Οι 12 μνημονιακές ανατροπές στο νόμο Κατσέλη – Ερμηνευτική εγκύκλιος

Ερμη­νευ­τική εγκύ­κλιο των αλλαγών από το υπ. Οικο­νο­μίας. Πώς γίνο­νται δια­γρα­φές εξπρές για οφειλές έως €20.000. Ποια χρέη εξαι­ρού­νται. Νέα αίτηση για ορισμό δικά­σι­μου πρέπει να υπο­βάλ­λουν όσοι πήραν ημε­ρο­μη­νίες πέραν της 3ετίας. Τι πρέπει να κάνουν όσοι έχουν υπο­βά­λει αίτηση.

Το Υπουρ­γείο Οικο­νο­μίας, Υπο­δο­μών, Ναυ­τι­λίας και Του­ρι­σμού εξέδωσε σήμερα ερμη­νευ­τική εγκύ­κλιο, σχετικά με τις μετα­βο­λές που επι­φέ­ρουν στον νόμο 3869/2010 (γνωστό ως «νόμο Κατσέλη») δια­τά­ξεις που περι­λαμ­βά­νει ο πρό­σφα­τος νόμος 4336/2015. Οπως ανα­φέ­ρει το υπουρ­γείο, η εγκύ­κλιος μεταξύ άλλων διευ­κρι­νί­ζει ότι:

1. Διευ­ρύ­νε­ται το πεδίο εφαρ­μο­γής των δια­τά­ξεων του ν. Κατσέλη και σε ρύθμιση βεβαιω­μέ­νων οφειλών προς το Δημόσιο, τη Φορο­λο­γική Διοί­κηση, τους Οργα­νι­σμούς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης. Οι οφειλές αυτές πρέπει όμως υπο­χρε­ω­τικά να συντρέ­χουν με οφειλές προς ιδιώτες.

2. Σε περί­πτωση προη­γού­με­νης υπα­γω­γής των οφειλών προς το Δημόσιο σε άλλο ρυθ­μι­στικό πλαίσιο, ο οφει­λέ­της επι­λέ­γει εάν επι­θυ­μεί να το δια­τη­ρή­σει ή να υπαχθεί στις δια­τά­ξεις του ν. Κατσέλη, αλλά σε κάθε περί­πτωση δεν είναι δυνατή η παράλ­ληλη χρήση άλλου θεσμι­κού πλαι­σίου διευ­θέ­τη­σης οφειλών.

3. Καθο­ρί­ζε­ται η υπο­χρέ­ωση του οφει­λέτη σε σύμ­με­τρη ικα­νο­ποί­ηση των πιστω­τών του, μηνιαίως, κατά το σχέδιο απο­πλη­ρω­μής που έχει επι­κυ­ρω­θεί ή σύμφωνα με την απόφαση προ­σω­ρι­νής δια­τα­γής και ανα­στέλ­λε­ται η παρα­γραφή των απαι­τή­σεων των πιστω­τών.

4. Εξαι­ρού­νται της ρύθ­μι­σης, οφειλές αιτία των οποίων είναι τυχόν αδίκημα οφει­λό­μενο σε δόλο, βαριά αμέλεια (αδι­κο­πρα­ξία). ή σε χρη­μα­τι­κές ποινές ή διοι­κη­τικά πρό­στιμα. Συνεπώς, δεν είναι δυνατή η ρύθμιση οφειλών που προ­έρ­χο­νται από μη απόδοση Φόρου Προ­στι­θέ­με­νης Αξίας (ΦΠΑ) καθώς η μη απόδοσή τους απο­τε­λεί αδίκημα. Επίσης απο­κλεί­ο­νται περι­πτώ­σεις δόλιας χρε­ω­κο­πίας.

5. Στις ρυθ­μι­ζό­με­νες οφειλές δεν συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται όσες αφορούν υπο­χρε­ώ­σεις δια­τρο­φής συζύγου ή ανη­λί­κου τέκνου.

6. Οι παρα­πάνω οφειλές δεν πρέπει να έχουν δημιουρ­γη­θεί κατά το τελευ­ταίο έτος πριν την υποβολή αίτησης υπα­γω­γής στις δια­τά­ξεις του ν. Κατσέλη.

7. Οφει­λέ­τες που έχουν ήδη υπο­βά­λει αιτή­σεις υπα­γω­γής αλλά κατά τη δημο­σί­ευση του παρό­ντος δεν έχει επέλθει δικα­στι­κός συμ­βι­βα­σμός αυτών, δύνα­νται να επα­νυ­πο­βάλ­λουν αιτή­σεις προ­κει­μέ­νου να συμπε­ρι­λη­φθούν και οφειλές τους προς το Δημόσιο, παραι­τού­με­νοι από την προη­γού­μενη αίτηση.

8. Η προ­στα­σία της κύριας κατοι­κίας εκτεί­νε­ται σε αντι­κει­με­νική αξία κύριας κατοι­κίας ύψους ίσου με το αφο­ρο­λό­γητο ποσό αντι­κει­με­νι­κής αξίας της πρώτης κατοι­κίας, συν 50%. Στο μέλλον θα εκδοθεί κοινή υπουρ­γική απόφαση που θα καθο­ρί­ζει πρό­σθετα κρι­τή­ρια, σχετικά με το εισό­δημα του οφει­λέτη και το ύψος του συνόλου των οφειλών. (σ.σ. το αφο­ρο­λό­γητο όριο 200.000 άγαμο 250.000 έγγαμο και προ­σαύ­ξηση 25.000 ευρώ για κάθε ένα από τα δυο πρώτα παιδιά και 30.000 για το τρίτο και τα επόμενα).

9. Δια­δι­κα­σία Ταχείας Διευ­θέ­τη­σης Μικρο-οφειλών. Η διάταξη αφορά υπερ­χρε­ω­μένα φυσικά πρόσωπα για τα οποία συντρέ­χουν σωρευ­τικά:

α. Σύνολο οφειλών μέχρι 20.000 ευρώ

β. Μηδε­νικό εισό­δημα

γ. Δε δια­θέ­τουν ακίνητη περιου­σία

δ. Δεν έχουν μετα­βι­βά­σει ή εκποι­ή­σει ακίνητη περιου­σία τον τελευ­ταίο χρόνο

ε. Το σύνολο της λοιπής περιου­σίας τους, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων τυχών κατα­θέ­σεων δεν υπερ­βαί­νει τα 1.000 ευρώ

στ. Υπήρξαν συνερ­γά­σι­μοι δανειο­λή­πτες, όπως η έννοια προσ­διο­ρί­ζε­ται στον Κώδικα Δεο­ντο­λο­γίας των Τρα­πε­ζών – Η προ­ϋ­πό­θεση θα λαμ­βά­νε­ται υπόψη για αιτή­σεις που θα υπο­βλη­θούν από το 2016, δεδο­μέ­νου ότι ο Κώδικας Δεο­ντο­λο­γίας Τρα­πε­ζών τίθεται σε εφαρ­μογή στα­διακά.

Για αυτούς προ­βλέ­πε­ται:

– άμεση δια­γραφή οφειλών

– περί­ο­δος επι­τή­ρη­σης 18 μηνών κατά την οποία εάν υπάρξει οποια­δή­ποτε μετα­βολή της περιου­σια­κής τους κατά­στα­σης οφεί­λουν να ενη­με­ρώ­σουν τους πιστω­τές τους και το δικα­στή­ριο. Επίσης κατά την περίοδο επι­τή­ρη­σης οι πιστω­τές νομι­μο­ποιού­νται να ενη­με­ρώ­σουν το δικα­στή­ριο για οποια­δή­ποτε μετα­βολή της περιου­σια­κής κατά­στα­σης του οφει­λέτη περιέλ­θει σε γνώση τους.

– σε περί­πτωση μετα­βο­λής της περιου­σια­κής κατά­στα­σης, οι οφει­λέ­τες νομι­μο­ποιού­νται να ζητή­σουν μεταρ­ρύθ­μιση της δικα­στι­κής από­φα­σης, έτσι ώστε να μπορούν να εφαρ­μο­στούν οι λοιπές δια­τά­ξεις του ν. Κατσέλη, προ­τεί­νο­ντας σχέδιο απο­πλη­ρω­μής.

– τυχόν από­κρυψη περιου­σια­κής μετα­βο­λής από τον οφει­λέτη, κατά την περίοδο επι­τή­ρη­σης, επι­φέ­ρει άρση δια­γρα­φής και τις προ­βλε­πό­με­νες στο ν. 3869/2010 κυρώ­σεις σε περί­πτωση μη τήρησης της υπο­χρέ­ω­σης ειλι­κρί­νειας.

– μετά τη λήξη της περιό­δου επι­τή­ρη­σης, η νομική κατά­σταση της υπερ­χρέ­ω­σης του οφει­λέτη αίρεται.

10. Εισά­γε­ται το κρι­τή­ριο των ευλόγων δαπανών δια­βί­ω­σης του οφει­λέτη και της οικο­γέ­νειάς του (προσ­διο­ρί­ζε­ται από την ΕΛΣΤΑΤ) ως εξαι­ρού­με­νες από το εισό­δημα του οφει­λέτη και της οικο­γέ­νειάς του, προ­κει­μέ­νου να καθο­ρι­στούν οι μηνιαίες κατα­βο­λές προς του πιστω­τές του. Ταυ­τό­χρονα όμως προ­βλέ­πε­ται ότι, σε κάθε στάδιο, το τυχόν υπερ­βαί­νον τις εύλογες δαπάνες δια­βί­ω­σης, απο­δί­δε­ται στους πιστω­τές του οφει­λέτη, μέσω των μηνιαίων κατα­βο­λών.

11. Υπο­χρε­ού­νται όλοι οι οφει­λέ­τες που έχουν υπο­βά­λει αίτηση υπα­γω­γής στις δια­τά­ξεις του ν. Κατσέλη και η υπόθεσή τους εκκρε­μεί για διά­στημα άνω των 6 μηνών από την υποβολή της αίτησης, χωρίς να έχει εκδι­κα­στεί ή να έχει επέλθει δικα­στι­κός συμ­βι­βα­σμός, να προ­σκο­μί­σουν επι­και­ρο­ποι­η­μένα τα στοι­χεία που απαι­τού­νται για υποβολή της αίτησης. Τυχόν παρά­βαση της διά­τα­ξης και μη υποβολή επι­και­ρο­ποι­η­μέ­νων στοι­χείων, επι­φέ­ρει για τον οφει­λέτη τις συνέ­πειες της μη ειλι­κρι­νούς δήλωσης και απώλεια προ­στα­σίας.

12. Υπο­χρε­ού­νται όλοι οι οφει­λέ­τες που έχουν υπο­βά­λει αίτηση υπα­γω­γής στις δια­τά­ξεις του ν. Κατσέλη που η υπόθεσή τους έχει προσ­διο­ρι­στεί να συζη­τη­θεί πέραν μιας τριε­τίας από το χρόνο έναρξης ισχύος του παρό­ντος, να υπο­βάλ­λουν, εντός 4 μηνών από την έναρξη ισχύος, αίτηση για επα­να­προσ­διο­ρι­σμό της συζή­τη­σης της υπό­θε­σής τους σε συντο­μό­τερη δικά­σιμο.