Προϋπολογισμός 2018: Πρωτογενές πλεόνασμα 3,8%, με ανάπτυξη 2,5% και νέα βάρη το 2018

Κατα­τέ­θηκε στη Βουλή από το ΥΠΟΙΚ το τελικό σχέδιο του Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού για το 2018, κομί­ζο­ντας πρό­σθετα φορο­λο­γικά βάρη και περι­κο­πές δαπανών με τις οποίες εκτιμά ότι δια­σφα­λί­ζο­νται υπερ-πλεονάσματα και για τον επόμενο χρόνο. Το τελικό κείμενο δεν είχε ανα­τρο­πές εν συγκρί­σει με τις πλη­ρο­φο­ρίες των προη­γού­με­νων ημερών.

Προ­βλέ­πει για φέτος πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα στο 2,44% του ΑΕΠ (από 2,21% του ΑΕΠ στο προ­σχέ­διο και 1,75% του ΑΕΠ μνη­μο­νια­κής υπο­χρέ­ω­σης) και στο 3,82% το 2018(έναντι 3,5% του ΑΕΠ μνη­μο­νι­κής υπο­χρέ­ω­σης και 3,57% στο προ­σχέ­διο).

Η υπέρ­βαση του μνη­μο­νια­κού στόχου για το 2017 υπο­λο­γί­ζε­ται σε 1,235 δισ. ευρώ (0,69% του ΑΕΠ) και για το 2018 σε 587 εκατ. ευρώ (0,32% του ΑΕΠ).

Τα στοι­χεία περι­λαμ­βά­νουν την διανομή μερί­σμα­τος 1,4 δισ. ευρώ για το 2017.

Χρέος

Τα νέα βάρη του 2018

Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι μπορεί η 3η δια­πραγ­μά­τευση με τους θεσμούς να μην οδήγησε σε νέα μέτρα για το 2018, αλλά στο Μεσο­πρό­θε­σμο του προη­γού­με­νου Μαΐου θεσπί­στη­καν παρεμ­βά­σεις 500 εκατ ευρώ. Αυξά­νο­νται συνο­λικά στα 1,86 δισ. ευρώ περίπου μαζί με τα μέτρα που συμ­φω­νή­θη­καν με την αρχική συμ­φω­νία του 2015, αλλά και την πρώτη αξιο­λό­γηση του 2016. Περι­λαμ­βά­νουν, μεταξύ άλλων αυξή­σεις στις εισφο­ρές των επαγ­γελ­μα­τιών, παρεμ­βά­σεις στα επι­δό­ματα, στην υγεία και στις συντά­ξεις, την φορο­λό­γηση δρα­στη­ριο­τή­των βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης ακι­νή­των τύπου Airbnb, την κατάρ­γηση της μείωσης του φόρου εισο­δή­μα­τος για ιατρι­κές δαπάνες, την κατάρ­γηση της έκπτω­σης κατά 1,5% στην φορο­λο­γία εισο­δή­μα­τος, την κατάρ­γηση της έκπτω­σης από το φορο­λο­γη­τέο ποσό της βου­λευ­τι­κής απο­ζη­μί­ω­σης, αλλά και της θέσπι­σης ανώ­τα­του ορίου δαπάνης για το επίδομα πετρε­λαίου θέρ­μαν­σης.

Χαμη­λό­τερη ανά­πτυξη φέτος

Ο στόχος ανά­πτυ­ξης για το 2017 μειώ­θηκε στο 1,6% από 1,8% που προ­έ­βλεπε το προ­σχέ­διο. Πρό­κει­ται για μία ανα­με­νό­μενη εξέλιξη ώστε να εναρ­μο­νι­σθεί με τις εκτι­μή­σεις της Κομι­σιόν. Για το 2018 προ­βλέ­πει αύξηση του ΑΕΠ κατά 2,5% (έναντι 2,4% στο Προ­σχέ­διο).

Ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός προ­βλέ­πει ότι η ιδιω­τική κατα­νά­λωση θα αυξηθεί φέτος κατά 0,9 και το 2018 κατά 1,2 (έναντι 1,1% και 1,4% στο προ­σχέ­διο του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού). Στη­ρί­ζε­ται σε αύξηση των επεν­δύ­σεων κατά 5,1 φέτος και κατά 11,4 το 2018 (έναντι 4,3% και 12,6% αντί­στοιχα) , ενώ υπο­λο­γί­ζει σε μείωση της ανερ­γίας στο 21,7% φέτος και στο 20,2% το 2018 (έναντι 22% και 20,8% αντί­στοιχα στο προ­σχέ­διο).

^{*Σε εθνι­κο­λο­γι­στική βάση
** Εκτι­μή­σεις/Προ­βλέ­ψεις}

Κάτω από 200 εκατ. ευρώ ο στόχος για τα φορο­λο­γικά έσοδα σε σχέση με το προ­σχέ­διο

Τα στοι­χεία εν συγκρί­σει με το προ­σχέ­διο δεί­χνουν μείωση κατά 200 εκατ. περίπου στον φετινό στόχο των τακτι­κών εσόδων (στα 52,055 δισ. ευρώ από 52,218 δισ. ευρώ στόχου τον Οκτώ­βριο). Το 2017 σε δημο­σιο­νο­μική βάση τα έσοδα του Κρα­τι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού εκτι­μά­ται ότι θα δια­μορ­φω­θούν σε 52,281 δισ. ευρώ παρου­σιά­ζο­ντας αρνη­τική από­κλιση κατά 1,004 δισ. ευρώ ή 1,9%, έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021. Για το 2018 τα καθαρά έσοδα του Τακτι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, σε ταμειακή βάση, προ­βλέ­πε­ται να δια­μορ­φω­θούν στα 50,509 δισ. ευρώ, αυξη­μένα κατά 1.795 εκατ. ευρώ έναντι του 2017 και μειω­μένα κατά 764 εκατ. ευρώ έναντι των προ­βλέ­ψεων του ΜΠΔΣ 2018-2021.

Για το 2017, οι δαπάνες του Κρα­τι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού εκτι­μά­ται ότι θα δια­μορ­φω­θούν στα 57,425 δισ. ευρώ σε δημο­σιο­νο­μική βάση, αυξη­μέ­νες κατά 170 εκατ. ευρώ ή 0,3% έναντι του στόχου. Οι συνο­λι­κές δαπάνες του Τακτι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού (σε ταμειακή βάση) για το έτος 2018 προ­βλέ­πε­ται να δια­μορ­φω­θούν στα 48,438 δισ. ευρώ, μειω­μέ­νες κατά 916 εκατ. ευρώ σε σχέση το στόχο του ΜΠΔΣ 2018-2021.

Η επι­στολή Τσα­κα­λώ­του – Χου­λια­ράκη

Στην επι­στολή τους προς τη Βουλή των Ελλήνων οι κ.κ. Τσα­κα­λω­τός και Χου­λια­ρά­κης ανα­φέ­ρουν  μεταξύ άλλων ότι το 2018, το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα προ­βλέ­πε­ται να δια­μορ­φω­θεί στο 3,8% του ΑΕΠ, “ποσοστό που είναι συμβατό με τους στόχους του προ­γράμ­μα­τος δημο­σιο­νο­μι­κής προ­σαρ­μο­γής και παρέχει ένα σημα­ντικό περι­θώ­ριο ασφα­λείας”.

“Αξίζει να σημειω­θεί ότι η ανα­γκαία δημο­σιο­νο­μική προ­σαρ­μογή των ετών 2015-18 συνο­δεύ­τηκε από τη στα­διακή ενί­σχυση της προ­στα­σίας των πιο ευά­λω­των στρω­μά­των με την πλήρη ανά­πτυξη εργα­λείων όπως το Κοι­νω­νικό Εισό­δημα Αλλη­λεγ­γύης αλλά και παρεμ­βά­σεων κοι­νω­νι­κής πολι­τι­κής στον κρίσιμο τομέα αντι­με­τώ­πι­σης της παι­δι­κής φτώ­χειας. Ειδικά για το έτος 2018, οι εξοι­κο­νο­μή­σεις που προ­κύ­πτουν από την επι­τυ­χη­μένη επι­σκό­πηση των πρω­το­γε­νών λει­τουρ­γι­κών δαπανών, θα χρη­μα­το­δο­τή­σουν μια σειρά πρό­σθε­των δράσεων κοι­νω­νι­κής προ­στα­σίας” επι­ση­μαί­νουν.

“Στα έτη που ακο­λου­θούν, οι ρυθμοί οικο­νο­μι­κής ανά­πτυ­ξης που προ­βλέ­πει το Μεσο­πρό­θε­σμο Πρό­γραμμα Δημο­σιο­νο­μι­κής Στρα­τη­γι­κής 2018-21 είναι επαρ­κείς για να εξα­σφα­λί­ζουν τον δημο­σιο­νο­μικό χώρο ώστε να διευ­ρυν­θούν οι παρεμ­βά­σεις ενί­σχυ­σης της κοι­νω­νι­κής προ­στα­σίας αλλά και να εφαρ­μο­στούν μειώ­σεις φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών νοι­κο­κυ­ριών και επι­χει­ρή­σεων” κατα­λή­γουν.