Μετ’ εμποδίων η υπογραφή της σύμβασης για τα αεροδρόμια-Fraport: Η ελληνική έγκριση, βάση για διαπραγματεύσεις

Σοβαρές παρε­νέρ­γειες στο δια­γω­νι­σμό παρα­χώ­ρη­σης των αερο­δρο­μίων έχουν οι κεφα­λαια­κοί έλεγχοι και η επι­βά­ρυνση της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας. Ακόμα και την απο­χώ­ρησή είχαν εξε­τά­σει οι Γερ­μα­νοί της Fraport.

Με καθυ­στέ­ρηση, και όχι νωρί­τερα από τον Μάρτιο του 2016, ανα­μέ­νε­ται να υπο­γρα­φεί η τελική σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης των 14 περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων, παρά τη σχετική έγκριση από το Κυβερ­νη­τικό Συμ­βού­λιο Οικο­νο­μι­κής Πολι­τι­κής (ΚΥΣΟΙΠ). Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, οι Γερ­μα­νοί της Fraport, που είχαν επι­κρα­τή­σει στο σχετικό δια­γω­νι­σμό με προ­σφε­ρό­μενο εφάπαξ τίμημα 1,23 δισ. ευρώ, υπο­στη­ρί­ζουν πως εξαι­τίας του υψηλού ρίσκου χώρας, είναι δύσκολο να βρουν χρη­μα­το­δό­τηση.

Παράλ­ληλα ζητούν πρό­σθε­τες εγγυ­ή­σεις πως δεν θα βρεθούν αντι­μέ­τω­ποι με νέες εκπλή­ξεις αντί­στοι­χες με όσα έζησαν όταν στελέχη της κυβέρ­νη­σης εμφα­νί­ζο­νταν βέβαια για την ακύρωση του δια­γω­νι­σμού, ενώ κάποια άλλα δήλωναν πως θα ανα­τρέ­ψουν τη σύμβαση που προ­έ­βλεπε ο δια­γω­νι­σμός του Ταμείου Ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεων (ΤΑΙΠΕΔ).

Ορι­σμέ­νοι παρά­γο­ντες είχαν, μάλιστα, φτάσει μέχρι του σημείου να υπό­σχο­νται σε τοπι­κούς φορείς πως το αερο­δρό­μιο της περιο­χής τους θα εξαι­ρε­θεί από την παρα­χώ­ρηση! Είναι χαρα­κτη­ρι­στικό πως μεταξύ των εκκρε­μο­τή­των που περι­λαμ­βά­νο­νται στη συμ­φω­νία με τους δανει­στές είναι και η παροχή άδειας εισόδου από την Υπη­ρε­σία Πολι­τι­κής Αερο­πο­ρίας (ΥΠΑ) ώστε οι εκπρό­σω­ποι της Fraport να μπορούν να επι­σκέ­πτο­νται τα 14 αερο­δρό­μια!

Επειδή σύντομα λήγει η εγγυ­η­τική επι­στολή, οι Γερ­μα­νοί (που κατά τις ίδιες πλη­ρο­φο­ρίες είχαν εξε­τά­σει ακόμα και την απο­χώ­ρησή τους!) θα προ­χω­ρή­σουν σε παρά­ταση με την ελπίδα πως εντός των προ­σε­χών εβδο­μά­δων θα κλείσει το θέμα της δανειο­δό­τη­σης. Το κλίμα των σοβαρών εκκρε­μο­τή­των απο­τυ­πώ­νουν και οι δηλώ­σεις στε­λέ­χους της Fraport χθες στο Reuters σύμφωνα με τις οποίες «η ελλη­νική κυβέρ­νηση έχει λάβει μια απόφαση που απο­τε­λεί τη βάση για περαι­τέρω δια­πραγ­μα­τεύ­σεις».

Πάντως, για να μπουν στα ταμεία (οδεύουν κατευ­θείαν για απο­πλη­ρωμή χρέους) τα 1,23 δισ. ευρώ πρέπει να εγκρι­θεί η σύμβαση από τη Βουλή και στη συνέ­χεια να πέσουν οι υπο­γρα­φές μεταξύ Fraport και ΤΑΙΠΕΔ. Στο επίσημο χρο­νο­διά­γραμμα που έχει κατα­τε­θεί στους δανει­στές προ­βλέ­πε­ται πως η σύμβαση θα εγκρι­θεί από την ελλη­νική Βουλή τον Ιανουά­ριο του 2016 και τα αερο­δρό­μια θα παρα­δο­θούν τον Μάρτιο.

Fraport: Η ελλη­νική έγκριση, βάση για δια­πραγ­μα­τεύ­σεις

Η απόφαση του κυβερ­νη­τι­κού συμ­βου­λίου οικο­νο­μι­κής πολι­τι­κής (ΚΥΣΟΙΠ) με την οποία εγκρί­νε­ται η υπο­γραφή από το ΤΑΙΠΕΔ της σύμ­βα­σης παρα­χώ­ρη­σης των 14 περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων στην κοι­νο­πρα­ξία Fraport-Slentel δεν απο­τε­λεί παρά τη βάση για την επα­νέ­ναρξη των δια­πραγ­μα­τεύ­σεων μεταξύ της Fraport και του ΤΑΙΠΕΔ. Αυτό ανα­φέ­ρει στο Capital.gr ο εκπρό­σω­πος της Fraport Christopher Holschier, σχο­λιά­ζο­ντας τις χθε­σι­νές εξε­λί­ξεις σχετικά με την παρα­χώ­ρηση για 40 χρόνια των 14 περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων (Θεσ­σα­λο­νί­κης, Χανίων, Κέρ­κυ­ρας, Ζακύν­θου, Κεφα­λο­νιάς, Ακτίου, Καβάλας, Ρόδου, Κω, Σκιάθου, Μυκόνου, Σαντο­ρί­νης, Σάμου και Μυτι­λή­νης).

“Η ελλη­νική κυβέρ­νηση έχει επι­βε­βαιώ­σει το απο­τέ­λε­σμα της δια­γω­νι­στι­κής δια­δι­κα­σίας, το οποίο ορι­στι­κο­ποι­ή­θηκε το Νοέμ­βριο του 2014. Η απόφαση αυτή είναι η βάση για την επα­νέ­ναρξη των δια­πραγ­μα­τεύ­σεων μεταξύ της Fraport AG και του ΤΑΙΠΕΔ. Δεν σχο­λιά­ζουμε το περιε­χό­μενό τους και δεν υπάρχει χρο­νο­διά­γραμμα για την ολο­κλή­ρωση των συγκε­κρι­μέ­νων συζη­τή­σεων” σημειώ­νει.

Το παρα­σκή­νιο

Αυτό που είναι βέβαιο είναι ότι οι τελικές υπο­γρα­φές δεν έχουν πέσει και άρα όλα τα ενδε­χό­μενα είναι ανοιχτά, όπως σημειώ­νουν ενη­με­ρω­μέ­νες πηγές. Όπως ακόμη διευ­κρι­νί­ζουν, η καθυ­στέ­ρηση ως προς την προ­ώ­θηση της συγκε­κρι­μέ­νης ιδιω­τι­κο­ποί­η­σης με εφάπαξ τίμημα 1,23 δισ. ευρώ, τα ήξεις-αφήξεις των τελευ­ταίων μηνών, όπως και τα απρό­βλε­πτα προ­βλή­ματα που συνα­ντούν οι επεν­δύ­σεις στην Ελλάδα καθι­στούν τους Γερ­μα­νούς επι­φυ­λα­κτι­κούς. Αυτό δεν σημαί­νει ότι ο δια­γω­νι­σμός θα μπο­ρούσε να τινα­χθεί στον αέρα, αλλά κυρίως ότι χρειά­ζε­ται να δια­νυ­θεί δρόμος εωσότου φθά­σουμε στο κλεί­σιμο της δια­δι­κα­σίας.

Στο πλαίσιο αυτό, όπως ανα­φέ­ρουν οι πλη­ρο­φο­ρίες, η Fraport που συμ­με­τέ­χει με ποσοστό άνω του 65% στην κοι­νο­πρα­ξία παρα­χώ­ρη­σης των αερο­δρο­μίων ζητά πρό­σθε­τες εγγυ­ή­σεις και δια­σφα­λί­σεις για την ολο­κλή­ρωση της απο­κρα­τι­κο­ποί­η­σης.

Οι εγγυ­ή­σεις “καλής εκτέ­λε­σης” που ζητούν οι Γερ­μα­νοί δεν έρχο­νται για πρώτη φορά στην επι­φά­νεια. Νωρί­τερα, μέσα στο καλο­καίρι, ο Volker Bouffier πρω­θυ­πουρ­γός της Έσσης, του ομό­σπον­δου κρα­τι­δίου της Κεντρι­κής Γερ­μα­νίας που ελέγχει περίπου το 1/3 της Fraport, σε συνά­ντησή του με τον πρόεδρο της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής Jean-Claude Juncker είχε σημειώ­σει ότι απαι­τού­νται περαι­τέρω εγγυ­ή­σεις για την προ­ώ­θηση του έργου.

Σε συνά­ντηση, λοιπόν, που είχαν τον Ιούλιο στις Βρυ­ξέλ­λες με τον Juncker ο Bouffier και ο διευ­θύ­νων σύμ­βου­λος της Fraport Stefan Schulte με αντι­κεί­μενο και την απο­κρα­τι­κο­ποί­ηση των ελλη­νι­κών αερο­δρο­μίων είχαν σημειώ­σει, όπως ανα­φέ­ρουν οι πλη­ρο­φο­ρίες, ότι μία τέτοιου είδους επέν­δυση μπορεί να προ­χω­ρή­σει μόνον εάν υπάρχει ασφά­λεια ότι τα δεδο­μένα δεν θα ανα­τρα­πούν π.χ. από κάποια αιφ­νί­δια πολι­τική απόφαση.

Εξάλλου, η τοπο­θέ­τηση αυτή δεν είναι αβάσιμη, εάν ληφθούν υπόψη οι, έως σήμερα… δια­βε­βαιώ­σεις κορυ­φαίων υπουρ­γών ότι τόσο η παρα­χώ­ρηση των περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων, όσο και το σύνολο των ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεων δεν θα προ­χω­ρή­σουν.

Σε κάθε περί­πτωση, όλα θα κριθούν από τις δια­πραγ­μα­τεύ­σεις της Fraport με το ΤΑΙΠΕΔ το οποίο, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, ανα­μέ­νε­ται να προ­χω­ρή­σει στην ανα­νέ­ωση της εγγυ­η­τι­κής επι­στο­λής ύψους 30 εκατ. ευρώ της Fraport.

Η ελλη­νική πλευρά εκτιμά ότι το deal θα έχει ολο­κλη­ρω­θεί έως τα τέλη του Φθι­νο­πώ­ρου, ενώ ερώτημα παρα­μέ­νει εάν το ποσό των 1,23 δισ. ευρώ θα εγγρα­φεί ως έσοδο στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του 2015.

Τι σημαί­νει το deal για τους Γερ­μα­νούς

Ανε­ξαρ­τή­τως της στρα­τη­γι­κής που υιο­θε­τούν οι Γερ­μα­νοί, η σημασία των 14 περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων για την Fraport είναι πολύ μεγάλη, καθώς απο­τε­λεί ένα από τα μεγα­λύ­τερα έργα που η εται­ρεία “κέρδισε” κοι­νο­πρα­κτικά με την Slentel (συμ­φε­ρό­ντων Κοπε­λού­ζου) το 2014. Άλλωστε, ο ελλη­νι­κός του­ρι­σμός δια­θέ­τει σοβαρές προ­ο­πτι­κές και προς την κατεύ­θυνση αυτή εκτι­μά­ται ότι η κοι­νο­πρα­ξία θα μπο­ρούσε να συνερ­γα­στεί με γερ­μα­νι­κών συμ­φε­ρό­ντων tour operators αλλά και τη Lufthansa που ελέγχει το 8,45% της Fraport.

Όπως ανα­φέ­ρει ο Schulte στην ετήσια οικο­νο­μική έκθεση της Fraport-συντάχθηκε πριν κατα­λή­ξει σε απόφαση το ΚΥΣΟΙΠ- του γερ­μα­νι­κού ομίλου, η σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης ανα­μέ­νε­ται να ολο­κλη­ρω­θεί τέλη του 2015-αρχές 2016.

Σε κάθε περί­πτωση, το προ­σε­χές χρονικό διά­στημα θα είναι ιδιαί­τερα κρίσιμο για την πορεία της μεγα­λύ­τε­ρης επέν­δυ­σης των τελευ­ταίων χρόνων και βέβαια από την είσοδο της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας στην εποχή του μνη­μο­νίου, που εται­ρεία γερ­μα­νι­κών συμ­φε­ρό­ντων σχε­διά­ζει να πραγ­μα­το­ποι­ή­σει στην Ελλάδα.

Με πλη­ρο­φο­ρίες από euro2day.gr και capital.gr