Φ. Κασέκας: «Προϋπόθεση για επενδύσεις είναι η σταθερότητα του πολιτικού και οικονομικού περιβάλλοντος»

Συ­νέ­ντευ­ξη στην

Πέγκυ Ντό­κου

Έκ­κλη­ση «να μην αχρη­στευ­θούν οι θυ­σί­ες του ελ­λη­νι­κού λαού» απευ­θύ­νει μέσα από την ση­με­ρι­νή συ­νέ­ντευ­ξή του στην «δη­μο­κρα­τι­κή» ο φο­ρο­τε­χνι­κός, οι­κο­νο­μι­κός επό­πτης του Οι­κο­νο­μι­κού Επι­με­λη­τη­ρί­ου Δω­δε­κα­νή­σου, μέλος της Συ­νέ­λευ­σης των Αντι­προ­σώ­πων του Οι­κο­νο­μι­κού Επι­με­λη­τη­ρί­ου της Ελ­λά­δος καθώς και μέλος του Τομέα Σχε­δια­σμού Φο­ρο­λο­γι­κής Πο­λι­τι­κής της Νέας Δη­μο­κρα­τί­ας κ. Φώτης Κα­σέ­κας. Επι­πλέ­ον, μι­λά­ει για την 3η αξιο­λό­γη­ση και την έξοδο από το Μνη­μό­νιο, για τα Capital Controls, τον ακα­τά­σχε­το λο­γα­ρια­σμό που απο­τε­λεί ένα αί­τη­μα του επι­χει­ρη­μα­τι­κού κό­σμου, καθώς και το με­γά­λο ζή­τη­μα των επεν­δύ­σε­ων που είναι απα­ραί­τη­τες για την ανά­πτυ­ξη της χώρας.

Η συ­νέ­ντευ­ξη ανα­λυ­τι­κά

• Κύριε Κα­σέ­κα, με το νέο έτος ακού­με κά­ποια θε­τι­κά μη­νύ­μα­τα όσον αφορά την 3η αξιο­λό­γη­ση και την έξοδο από το μνη­μό­νιο μέχρι τον Αύ­γου­στο. Τι αντί­κτυ­πο ανα­μέ­νε­τε εσείς να έχουν αυτά στην κοι­νω­νία και στον επι­χει­ρη­μα­τι­κό κόσμο;

Επι­τρέψ­τε μου να διευ­κρι­νί­σω ότι η έξο­δος από το 3ο πρό­γραμ­μα οι­κο­νο­μι­κής προ­σαρ­μο­γής ανα­μέ­νε­ται να επέλ­θει με την ολο­κλή­ρω­ση της τέ­ταρ­της αξιο­λό­γη­σης στις 20 Αυ­γού­στου του τρέ­χο­ντος έτους.

Θεωρώ ότι η κυ­βέρ­νη­ση θα πε­τύ­χει μεν την ολο­κλή­ρω­ση του προ­γράμ­μα­τος δη­μο­σιο­νο­μι­κής προ­σαρ­μο­γής αλλά με την εξα­σφά­λι­ση μιας προ­λη­πτι­κής γραμ­μής χρη­μα­το­δό­τη­σης η/και την έναρ­ξη ενός νέου «μίνι» μνη­μο­νί­ου το οποίο θα ονο­μα­στεί «πλαί­σιο επι­τή­ρη­σης». Σε κάθε πε­ρί­πτω­ση δεν θα πρέ­πει να ανα­μέ­νου­με την έντα­ξη των ελ­λη­νι­κών ομο­λό­γων στο πρό­γραμ­μα του quantitative easing της ευ­ρω­παϊ­κής κε­ντρι­κής τρά­πε­ζας κάτι το οποίο ση­μαί­νει ότι το κό­στος χρή­μα­τος θα πα­ρα­μεί­νει υψηλό για την Ελ­λά­δα.

Οι άμε­σες συ­νέ­πειες της εξό­δου από το μνη­μό­νιο θα είναι πε­ρισ­σό­τε­ρο ψυ­χο­λο­γι­κές, αφού θα απο­μα­κρυν­θεί ακόμα πε­ρισ­σό­τε­ρο η αί­σθη­ση του κιν­δύ­νου της εξό­δου της χώρας από τη ζώνη του ευρώ. Αυτό, αυ­τό­μα­τα θα ση­μαί­νει την ευ­κο­λό­τε­ρη προ­σέλ­κυ­ση ξένων κε­φα­λαί­ων αφού θε­ω­ρη­τι­κά η Ελ­λά­δα θα δια­θέ­τει τη «βούλα» της ανα­πτυγ­μέ­νης και στα­θε­ρής οι­κο­νο­μί­ας, στοι­χεία που απο­τε­λούν πρω­τεύ­ο­ντα κρι­τή­ρια κατά την αξιο­λό­γη­ση μιας επέν­δυ­σης. Θα πρέ­πει όμως να αντι­λη­φθού­με το «κό­στος» της τέ­ταρ­της αξιο­λό­γη­σης που απο­τε­λεί προ­ϋ­πό­θε­ση για την επί­τευ­ξη του σκο­πού αυτού. Από τις βα­σι­κές προ­ϋ­πο­θέ­σεις της τέ­ταρ­της αξιο­λό­γη­σης είναι η πλή­ρης εναρ­μό­νι­ση του ΦΠΑ νη­σιών του Αι­γαί­ου με την υπό­λοι­πη Ελ­λά­δα. Κα­τα­λα­βαί­νε­τε ότι δεν έχει νόημα πλέον να φω­νά­ζου­με για πα­ρα­τά­σεις και επα­να­φο­ρά μειω­μέ­νων συ­ντε­λε­στών. Το χει­ρό­τε­ρο όμως είναι ότι θα πρέ­πει να επα­νε­ξε­τα­στεί το κα­θε­στώς φο­ρο­λό­γη­σης της Ναυ­τι­λί­ας αφού η Ευ­ρω­παϊ­κή Επι­τρο­πή θε­ω­ρεί ότι το φο­ρο­λο­γι­κό σύ­στη­μα που διέ­πει τη ναυ­τι­λία στην Ελ­λά­δα έρ­χε­ται σε αντί­θε­ση με τις κοι­νο­τι­κές κα­τευ­θυ­ντή­ριες γραμ­μές των κρα­τι­κών ενι­σχύ­σε­ων για τις θα­λάσ­σιες και αε­ρο­πο­ρι­κές με­τα­φο­ρές. Είναι εύ­κο­λο να κα­τα­λά­βει κα­νείς τις συ­νέ­πειες που μπο­ρεί να έχει κάτι τέ­τοιο στις 280 χι­λιά­δες οι­κο­γέ­νειες που ζουν από τη ναυ­τι­λία στην Ελ­λά­δα.

• Τα Capital Controls πα­ρα­μέ­νουν και φαί­νε­ται ότι δεν θα φύ­γουν εύ­κο­λα. Τε­λι­κά πόσο επη­ρέ­α­σαν την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τα;

Οι πρό­σφα­τες αλ­λα­γές στα Capital Controls που ισχύ­ουν από 1η Φε­βρουα­ρί­ου δεν μπο­ρούν να θε­ω­ρη­θούν ου­σιώ­δεις. Εί­χα­με μια αύ­ξη­ση κατά 3 εκα­τομ­μύ­ρια των κα­θα­ρών εμ­βα­σμά­των (αφού δλδ. από το ποσό που δια­κι­νεί­ται μέσω εξερ­χό­με­νων εμ­βα­σμά­των αφαι­ρε­θεί το ποσό που ει­σέρ­χε­ται στη χώρα μέσω εμ­βα­σμά­των από το εξω­τε­ρι­κό) που μπο­ρούν να στεί­λουν στο εξω­τε­ρι­κό μη­νιαί­ως τα 10 ελ­λη­νι­κά πι­στω­τι­κά ιδρύ­μα­τα, φτά­νο­ντας αι­σί­ως το ποσό των 39 εκα­τομ­μυ­ρί­ων ευρώ.

Στη πράξη, για τα νησιά του Αι­γαί­ου, που απο­τε­λούν μια κατ’ εξο­χήν εξω­στρε­φή οι­κο­νο­μία, πα­ρα­μέ­νει η δυ­σκο­λία στις το­πι­κές επι­χει­ρή­σεις προ­κει­μέ­νου να ει­σά­γουν τα απα­ραί­τη­τα εμπο­ρεύ­μα­τα για τη λει­τουρ­γία τους αλλά και η χρο­νο­βό­ρα γρα­φειο­κρα­τία για να εξα­σφα­λι­στεί ο εξο­πλι­σμός και τα δο­μι­κά υλικά των υπό κα­τα­σκευή και υπό ανα­καί­νι­ση εγκα­τα­στά­σε­ων.

Για άλλη μια φορά όμως θα εκ­θειά­σω την προ­νοη­τι­κό­τη­τα των επι­χει­ρη­μα­τιών του τόπου μας οι οποί­οι έχουν φρο­ντί­σει να δια­θέ­τουν τρα­πε­ζι­κό λο­γα­ρια­σμό στο εξω­τε­ρι­κό ούτως ώστε να πα­ρα­κάμ­πτουν τη γρα­φειο­κρα­τία που συ­νο­δεύ­ει την απο­στο­λή εμ­βα­σμά­των από ελ­λη­νι­κές Τρά­πε­ζες. Θυ­μί­ζω, ότι ενώ βάσει νόμου τα ει­σερ­χό­με­να εμ­βά­σμα­τα μπο­ρούν να απο­στα­λούν αυ­τού­σια εκτός Ελ­λά­δος, στην πράξη οι τρά­πε­ζες ζη­τούν δι­καιο­λο­γη­τι­κά για την τεκ­μη­ρί­ω­ση της συ­ναλ­λα­γής, ενώ σε ορι­σμέ­νες πε­ρι­πτώ­σεις αρ­νού­νται να προ­βούν σε διεκ­πε­ραί­ω­ση της συ­ναλ­λα­γής επι­κα­λού­με­νες το μη­νιαίο όριο που δια­θέ­τει η κάθε μια ως προς τα εξερ­χό­με­να εμ­βά­σμα­τα.

• Ο ακα­τά­σχε­τος λο­γα­ρια­σμός πα­ρα­μέ­νει ένα αί­τη­μα των επι­χει­ρη­μα­τιών. Γιατί δεν ει­σα­κού­ε­ται από την κυ­βέρ­νη­ση;

Θα σας πα­ρα­πέμ­ψω στο επί­ση­μο αί­τη­μα του Οι­κο­νο­μι­κού Επι­με­λη­τη­ρί­ου της Ελ­λά­δος που είναι η δη­μιουρ­γία με νο­μο­θε­τι­κή διά­τα­ξη «ει­δι­κού ακα­τά­σχε­του λο­γα­ρια­σμού», ο οποί­ος θα μπο­ρεί, ακόμη και μετά την εντο­λή κα­τά­σχε­σης, να τρο­φο­δο­τεί τις βα­σι­κές λει­τουρ­γί­ες της επι­χεί­ρη­σης (πλη­ρω­μή μι­σθο­δο­σί­ας, οφει­λών προς το δη­μό­σιο και τα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία και προ­μη­θευ­τών) και να κα­θο­ρί­ζε­ται το ύψος του ακα­τά­σχε­του ποσού, βάσει των απο­λο­γι­στι­κών δε­δο­μέ­νων της οι­κο­νο­μι­κής λει­τουρ­γί­ας κάθε επι­χεί­ρη­σης. Κι ενώ με την νο­μο­θέ­τη­ση της εξω­δι­κα­στι­κής δια­δι­κα­σί­ας, που προ­βλέ­πε­ται με τον Ν4469/2017, δί­νε­ται η ευ­και­ρία στην ελ­λη­νι­κή αγορά να ρυθ­μί­σει τις οφει­λές της και να εξα­σφα­λί­σουν την ομα­λό­τη­τα οι επι­χει­ρή­σεις στις τρα­πε­ζι­κές τους συ­ναλ­λα­γές, η προ­ϋ­πό­θε­ση της μιας κερ­δο­φό­ρας χρή­σης για να μπο­ρέ­σει να υπα­χθεί μια επι­χεί­ρη­ση στον πα­ρα­πά­νω νόμο κα­θι­στά αδύ­να­τη την πρό­σβα­ση χι­λιά­δων επι­χει­ρή­σε­ων στις ευ­ερ­γε­τι­κές αυτές δια­τά­ξεις.

Ομο­λο­γώ ότι στο θέμα αυτό η δια­πραγ­μα­τευ­τι­κή ικα­νό­τη­τα της κυ­βέρ­νη­σης, απέ­να­ντι στους δα­νει­στές, προ­κει­μέ­νου να εξα­σφα­λι­στεί ένας ακα­τά­σχε­τος επι­χει­ρη­μα­τι­κός λο­γα­ρια­σμός χωρίς πε­ριο­ρι­σμούς είναι μη­δα­μι­νή. Δε­δο­μέ­νου ότι απο­τε­λεί ένα άμεσο τρόπο εί­σπρα­ξης οφει­λών προς το δη­μό­σιο από τους επι­χει­ρη­μα­τί­ες κάτι για το οποίο πιέ­ζουν μό­νι­μα οι θε­σμοί.

• Τε­λι­κά, ο με­γά­λος στό­χος, που πα­ρα­μέ­νουν οι επεν­δύ­σεις, δεν μπο­ρεί να επι­τευ­χθεί μέσα σε τέ­τοιο «εχθρι­κό» επι­χει­ρη­μα­τι­κό πε­ρι­βάλ­λον, χωρίς στα­θε­ρή φο­ρο­λο­γία κ.λπ. Τι πρέ­πει να γίνει;

Θα εκ­πλα­γεί­τε πολ­λές φορές με τα κρι­τή­ρια των επεν­δυ­τών. Σε ορι­σμέ­νες πε­ρι­πτώ­σεις είναι δια­τε­θει­μέ­νοι να λει­τουρ­γή­σουν σε ένα «ακρι­βό» συ­γκρι­τι­κά φο­ρο­λο­γι­κό πε­ρι­βάλ­λον εάν αξιο­λο­γούν ότι θα συμ­βά­λει στην ενί­σχυ­ση του brand name τους. Ακόμα και στην πε­ρί­πτω­ση αυτή όμως το βα­σι­κό­τε­ρο κρι­τή­ριο είναι η στα­θε­ρό­τη­τα του πο­λι­τι­κού, οι­κο­νο­μι­κού και κατ’ επέ­κτα­ση φο­ρο­λο­γι­κού πε­ρι­βάλ­λο­ντος. Αυτό οφεί­λε­ται στην ανά­γκη να μπο­ρούν οι επι­χει­ρή­σεις να πα­ρου­σιά­ζουν συ­γκε­κρι­μέ­να απο­τε­λέ­σμα­τα προς τους με­τό­χους και πι­στω­τές προ­κει­μέ­νου να εξα­σφα­λί­σουν την απαι­τού­με­νη χρη­μα­το­δό­τη­ση για την υλο­ποί­η­ση έργων και επεν­δύ­σε­ων. Για ποια στα­θε­ρό­τη­τα μπο­ρού­με όμως να μι­λά­με όταν έχει θε­σμο­θε­τη­θεί (!!!) η δια­κύ­μαν­ση των φο­ρο­λο­γι­κών συ­ντε­λε­στών με το ύψος του πρω­το­γε­νούς πλε­ο­νά­σμα­τος; Εν­δει­κτι­κά σας ανα­φέ­ρω ότι αν δεν επι­τευ­χθεί ο στό­χος του πρω­το­γε­νούς πλε­ο­νά­σμα­τος του 3,5% για το 2018 θα πρέ­πει να ανα­μέ­νου­με τη μεί­ω­ση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου φυ­σι­κών προ­σώ­πων στο ποσό των 5.636 ευρώ. Μι­λά­με δη­λα­δή για ανα­δρο­μι­κή φο­ρο­λό­γη­ση εσό­δων ανά­λο­γα με την επί­τευ­ξη των στό­χων του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού.

Κι ενώ η κυ­βέρ­νη­ση επι­μέ­νει ότι είναι δε­μέ­να τα χέρια της και ότι η υπερ-φο­ρο­λό­γη­ση πη­γά­ζει από τις πα­ρά­λο­γες απαι­τή­σεις των δα­νει­στών για υπερ­βο­λι­κά πλε­ο­νά­σμα­τα, οι θε­σμι­κές και νο­μο­θε­τι­κές της πα­ρεμ­βά­σεις για την υλο­ποί­η­ση επεν­δύ­σε­ων μόνο ως τρο­χο­πέ­δη λει­τουρ­γούν τε­λι­κά. Χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά πα­ρα­δείγ­μα­τα είναι η δια­κο­πή της λει­τουρ­γί­ας των ορυ­χεί­ων χρυ­σού στις Σκου­ριές Χαλ­κι­δι­κής με την απο­χώ­ρη­ση της Eldorado Gold από την Ελ­λά­δα λόγω αλ­λα­γών στις δια­δι­κα­σί­ες έκ­δο­σης κά­ποιων αδειών. Εδώ στη Ρόδο βλέ­που­με πως πα­ρε­μπο­δί­ζε­ται η υλο­ποί­η­ση επεν­δύ­σε­ων από την Αμε­ρι­κή, την Κύπρο και το Ισ­ρα­ήλ λόγω των πα­ρεμ­βά­σε­ων της αρ­χαιο­λο­γί­ας με ό,τι αυτό συ­νε­πά­γε­ται για τις το­πι­κές κοι­νω­νί­ες.

Συ­νε­χί­ζει ταυ­τό­χρο­να να αγνο­εί επι­δει­κτι­κά θε­σμι­κά κί­νη­τρα που δεν επι­βα­ρύ­νουν τον κρα­τι­κό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό όπως είναι η μεί­ω­ση της ίδιας συμ­με­το­χής που απαι­τεί­ται για να εντα­χθεί μια επι­χεί­ρη­ση στον ανα­πτυ­ξια­κό νόμο ή η άρση του πόθεν εσχες στην από­κτη­ση επεν­δυ­τι­κών αγα­θών και στις επεν­δύ­σεις κε­φα­λαί­ου. Με απλά λόγια δια­πι­στώ­νου­με όλοι ότι το ανα­πτυ­ξια­κό μο­ντέ­λο που ονει­ρεύ­ε­ται η κυ­βέρ­νη­ση ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ δεν συ­νά­δει με το σύγ­χρο­νο κοι­νω­νι­κό-οι­κο­νο­μι­κό μο­ντέ­λο που εν­θαρ­ρύ­νει την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τα και την ανά­πτυ­ξη δη­μιουρ­γώ­ντας έτσι τους απα­ραί­τη­τους πό­ρους για να χρη­μα­το­δο­τη­θεί το κοι­νω­νι­κό πρό­σω­πο του κρά­τους.

Θα ήθελα κλεί­σω με μια ευχή: H με­τά­βα­ση στη μετά-μνη­μο­νι­κή εποχή να μη συ­νο­δευ­τεί από μια «επι­στρο­φή στα παλιά» που θα αχρη­στεύ­σει ου­σια­στι­κά τις θυ­σί­ες που έχει υπο­στεί ο ελ­λη­νι­κός λαός τόσα χρό­νια.