμα, έχουμε ζήτηση για ηλε­κτρο­συ­γκολ­λη­τές αγωγών καυ­σί­μων, μια ιδιαί­τερα απαι­τη­τική εργασία υψηλής εξει­δί­κευ­σης, την οποία και σπεύ­σαμε να καλύ­ψουμε».

Πλατ­φόρμα εύρεσης εργα­σίας φιλο­ξε­νεί ήδη πάνω από 10.000 αιτή­σεις ανθρώ­πων από χώρες όπως Ινδία, Βιετνάμ, Αίγυ­πτος, Φιλιπ­πί­νες, Μπαν­γκλα­ντές και Πακι­στάν.

Σύμφωνα με τον κ. Κανελ­λό­πουλο, στόχος της πλατ­φόρ­μας είναι να «παντρέ­ψει» τις ανάγκες που εκδη­λώ­νουν οι επι­χει­ρή­σεις με την προ­σφορά εργα­σίας από τις χώρες αυτές, επι­διώ­κο­ντας να καλύψει διά­φο­ρους κλάδους, από τον πρω­το­γενή τομέα μέχρι τον ξενο­δο­χειακό και φυσικά και τις κατα­σκευές. Για να το πράξει αυτό, έχει συνάψει συνερ­γα­σίες με γραφεία εύρεσης εργα­σίας στις παρα­πάνω χώρες. Στη συνέ­χεια κι εφόσον βρεθεί ο κατάλ­λη­λος άνθρω­πος, ξεκι­νάει η δια­δι­κα­σία της έκδοσης άδειας δια­μο­νής και εργα­σίας στη χώρα. Στις περι­πτώ­σεις τέτοιων συνερ­γα­σιών, απαι­τού­μενο είναι ο εργο­δό­της να έχει μερι­μνή­σει για τη διαμονή και τη σίτιση του εργα­ζο­μέ­νου. Κατά κανόνα αυτά περι­λαμ­βά­νο­νται στη σύμβαση εργα­σίας, ενώ από πλευράς αμοιβών, το σύνηθες είναι η αμοιβή να είναι η κατώ­τατη προ­βλε­πό­μενη από τη συλ­λο­γική ή κλαδική σύμβαση εργα­σίας του εκά­στοτε κλάδου και φυσικά και των κατα­σκευών.

Σύμφωνα με τον κ. Κανελ­λό­πουλο, οι χώρες που έχουν ανθρώ­πους με ειδί­κευση και τεχνο­γνω­σία, ώστε να απα­σχο­λη­θούν στα κατα­σκευα­στικά έργα, είναι κυρίως το Βιετνάμ, η Αίγυ­πτος και το Μπαν­γκλα­ντές. «Πιστεύ­ουμε ότι η ζήτηση από τις κατα­σκευα­στι­κές εται­ρείες θα αυξηθεί κατα­κό­ρυφα τους επό­με­νους μήνες. Ηδη βλέ­πουμε ότι αυτό έχει συμβεί το τελευ­ταίο διά­στημα». Αξίζει να σημειω­θεί ότι το πρό­βλημα εύρεσης ανθρώ­πων που θα απα­σχο­λη­θούν στα έργα δεν είναι μόνο ελλη­νικό, αλλά πανευ­ρω­παϊκό.

Το αντι­με­τω­πί­ζουν και άλλες χώρες με σημα­ντικά προ­γράμ­ματα έργων υπο­δο­μών, ιδίως στον ευρω­παϊκό Νότο. Ως εκ τούτου, υπάρχει και «αντα­γω­νι­σμός» για την εύρεση ανθρώ­πων, ενώ, όπως εξηγεί ο κ. Κανελ­λό­που­λος, «οι άνθρω­ποι που εκδη­λώ­νουν ενδια­φέ­ρον να έρθουν στην Ελλάδα, ή σε άλλες χώρες της Ε.Ε., ανα­ζη­τούν κυρίως τρόπους για να αλλά­ξουν τη ζωή τους, να απο­κτή­σουν ειδικές γνώσεις και να συνε­χί­σουν να εργά­ζο­νται στον τομέα αυτόν, αν όχι στην Ελλάδα, τότε κάπου αλλού. Γι’ αυτό συχνά έρχο­νται μαζί με τις οικο­γέ­νειές τους, καθώς δεν αντι­με­τω­πί­ζουν την ευκαι­ρία αυτή ως κάτι προ­σω­ρινό», κατα­λή­γει ο κ. Κανελ­λό­που­λος.

Πηγή kathimerini.gr